以一流的環(huán)境吸引一流的人才，以一流的人才創(chuàng)辦一流的企業(yè)，以一流的企業(yè)支撐一流的產(chǎn)業(yè)，以一流的產(chǎn)業(yè)打造一流的城市。”作為優(yōu)化服務外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境的理念，杭州市著力優(yōu)化服務外包法律環(huán)境，積極吸納服務外包人才，政策保障等各項工作走在全國前列，致力將杭州打造成國際服務外包產(chǎn)業(yè)的天堂硅谷”。多元優(yōu)勢并重驅(qū)動杭州未來創(chuàng)新科技，海納各方人才集聚創(chuàng)新能量，作為國家四大人才基地之一的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）無疑是一張亮麗的金名片”。

　　優(yōu)勢并進新驅(qū)動

　　作為定位為按全新機制運行的人才改革發(fā)展試驗區(qū)，集聚海內(nèi)外高層次人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地，早在2010年便正式掛牌的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）在青山綠水掩映的余杭南湖和西溪濕地之間，成為杭州乃至浙江的智慧寶庫，以知識和科技助推杭州乃至全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

　　規(guī)劃面積113平方公里的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）在期許中拉開帷幕。作為承載激情與夢想的地方，杭州未來科技城服務外包產(chǎn)業(yè)園是浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）對接杭州市服務外包產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)一流、國際知名的服務外包示范城市的重要載體。其在海創(chuàng)園的帶動效應下，成為設施完善、管理科學、服務配套，產(chǎn)學研相結(jié)合，及服務外包研發(fā)、企業(yè)孵化、成果展示和發(fā)布、人才培訓與綜合管理服務為一體的知識經(jīng)濟對外窗口。

　　服務外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高等特點。當前，以服務外包、服務貿(mào)易以及高端制造業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，為我國發(fā)展面向國際市場的現(xiàn)代服務業(yè)帶來新的機遇。

　　一個城如何吸引一群人？

　　作為中國目前經(jīng)濟總量最大、發(fā)展活力最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕?jīng)濟板塊——長江三角洲地區(qū)，杭州是長三角經(jīng)濟圈的兩個副中心城市之中的明珠。亙古開天的良渚文化、源遠流長的運河文化、蜚聲海外的禪茶文化，共同構(gòu)筑了余杭深厚的歷史文化底蘊。素以天堂”相喻的杭州，作為國家級歷史文化名城和著名的風景旅游城市。位于中國東南沿海，地處長江三角洲中心。暢通的高鐵及高速公路交通網(wǎng)與長三角城市群全面對接。滬杭快速軌道交通更將滬杭的時空距離縮短到40分鐘之內(nèi)，進一步增強滬杭的同城效應”。有助于杭州服務外包產(chǎn)業(yè)承接和放大來自上海的金融要素輻射，主動接受上海部分服務外包產(chǎn)業(yè)的嫁接和轉(zhuǎn)移。兩地之間，形成了優(yōu)勢互補，錯位競爭”的協(xié)作關系。同時，杭州市完善的路網(wǎng)布局，構(gòu)建成縱橫交錯的公路內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，使浙中城市成為杭州更加深而廣的經(jīng)濟腹地。源源不斷地匯聚來自次長三角地區(qū)的各類資源，增加了杭州對這些城市的向心力”，為服務外包產(chǎn)業(yè)營造了便利、高效的投資環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間。位于杭州市中心西側(cè)的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園），與主城區(qū)無縫連接，是杭州市最具開發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿Φ目苿?chuàng)產(chǎn)業(yè)連片區(qū)塊。距西湖9公里，距浙江大學4公里，有6條主干道與市中心暢通。規(guī)劃杭州地鐵3號線、5號線貫穿園區(qū)，水上巴士直通京杭大運河和錢塘江，立體式交通體系完善。距離杭州蕭山國際機場僅40分鐘車程，杭州繞城、杭徽以及即將建成的杭長高速等多條高速公路在園區(qū)有出入口，可以快捷融入杭州高速路網(wǎng)，并通過10條高速連接長三角主要城市。海創(chuàng)園成為了名符其實的天堂門戶，投資寶地”。

　　美麗的西湖近在眼前，天目山余脈依依環(huán)抱，西溪濕地、和睦水鄉(xiāng)、南湖天然鑲嵌。青山秀水、人靜云閑。高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，融科技、生態(tài)、人居為一體的綠色科技新城，交通便捷、生態(tài)良好，周邊生活設施配套日臻完善，全方位的區(qū)域優(yōu)勢將驅(qū)動浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）成為杭州市發(fā)展前景最好、生態(tài)環(huán)境最佳的區(qū)塊之一，更是中央企業(yè)集中建設的四大人才基地中的新生力。

　　創(chuàng)新創(chuàng)力新福地

　　一個經(jīng)濟充滿活力的城市的核心競爭力來自哪里？近幾年，服務外包產(chǎn)業(yè)在杭州得以快速發(fā)展，關鍵在于人才。作為聯(lián)合國最佳人居獎”、東方休閑之都”、中國最佳旅游城市”等稱號獲得者，杭州在服務外包人才引進和培養(yǎng)及相關服務保障方面，一直進行著積極努力地探索。

　　目前，杭州擁有37所普通高校，超過43萬的在校大學生，共開設了247個與服務外包相關專業(yè)。平均每年畢業(yè)生超過1.8萬人。其中，2009、2010年兩年參加實習實訓并在服務外包企業(yè)就業(yè)的大學生達到3.2萬人以上。同時，杭州還擁有服務外包培訓機構(gòu)42家，開辦服務外包人才培訓628期，完成服務外包人才培訓1.87萬人。到2010年底，全市累計培訓服務外包人才逾6.5萬人。為杭州發(fā)展軟件與服務外包提供了足夠的軟件工程人才、設計人才和語種人才。

　　浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）是浙江省委、省政府為貫徹落實國家人才戰(zhàn)略，深入實施海外高層次人才引進千人計劃”，加快推進我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而創(chuàng)建，是按全新機制運行的人才改革發(fā)展試驗區(qū)和國內(nèi)一流的人才創(chuàng)新園。杭州在強化服務外包人才引進和培養(yǎng)及相關服務保障方面的種種措施為杭州服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。身處其中的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）也不例外。浙江大學、眾多院校的小和山高教園區(qū)，為園區(qū)發(fā)展提供了各層次人才和科研資源。浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）為加快服務外包人才培訓載體建設多方借力，不僅積極推進杭州師范大學新校區(qū)建設，依托杭州師范大學國際工程學院、阿里巴巴（行情,資訊,評論）商學院加強服務外包人才培訓；而且大力引進服務外包領域的海外高層次人才入園創(chuàng)業(yè)，實施獎勵；此外，還積極推進服務外包人才安居工程，解除人才的后顧之憂。杭州市專門制定的《關于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》成為了浙江省范圍內(nèi)最優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)扶持政策，這也讓浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）的引才招智工作備受關注。人才資源是科學發(fā)展的第一資源。構(gòu)建海外高層次人才集聚創(chuàng)業(yè)、研發(fā)孵化的平臺，幫助企業(yè)吸引集聚更多的海內(nèi)外高層次人才，為浙江省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐，成為了園區(qū)發(fā)展的重要目的。

　　在民營企業(yè)發(fā)達、民間資本充沛、市場經(jīng)濟活躍的浙江省，以人才+民企+資本”作為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)模式入駐園區(qū)的人才和創(chuàng)業(yè)項目，可與眾多有實力的民營企業(yè)和浙商開展靈活多樣的合作，一個更富活力、更具效率、更易成功的案例不斷被復制。

　　與此同時，位于浙江杭州未來科技城服務外包產(chǎn)業(yè)園是杭州市環(huán)浙大（紫金港）服務外包示范區(qū)的組成部分，成為了杭州服務外包產(chǎn)業(yè)布局的必要延伸和服務外包產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的區(qū)域。

　　創(chuàng)新力的推動離不開良好的規(guī)劃和政策扶持。

　　作為服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，杭州市不僅制定了《關于促進杭州服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，還設立了服務外包專項扶持資金，大力推動了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。此外，《杭州市服務外包知識產(chǎn)權(quán)若干規(guī)定》的頒布，為服務外包產(chǎn)業(yè)提供了穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。正是由于服務外包政策體系的不斷完善和健全，使得杭州市服務外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速擴大。通過多年的實踐，杭州服務外包產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

　　浙江杭州未來科技城管委會編制的園區(qū)三年行動計劃為加快園區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。重點發(fā)展應用軟件開發(fā)與維護、托管應用管理、定制應用程序開發(fā)等信息技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展金融服務外包、電信運營服務外包、人力資源外包等業(yè)務流程外包產(chǎn)業(yè)；著力培育動漫游戲制作、醫(yī)藥研發(fā)外包等知識流程外包產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃的精準成為產(chǎn)業(yè)明確發(fā)展方向的重中之重。招商引資、平臺建設、公建配套、環(huán)境工程，良好的產(chǎn)業(yè)布局和多元推進為浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）提供了明晰的發(fā)展思路。

　　為吸引服務外包企業(yè)落戶，幫助園區(qū)企業(yè)快速做大做強，一系列涵蓋鼓勵服務外包企業(yè)投資落戶、實施出口品牌戰(zhàn)略、擴大離岸服務外包規(guī)模、創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)建公共服務平臺、人才引進和就業(yè)培訓、開展國際認證或認證升級、總部經(jīng)濟財政資助、稅源經(jīng)濟稅收減免的扶持政策的制定出臺成為招才引智、轉(zhuǎn)型升級的強推力。

　　立足杭州、服務長三角、面向世界，浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）以其精準的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和強大的智力保障正逐步確立具有國際影響力和競爭力的新型業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)品牌，成為創(chuàng)新創(chuàng)力的新福地。

　　海納百川新聯(lián)動

　　占地面積約450畝，項目總投資約為13億元，重點發(fā)展計算機軟件開發(fā)、計算機系統(tǒng)服務、電腦動畫設計、經(jīng)濟信息咨詢服務（除證券、期貨、商品中介）、成年人的非文化教育，5年戰(zhàn)略目標是營業(yè)額達到10億美元。阿里巴巴淘寶城”成為了浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）的發(fā)展龍頭。

　　用地面積約127畝，項目總投資6億元，以發(fā)展軟件外包、安防設備、電子商務、嵌入式軟件等相關服務為主，達產(chǎn)后年產(chǎn)值預計10億元以上、年出口創(chuàng)匯1350萬美元，年納稅800萬元以上的恒生科技園成為了浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）的明日之星。

　　首期占地面積約為43.4畝，項目總投資約為3億，主營呼叫中心、互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)為主的強大產(chǎn)品群，為國內(nèi)用戶提供全面的有線、無線數(shù)據(jù)應用解決方案等，項目建成后，年銷售收入7億元以上，年上繳利稅5000萬元以上的大運盈通BPO外包服務呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地是浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）的一朵奇葩。

　　服務外包產(chǎn)業(yè)企業(yè)56家，實現(xiàn)營業(yè)收入133.41億元，上繳稅收7.51億元，主要涉及軟件開發(fā)、網(wǎng)絡與數(shù)字增值、電信運營等服務外包產(chǎn)業(yè)的浙江杭州未來科技城不斷拓展其領域。成立后的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園），針對電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源、裝備制造、軟件與創(chuàng)意、服務與中介平臺等六大重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類，集中各種資源，構(gòu)建研發(fā)機構(gòu)、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)化項目補助和投融資支持以及人才服務等政策體系。

　　海納百川，匯集優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目；新新聯(lián)動，構(gòu)筑發(fā)展大平臺。服務外包企業(yè)作為專業(yè)服務提供商，各類支撐平臺必不可少。組建杭州科創(chuàng)孵化器有限公司。通過多種措施吸引和培育一批中小型的服務外包企業(yè)；借助杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙江海創(chuàng)園的資源優(yōu)勢和平臺作用加快引進服務外包企業(yè)；依托金融創(chuàng)新示范區(qū)建設，積極引進各類風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金入駐，通過引導幫助有融資需求的服務外包項目與民營企業(yè)合作、與創(chuàng)業(yè)投資對接；加快各類公共技術(shù)平臺建設，加快建立服務外包產(chǎn)業(yè)所需的軟件測試中心、人力資源開發(fā)中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心、培訓中心、投融資保護中心等一系列平臺。度身訂做的高質(zhì)高效服務為入園企業(yè)的日常運作提供了良好的基礎保障。

　　產(chǎn)業(yè)化、集群化、國際化成為了浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）發(fā)展的亮點。依照浙江省及杭州市服務外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，努力做大做強服務外包產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大一批服務外包企業(yè)，把服務外包產(chǎn)業(yè)打造成區(qū)域新的經(jīng)濟增長極，成為綜合效益好、增長速度快、帶動效應強的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。這既是目標也是成就。

　　作為中國服務外包基地示范城市拓展區(qū)所在地，包括電子商務平臺、中介服務平臺、金融創(chuàng)投平臺及區(qū)校合作平臺建設的四大服務平臺建設正全速推進。人才、技術(shù)、教育培訓等全方位的合作正積極開展。一個海納百川的新新聯(lián)動展現(xiàn)在我們眼前。

　　結(jié)束語

　　作為21個國家服務外包示范城市之一，杭州以其自身的區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、商務環(huán)境優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，調(diào)節(jié)社會水平，優(yōu)化外資金融機構(gòu)，主動承接國際先進服務業(yè)的轉(zhuǎn)移，扶持并升級社會產(chǎn)業(yè)提升國際化水平，使杭州市服務外包產(chǎn)業(yè)邁向現(xiàn)代化、高端化。作為國家四個未來科技城之一的浙江杭州未來科技城（海創(chuàng)園）將企業(yè)與人才有機疊加，科技與資金雙重驅(qū)動，生態(tài)與人文充分融合，五大優(yōu)勢互促并舉，海納世界創(chuàng)新能量，驅(qū)動杭州未來科技，成為長三角乃至中國最富有活力與創(chuàng)造力的創(chuàng)業(yè)福地。