南方日報訊 （記者/黃少宏 實習生/孔德益）《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快我市服務外包發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）日前正式印發(fā)?！兑庖姟诽岢?，爭取到十二五”期末（即2015年），全市服務外包合同額達到75億美元，其中離岸服務外包執(zhí)行額達到40億美元，全市服務外包企業(yè)數(shù)達到1000家。

每年扶持資金至少1.3億

《意見》指出，自2014年起，市和示范區(qū)所在地政府每年安排支持服務外包發(fā)展專項資金將不低于1.3億元，其中市本級財政安排3000萬元，各示范區(qū)所在地政府合計安排不低于1億元。

為引進國際知名企業(yè)，《意見》明確給予新設(shè)服務外包企業(yè)一次性獎勵。

而在稅收優(yōu)惠方面，自2014年到2018年，對注冊在廣州的企業(yè)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入免征增值稅，經(jīng)認定為技術(shù)先進型服務企業(yè)的服務外包企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，企業(yè)職工教育經(jīng)費不超過企業(yè)工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；對列入國家發(fā)展改革委和商務部《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類條目的從事系統(tǒng)應用管理和維護、信息技術(shù)支持管理、銀行后臺服務、財務結(jié)算、人力資源服務、軟件開發(fā)、離岸呼叫中心、數(shù)據(jù)處理等信息技術(shù)和業(yè)務流程外包服務的企業(yè)進口設(shè)備免征關(guān)稅。

此外，技術(shù)先進型服務企業(yè)，由國際服務外包業(yè)務境外發(fā)包方免費提供的進口設(shè)備，實施海關(guān)保稅監(jiān)管。聯(lián)合海關(guān)、檢驗檢疫等部門，探索研究建立生物醫(yī)藥研發(fā)等重點領(lǐng)域外包企業(yè)快速通關(guān)機制，為企業(yè)提供便利化通關(guān)服務。

南沙打造成全球服務外包先行區(qū)

在服務外包載體建設(shè)方面，《意見》提出要突出形成一核三區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快推進天河智慧城建設(shè)，打造具有國際先進水平的服務外包核心基地。將中新知識城、廣州科學城和廣州國際創(chuàng)新城建設(shè)成為國際一流的服務外包高端區(qū)。以穗港澳合作為紐帶，將南沙新區(qū)打造成面向全球的服務外包先行區(qū)。立足中心城區(qū)綜合配套優(yōu)勢，以信息技術(shù)和業(yè)務流程外包為重點，將廣州國際金融城、黃花崗科技園和天河軟件園建設(shè)成為服務外包集聚區(qū)。

據(jù)悉，下一步還將鼓勵各區(qū)（縣級市）建立各具特色的服務外包特色園區(qū)，著力建設(shè)白云和越秀創(chuàng)意資訊、海珠生物醫(yī)藥、荔灣電子商務、天河金融電信、從化動漫設(shè)計、增城工業(yè)設(shè)計等服務外包產(chǎn)業(yè)園。

在國際市場拓展方面，將深化與香港、美歐等傳統(tǒng)市場的合作，擴大對日、韓、東盟和澳大利亞等亞太外包市場，著力開拓中東和南美等新興市場。探討建立廣東南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)，進一步深化與香港的服務外包合作。

外籍高層次人才可申報最高5年居留許可

為滿足服務外包人才需求，廣州將支持高等院校和社會培訓機構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或課程，推動政府、高校、企業(yè)、園區(qū)合作共建大學生實訓基地。同時，對符合條件的服務外包企業(yè)，每新錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，支持申報國家、省的服務外包專項資金人才培訓扶持，按規(guī)定標準給予企業(yè)和培訓機構(gòu)人才培訓資助。

而在吸引高端人才方面，《意見》提出，可通過留交會吸引領(lǐng)軍人才，并給予資金補助、戶籍優(yōu)先、住房補貼和子女教育等方面的政策扶持，并推薦申報省有關(guān)扶持政策。符合條件的企業(yè)中方人員可以申辦3年免簽證的亞太經(jīng)合組織（APEC）商務旅行卡；對符合條件且需要多次臨時出入境的外國籍高層次人才和投資者，可申辦多次入境的商務（F）簽證；對符合條件且需要在廣州工作并居留的外國籍高層次人才和投資者，可申辦2年以上、5年以內(nèi)的居留許可。