本報2月17日訊 （記者 要維維）建一流省會城市，太原市先從自身效能抓起。今天，太原市委、市政府與世界500強埃森哲公司、哈佛大學專家座談，借力外腦”提升內力”。雙方就效能政府、績效管理和城市文化建設等方面內容進行咨詢、交流。專家們認為，發(fā)展方式轉變想破題，取決于政府自身轉型和政府發(fā)展理念的轉變。

希望各位專家能結合太原實際，給我們提一些好建議。”座談會一開始，主持人太原市委常委、常務副市長李俊明開門見山地說。‘發(fā)展方式轉變’是十二五規(guī)劃的主題，能否破題取決于政府自身轉型和政府發(fā)展理念的轉變。”首先發(fā)言的埃森哲公司人員表示，太原市十二五規(guī)劃在經濟、社會民生和生態(tài)發(fā)展三個領域已經明確了目標和思路，應該從自身發(fā)展要求入手，從優(yōu)化政府組織結構、實施績效導向管理、建立公眾服務模式、把部門公共服務外包四個方面，考慮推進政府轉型。對于政府文化的轉變，專家們認為轉變必須軟硬”結合，一方面是精神層面的思想教育，另一方面是全面創(chuàng)新政府工作機制及管理制度，二者結合通過具體項目實施來轉變思想、觀念和作風，最終實現文化轉變。

激勵員工跳到能把‘桃子’摘下來的高度，來做好工作。”哈佛大學教授史蒂文·凱爾曼先生認為，實施績效考核，是政府提升管理的一個重要發(fā)展趨勢。他建議通過制定挑戰(zhàn)性目標來激勵員工工作，提高執(zhí)行力。

討論交流環(huán)節(jié)，太原市委考核辦、紀檢監(jiān)察等部門負責人，分別就如何制定更為科學的辦法來考核、激勵公務人員，如何更好地通過紀檢監(jiān)察提升效能政府建設等方面與專家們進行了咨詢、交流。

埃森哲是一家集管理咨詢、信息技術和外包服務于一體的跨國咨詢公司，為遍布24個國家的財富全球100強中的84家企業(yè)，以及超過三分之二的財富全球500強企業(yè)提供管理咨詢、信息技術咨詢、系統(tǒng)集成等服務。

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專家會診”，提出不少好點子

昨日舉行的太原市委、市政府與世界500強埃森哲公司、哈佛大學專家座談上，針對太原實際，專家們提出了不少好建議。

改變考核體系找到評價標準

改變發(fā)展方式需要匹配的評價體系。許多地方政府的考評依然采用傳統(tǒng)方式，以個人總結代替部門考核等，績效體系考核不改，就改變不了政府及工作人員的行為模式。

考核什么，得到什么”，專家們認為，推行新的績效管理體系，關鍵在于評價標準。如果繼續(xù)用GDP績效目標去考核，很難解決已存在的各種問題。專家們表示，在績效考核方面，關鍵是要找到政府績效考核的評價標準，這個標準應能反映政府管理尋求社會公平的價值取向，貫穿公共責任與民生之上的理念。專家們認為，公共價值應該是未來政府績效評估內涵中不可或缺的。

推行電子政務增加辦事效率

專家們認為，電子政務不僅能實現無紙化辦公，還可促進政府部門間的合作，優(yōu)化政府流程。要建設新一代點子政務，應遵循以下思路：

首先是服務機制創(chuàng)新先行，電子政務建設與行政體制改革有機結合。電子政務發(fā)展的推動力要求的不再是技術，而是政府公共服務的機制創(chuàng)新。二是提高服務質量，除信息發(fā)布和資料下載外，要大力增加在線辦事的項目和效率，除互聯網外，還可啟用公共信息站”及自動柜員機等服務設施，為公眾提供獲取政府服務的多元化渠道。三是實現一站式”服務，未來電子政務建設應整合傳統(tǒng)公共服務，建立單一窗口，給公眾提供一站式”公共服務。

此外，專家們認為太原市政府應注意普及城鄉(xiāng)寬帶網絡建設與信息教育，照顧信息弱勢群體，縮小信息差距。

政府公共服務可以嘗試外包

專家們認為，政府提升城市運營，可以考慮引入市場機制，對部門公共服務進行外包，從而優(yōu)化公共服務生產模式。同時，還可以考慮對政府運營進行工業(yè)化改造，降低政府運營成本，提高效率。

專家們表示，政府公共服務外包是服務型政府”與有限政府”兩種方式融合的必然結果，受資源限制，政府不能完全依靠自身力量提供所有公共服務。在政府服務外包中，政府公共服務采購是最具典型和代表的形式，還有部分公共服務產品可以采取特許經營或適當補貼等形式，將職能從政府轉移到社區(qū)或民營組織。