大部分服務(wù)外包示范城市，在優(yōu)惠條件上不如無錫。”6月15日，一位軟件外包企業(yè)的高管告訴記者，經(jīng)過幾次考察，最終他決定將自己主管的業(yè)務(wù)項(xiàng)目搬到無錫。
　　 但他已然遲到，文思海輝、軟通動(dòng)力等早已先行一步，將其業(yè)務(wù)遷入無錫。截至目前，合并前的原海輝團(tuán)隊(duì)在無錫的員工就有近4000多人，軟通動(dòng)力直接將中國區(qū)總部放在無錫，在無錫的注冊員工有4000多人。這兩家企業(yè)在中國服務(wù)外包領(lǐng)域排名一、二。
　　 由于軟件外包公司的大量遷入，無錫服務(wù)外包業(yè)務(wù)一直高速增長，每年的增長幅度都超過40%。
　　 無獨(dú)有偶，無錫的鄰居，南京的軟件外包產(chǎn)業(yè)近幾年也飛速增長，2012年南京軟件外包增長速度超過47%。
　　 同為二線城市，成都、西安也與無錫、南京遙相呼應(yīng)。2012年，成都軟件外包的增長速度達(dá)到57%，大連是57%，西安是40.5%。這些二線城市的增長速度均超過了北京、上海。2012年，北京的軟件外包只增長了39.7%，上海增長幅度則小于30%。
　　 慷慨的無錫
　　 從2009年到現(xiàn)在，海輝從無錫市政府拿到的補(bǔ)貼就達(dá)到1億元。” 一位軟件外包企業(yè)高管告訴記者，僅人才補(bǔ)貼一項(xiàng)，共有4000名員工的海輝就至少拿到3600萬的現(xiàn)金。這也是海輝財(cái)報(bào)狀況微好于軟通動(dòng)力及合并前的文思的重要原因。
　　 2007年，無錫開始樹起服務(wù)外包的大旗，一開始，文思、軟通動(dòng)力、中軟國際等公司并沒有動(dòng)心。2008年底，無錫打動(dòng)了海輝，海輝開始落戶無錫發(fā)展。
　　 當(dāng)時(shí)，對這些軟件外包企業(yè)來說，人力成本還未上漲，人民幣升值帶來的壓力也不大，所以積極性不高。
　　 一位海輝的高管在在中國服務(wù)外包領(lǐng)軍者年會上透露，2008年底，往無錫發(fā)展時(shí)，主要是遷移團(tuán)隊(duì)，但執(zhí)行時(shí)非常痛苦。許多高級人才，尤其是微軟、惠普、東芝的業(yè)務(wù)，往無錫挪，在當(dāng)?shù)卣也坏饺耍挥袕谋本?、上海調(diào)。這一調(diào)不僅要加工資，并且還要搬家費(fèi)。但海輝的高層比較堅(jiān)決，很快就執(zhí)行下去。
　　 但文思、軟通動(dòng)力當(dāng)時(shí)卻不斷徘徊。軟通動(dòng)力高級副總裁彭強(qiáng)坦承，那時(shí)，軟通動(dòng)力的內(nèi)部不堅(jiān)決，很多人還是想留在上海。
　　 2009年，海輝首次實(shí)現(xiàn)了盈利，此后盈利逐年增加。隨著人員工資上漲、人民幣升值的壓力，政府的補(bǔ)貼就更顯優(yōu)勢了。
　　 看到海輝很快嘗到了甜頭后，2010年，軟通開始加速搬遷到無錫。
　　 事實(shí)上，軟件外包公司在集體逃離北上廣，搬遷到二線城市。據(jù)了解，今年初，文思海輝、中軟國際、軟通動(dòng)力開始派人入駐西安，目前人數(shù)達(dá)到2000多人。
　　 而各個(gè)企業(yè)也會借著政策的光”，多地布點(diǎn)。比如，軟通動(dòng)力與華為成立的合資公司注冊在武漢，但大部分業(yè)務(wù)人員在成都，員工數(shù)量超過6000人。合資公司中又有幾百人留在無錫。
　　 無錫服務(wù)外包的業(yè)績是真金白銀”砸出來的。根據(jù)無錫商務(wù)局的官方數(shù)據(jù)，2012年，無錫市給服務(wù)外包的專項(xiàng)資金就達(dá)到4269.3萬元。2007年，無錫市設(shè)立了15億服務(wù)外包專項(xiàng)扶持資金，這筆經(jīng)費(fèi)用至2015年之前。
　　 據(jù)了解，無錫給服務(wù)外包的人才補(bǔ)貼是國家的2倍。服務(wù)外包企業(yè)每新招一名員工，可獲得國家給予的4500元補(bǔ)貼，給這名員工培訓(xùn)的公司可獲得500元。而無錫市政府還會再給9000元給企業(yè)，1000元給培訓(xùn)公司。
　　 北京市只補(bǔ)貼2000元，其他大部分城市是1：1的比例，補(bǔ)貼5000元。” 一位軟件外包行業(yè)高管告訴記者，無錫的補(bǔ)貼力度比較大。
　　 據(jù)介紹，無錫市商務(wù)局給企業(yè)的9000元是這么分的，其中4500元是給因招聘員工獲得國家補(bǔ)貼的企業(yè)。另外4500元，會給那些沒獲得國家補(bǔ)貼，但也招聘了新員工的服務(wù)外包公司。無錫商務(wù)局副局長汪行告訴記者，每半年兌現(xiàn)一次，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營現(xiàn)金流。
　　 據(jù)無錫市商務(wù)局服務(wù)外包處處長施忠介紹，無錫的服務(wù)外包企業(yè)能獲得四個(gè)渠道的資金支持：國家、江蘇省、無錫市，還有各個(gè)園區(qū)的支持。2012年，來自國家和江蘇省的資金支持一共超過4000萬元。國家、省、市的資金是導(dǎo)向資金。大量的支持還是在園區(qū)。園區(qū)既有資金支持，還有辦公樓、員工宿舍以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的支持。2012年，僅園區(qū)的各種支持政策折算成資金，就有1億多元。
　　 據(jù)了解，無錫市給所有的入園企業(yè)在房租上一免二減半的優(yōu)惠，不少企業(yè)拿到了兩年免房租，有的企業(yè)甚至談到了5年免房租。這無疑降低企業(yè)不少運(yùn)營成本。
　　 2012年，有的企業(yè)獲得的各種財(cái)政補(bǔ)貼、房租優(yōu)惠的支持就超過3000萬元。”一位軟件外包企業(yè)的高管透露。

　　 增長40%的秘訣
　　 短短幾年時(shí)間，服務(wù)外包成為無錫新的城市名片。在全國21個(gè)服務(wù)外包示范城市中，無錫排名前八。
　　 公開的資料顯示，無錫幾個(gè)軟件園區(qū)容納了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、服務(wù)外包等類型企業(yè)。IBM、甲骨文、惠普、益進(jìn)、福瑞博德，日本NEC、NTT DATA、索尼、富士通、文思海輝、軟通動(dòng)力、東軟等知名企業(yè)。
　　 再看數(shù)字，2012年，無錫市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的合同額是64.4億美元，同比增長43.5%，其中離岸外包，執(zhí)行金額為33.5億美元，同比增長40.3%。汪行告訴記者，前幾年，無錫服務(wù)外包的基數(shù)小，每年的增長規(guī)模遠(yuǎn)高于40%。
　　 來自商務(wù)部服貿(mào)司的數(shù)據(jù)顯示，2012年年，我國服務(wù)外包的執(zhí)行金額是465.7億美元，同比增長43.8%；承接離岸外包的執(zhí)行金額是336.4億美元，同比增長41.4%。
　　 而中國領(lǐng)先的軟件外包企業(yè)的增長速度大多趕不上40%的速度。2012年，文思海輝的凈營收是6.37億美元，同比增長34.1%；軟通動(dòng)力的凈營收為3.811億美元，同比增長34.5%；博彥科技的主營業(yè)務(wù)收入為8.14億元，同比增長18.83%。這四家企業(yè)是軟件外包行業(yè)的領(lǐng)軍者，增長規(guī)模最多也只有34.5%。
　　 一位服務(wù)外包行業(yè)人士告訴記者，40%以上的增長是統(tǒng)計(jì)口徑造成的數(shù)據(jù)。商務(wù)部的數(shù)據(jù)將旅游、運(yùn)輸服務(wù)、咨詢貿(mào)易都算進(jìn)離岸的服務(wù)外包，將工程外包、餐飲服務(wù)也算是在岸服務(wù)外包。
　　 擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑，就可以快速吸收存量。這么幾年，服務(wù)外包的統(tǒng)計(jì)口徑不斷擴(kuò)大，能夠包含的類別都已經(jīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，如工程外包、餐飲服務(wù)都算進(jìn)來了。每年，無錫會新增項(xiàng)目100多個(gè)，有時(shí)候還會有200個(gè)。”汪行透露。
　　 據(jù)無錫市商務(wù)局透露，2013年，無錫希望自己的服務(wù)外包合同額超過80億美元，同比增長達(dá)到35%。
　　 此前幾年，無錫每年服務(wù)外包的增長速度都超過40%。2011年，無錫全市完成服務(wù)外包的執(zhí)行金額36.5億美元，離岸服務(wù)外包的執(zhí)行金額為23.75億美元。相比2010年，增長速度超過50%。而2010年以前，由于服務(wù)外包基數(shù)小，每年都同比60%~80%的增長。
　　 即便比2012年降低了5%的增長要求，但如果只是統(tǒng)計(jì)去年那些企業(yè)，恐怕很難達(dá)到。”一位服務(wù)外包行業(yè)人士告訴記者，企業(yè)的自生式增長，每年能夠增長10%，就已經(jīng)很不錯(cuò)。
　　 他認(rèn)為，未來，無錫的服務(wù)外包增長乏力，很難通過擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑來提升增長數(shù)字。接下來，出現(xiàn)的高速增長比較難。

　　 泡沫破滅前的繁榮
　　 這或許是服務(wù)外包行業(yè)的最后繁榮。”一位軟件外包企業(yè)的員工感嘆，過了2015年，支持服務(wù)外包發(fā)展的33號文很有可能不再繼續(xù)執(zhí)行，那么相應(yīng)的補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠都不再擁有。服務(wù)外包企業(yè)的利潤會大規(guī)模縮減。那么，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高增長的泡沫會被擠破。
　　 這對21個(gè)服務(wù)示范城市來說，大家都失去了政策的利好”，無法通過簡單的人才補(bǔ)貼、行政優(yōu)惠來吸引企業(yè)落戶。
　　 未來，國內(nèi)在服務(wù)外包領(lǐng)域有競爭力、有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的城市不超過8個(gè)。實(shí)際上，中國也不需要那么多的示范城市，畢竟集區(qū)位、人才、資源優(yōu)勢的區(qū)域不多。印度軟件外包成規(guī)模的城市也只有班加羅爾等幾個(gè)城市。” 一位軟件外包行業(yè)人士認(rèn)為，這場服務(wù)外包示范城市爭搶企業(yè)的肉博戰(zhàn)將會使很多城市慘淡收場。
　　 而無錫所處的華東地區(qū)，競爭慘烈。上海、南京、杭州、蘇州也是服務(wù)外包示范城市。南京有高校，不少國內(nèi)外IT公司在南京設(shè)有分公司，科研院所有分部。上海則集聚了全球大企業(yè)。蘇州離上海更近，承接了不少上海的資源。杭州有不少自生的IT企業(yè)，浙大網(wǎng)新、?？低?、恒生電子等，在金融外包、中小企業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁。
　　 對此，汪行告訴記者，無錫別無選擇，只有低頭趕路。服務(wù)外包是我們GDP增長的重點(diǎn)，尤其是離岸外包。”未來，無錫將從做全產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)中高端人才的引進(jìn)來強(qiáng)身健體”，加強(qiáng)競爭力。
　　 未來，那些大企業(yè)可以活下來，但小企業(yè)沒法活下來。”汪行告訴記者，無錫也出臺了一些政策，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，希望無錫能夠出現(xiàn)萬人規(guī)模的企業(yè)。
　　 除了引入文思海輝、軟通動(dòng)力等外來的企業(yè)，無錫亦希望大力扶持本地企業(yè)。無錫NTT數(shù)據(jù)公司就是無錫為數(shù)不多的本土企業(yè)，目前員工人數(shù)有1200多人。據(jù)施忠透露，今年年底，員工人數(shù)預(yù)計(jì)增長至2000人。
　　 中國的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該著眼于國內(nèi)市場，這才是比拼印度的大本營。”北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會理事長曲玲年認(rèn)為，中國的服務(wù)外包企業(yè)一直對標(biāo)印度，這讓國內(nèi)城市與企業(yè)片面追求離岸外包。但事實(shí)表明，全球服務(wù)外包的黃金期已經(jīng)過了，中國的企業(yè)還是不及印度。
　　 目前，離岸外包在整個(gè)無錫服務(wù)外包中占比60%，前兩年，這個(gè)數(shù)字還更高。剛開始，我們的重點(diǎn)是離岸外包，現(xiàn)在，環(huán)境發(fā)生了變化，會兼顧在岸外包。”施忠告訴記者。
　　 據(jù)汪行透露，無錫也在琢磨如何將發(fā)包方引入到無錫，這樣能夠有更好的產(chǎn)業(yè)聚集。據(jù)了解，無錫商務(wù)局正與華為接觸，想讓華為，這個(gè)國內(nèi)最大的包發(fā)商，將一些項(xiàng)目牽至無錫。
　　 在人才上，無錫將加大中高端人才的引進(jìn)力度。每個(gè)高端人才將有高額補(bǔ)貼，每個(gè)人最多不超過2萬元。無錫商務(wù)局還鼓勵(lì)企業(yè)送中高端人才出國接受培訓(xùn)，每個(gè)人也會獲得2萬元，另外再給企業(yè)50%的補(bǔ)貼。
　　 一位軟件外包行業(yè)人士告訴記者，未來兩年，21個(gè)示范城市之間的競爭將會越來越激烈，誰也不希望在2015年，扶持政策結(jié)束時(shí)，自己的城市被摘去示范城市的帽子。（湯潯芳）