本報(bào)訊（記者 朱君青） 外貿(mào)進(jìn)出口增幅超全省平均水平、到賬外資總量占全省比重46.8%、商貿(mào)流通平穩(wěn)運(yùn)行總量全省居首、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)跑山東、服務(wù)外包維持倍增速度……2013年上半年，青島商務(wù)正掀起對(duì)外開(kāi)放的新高潮。近日，記者從青島市商務(wù)局獲悉，青島市商務(wù)局加快實(shí)施走出去”與引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合戰(zhàn)略，全方位提升青島市對(duì)外開(kāi)放水平。2013年1-6月份，青島市商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有升，總體向好。外經(jīng)貿(mào)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，居全省首位。

　　我市外經(jīng)貿(mào)整體向好穩(wěn)中求升

　　在當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)復(fù)雜形勢(shì)下，2013年，青島市外經(jīng)貿(mào)呈現(xiàn)出整體向好、穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢(shì)。在外貿(mào)、利用外資、對(duì)外投資合作、服務(wù)外包、經(jīng)濟(jì)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域，都取得了突破性進(jìn)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1-6月份，全市進(jìn)出口357.7億美元，同比增長(zhǎng)5.5%。其中，出口195.2億美元、增長(zhǎng)2.3%，進(jìn)口162.5億美元、增長(zhǎng)9.5%。外資進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)背后，是一系列政策扶持和環(huán)境優(yōu)化。據(jù)悉，青島市商務(wù)局出臺(tái)招商引貿(mào)、鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口、支持外資企業(yè)擴(kuò)大出口等多項(xiàng)外貿(mào)扶持政策。召開(kāi)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境專(zhuān)題會(huì)，實(shí)施6515國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃”，舉辦環(huán)球市場(chǎng)國(guó)際采購(gòu)洽談會(huì)、國(guó)際進(jìn)口商品展和走出去”企業(yè)與機(jī)電出口企業(yè)供需合作對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，幫助企業(yè)搶抓訂單。

　　在利用外資領(lǐng)域，青島市圍繞10條千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)鏈和10個(gè)千萬(wàn)平”高端服務(wù)業(yè)工程兩大板塊”，開(kāi)展定向招商。1-6月份，新批外商投資項(xiàng)目297個(gè)，同比增長(zhǎng)14.23%，實(shí)際利用外資33.54億美元，同比增長(zhǎng)15.65%，總量占全省實(shí)際外資比重由去年的42%，提高到46.8%，增幅高于全省4.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位居副省級(jí)城市第二位。

　　對(duì)外投資合作保持全省首位，服務(wù)外包更是實(shí)現(xiàn)持續(xù)倍增發(fā)展。2013年上半年，青島市商務(wù)局推進(jìn)落實(shí)境外重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)制度，開(kāi)展訪百企、促外包”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為40多家企業(yè)送政策上門(mén)，指導(dǎo)62家企業(yè)申報(bào)國(guó)家政策資金，幫助9家企業(yè)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1-6月，全市服務(wù)外包承接合同1129份，實(shí)現(xiàn)合同額9.78億美元，執(zhí)行額7.15億美元，同比分別增長(zhǎng)180.8%、183.5%和169.2%。全市核準(zhǔn)境外投資中方投資額8億美元，增長(zhǎng)14.3%；對(duì)外承包工程合同額10.5億美元，增長(zhǎng)35%；營(yíng)業(yè)額17.8億美元，增長(zhǎng)7%。

　　總部商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)引領(lǐng)突破

　　圍繞著惠民安商”，青島市商務(wù)局在力促商貿(mào)領(lǐng)域平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，有的放矢，在重點(diǎn)商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集中突破。

　　2013年，青島市商貿(mào)流通保持平穩(wěn)運(yùn)行。春供30”計(jì)劃、年貨購(gòu)物節(jié)”、春季時(shí)尚購(gòu)”、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)供需對(duì)接會(huì)”等促消費(fèi)活動(dòng)成效明顯。在保持商貿(mào)總體平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí)，2013年上半年，列入市辦實(shí)事的15處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造中，12處開(kāi)工建設(shè)；北方國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地奠基開(kāi)工；青島大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心基本完成規(guī)劃定點(diǎn)……青島市商務(wù)局以雙月奮戰(zhàn)”和集中專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)兩項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，一手抓重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地到賬，一手抓流通體系項(xiàng)目開(kāi)工。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，兩項(xiàng)活動(dòng)期間，新批及增資過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目91個(gè)，累計(jì)合同外資23.4億美元，占全市的94.7%。到賬過(guò)500萬(wàn)美元項(xiàng)目85個(gè)，到賬金額15.25億美元，占全市的73%。此外，青島市千萬(wàn)平”總部商務(wù)區(qū)和商貿(mào)區(qū)建設(shè)下速度不斷加快，目前，已落實(shí)項(xiàng)目110個(gè)，其中在建項(xiàng)目74個(gè)，竣工20個(gè)，竣工總面積達(dá)128萬(wàn)平方米。

　　模式創(chuàng)新助推全方位對(duì)外開(kāi)放

　　2013年，青島市全方位掀起了對(duì)外開(kāi)放的新高潮，而高潮背后的根本動(dòng)力，來(lái)自于商務(wù)體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變。2013年，青島市商務(wù)局在商務(wù)機(jī)制體制上轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，改變了注重財(cái)政資金政策扶持的傳統(tǒng)做法，重點(diǎn)突出深化改革，推進(jìn)發(fā)展機(jī)制模式創(chuàng)新。

　　青島市商務(wù)局研究制訂《青島市國(guó)際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要（2013-2020年）》，實(shí)施電子商務(wù)引領(lǐng)發(fā)展、國(guó)際貨物貿(mào)易提升發(fā)展、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易突破發(fā)展、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易跨越發(fā)展、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展等五大行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易向現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易轉(zhuǎn)變。

　　在此基礎(chǔ)上，青島市創(chuàng)新推進(jìn)突出亞太、深化日韓、提升歐美、拓展非洲、鞏固港臺(tái)”的開(kāi)放戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)籌建在德、韓、日、美、俄、港、臺(tái)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立推動(dòng)雙向投資貿(mào)易合作的境外青島工商中心”。加快推進(jìn)山東半島中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市建設(shè)，與日本京都、川崎建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市關(guān)系。積極推進(jìn)與美國(guó)舊金山、韓國(guó)大田市達(dá)成下半年建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市關(guān)系意向。成功承辦中美投資協(xié)定第九輪談判，青島成為在兩國(guó)首都之外的首個(gè)談判舉辦城市。并積極爭(zhēng)取商務(wù)部同意2014年亞太經(jīng)合組織APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在我市舉辦。