6月26日下午消息 6月25、26日陸家嘴(18.28,-0.35,-1.88%)論壇在上海舉行。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上海市委員會(huì)副主席、中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)朱曉明表示，中國(guó)最近兩年的金融外包增長(zhǎng)速度很快，年均增長(zhǎng)100%以上，在岸外包的可能性機(jī)會(huì)市場(chǎng)越來(lái)越大。

　　他指出，金融結(jié)構(gòu)分為前臺(tái)和后臺(tái)，但是金融外包主要來(lái)自于金融后臺(tái)。這其中包括了三種情況：完全外包，是大部分的外包；離岸外包，政策比較優(yōu)惠；另外就是不外包，自營(yíng)。

　　中國(guó)的離岸外包只占整個(gè)外包的22%，在岸達(dá)到78%”，他表示。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　[朱曉明] 剛剛主持人已經(jīng)說(shuō)到關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。大家都知道，制造業(yè)在沿海省份發(fā)展比較快，可是遇到了很多問(wèn)題，現(xiàn)在大家都關(guān)注服務(wù)業(yè)能不能有一些創(chuàng)新，把目光投到其中一個(gè)方向就是服務(wù)外包。我是中國(guó)服務(wù)外包研究中心的主任。我們?cè)谘芯慨?dāng)中，感覺(jué)到現(xiàn)在可以讓目光聚焦到其中的金融外包。這里我給大家講一下金融外包的情況。

　　[朱曉明] 金融結(jié)構(gòu)分為前臺(tái)和后臺(tái)，但是金融外包主要來(lái)自于金融后臺(tái)。有三種情況，第一種是完全外包，像國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的IT系統(tǒng)；還有像光大銀行是軟件開(kāi)發(fā)和聯(lián)想合作，這是部分的外包；還有一種不外包，自營(yíng)。離岸外包的政策是比較優(yōu)惠的，到目前為止中國(guó)服務(wù)業(yè)最優(yōu)惠的是它，所得稅15%，營(yíng)業(yè)稅是0，外包企業(yè)的員工之前的培訓(xùn)，財(cái)政付一個(gè)人4500塊，如果省市再支持，配套是若干個(gè)4500，財(cái)政部給企業(yè)給的最多的補(bǔ)貼是150萬(wàn)元。

　　[朱曉明] 大家對(duì)《世界是平的》這本書(shū)都看過(guò)，可是不見(jiàn)得有很多人知道離岸外包的政策是怎么優(yōu)惠，也不見(jiàn)得一定了解中國(guó)最近兩年的外包增長(zhǎng)速度很快，年均增長(zhǎng)100%以上。我們目前的外包特點(diǎn)是什么？第一，中國(guó)的離岸外包只占整個(gè)外包的22%，在岸達(dá)到78%。相比而言，中國(guó)是離岸小，在岸大，印度是離岸大，在岸小。再加上現(xiàn)在中國(guó)金融機(jī)構(gòu)在全球的地位不低了，后臺(tái)是跟著前臺(tái)搭的?？偟恼f(shuō)來(lái)，在岸外包的可能性的機(jī)會(huì)市場(chǎng)越來(lái)越大。

　　[朱曉明] 國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)了69號(hào)文，當(dāng)中有一個(gè)明顯的信號(hào)，要積極的培育在岸服務(wù)外包市場(chǎng)。根據(jù)這一點(diǎn)，我想在政策驅(qū)動(dòng)方面說(shuō)一點(diǎn)看法，希望在調(diào)結(jié)構(gòu)當(dāng)中應(yīng)該注意到金融外包是應(yīng)該支持的。大概有幾個(gè)設(shè)想。

　　[朱曉明] 第一，對(duì)發(fā)包方的政策設(shè)計(jì)，對(duì)那些完全外包或者部分外包來(lái)說(shuō)，銀行最擔(dān)心的是接包方的素質(zhì)問(wèn)題，不穩(wěn)定性的問(wèn)題，不可靠的問(wèn)題。聽(tīng)說(shuō)最近銀監(jiān)會(huì)將會(huì)出臺(tái)一個(gè)《銀行金融機(jī)構(gòu)外包風(fēng)險(xiǎn)控制指引》，這個(gè)《指引》如果出臺(tái)，它的實(shí)施細(xì)則應(yīng)該緊隨其后。對(duì)銀行完全自營(yíng)的，就有可能讓后臺(tái)分離出去，作為集團(tuán)旗下的一個(gè)獨(dú)立企業(yè)的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)重復(fù)征稅的問(wèn)題。例子也很多，我們建議應(yīng)該設(shè)計(jì)政策，應(yīng)當(dāng)取消重復(fù)征稅。

　　[朱曉明] 第二，對(duì)接包方的政策設(shè)計(jì)，有兩類。第一類是離岸外包的轉(zhuǎn)包，也算一個(gè)在岸外包。離岸外包從境外轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)來(lái)，首批交易我們稱之為T1H1，進(jìn)行首次轉(zhuǎn)程的時(shí)候是離岸，但是會(huì)在境內(nèi)轉(zhuǎn)包若干次，這時(shí)候產(chǎn)品的外包稱之為T2H2，T3H3等。也就是說(shuō)，在T1H1以后所有在岸外包的業(yè)務(wù)，建議應(yīng)當(dāng)享受離岸外包的政策，叫一單跟到底。二是完完全全的在岸外包，因?yàn)樗鼪](méi)有政策，我們建議當(dāng)銀行后臺(tái)外包給企業(yè)做的時(shí)候，可以采取漸進(jìn)的辦法做外包業(yè)務(wù)，就是所得稅是不是可以從25%漸進(jìn)下降到15%，營(yíng)業(yè)稅漸進(jìn)0.5%下降到0，培訓(xùn)費(fèi)從0%上升到離岸外包的標(biāo)準(zhǔn)。

　　[朱曉明] 金融外包的政策已經(jīng)在展示它自己的魅力，應(yīng)當(dāng)盡快的發(fā)展、投資，美好的機(jī)遇時(shí)不我待。今天大家可能說(shuō)，為什么今天金融外包只講銀行，中國(guó)的銀行資產(chǎn)大概是全國(guó)金融系統(tǒng)的將近90%，這是我們的特點(diǎn)，剩下一點(diǎn)點(diǎn)才是證券、保險(xiǎn)、基金等，相比較美國(guó)銀行占30%左右。因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn)，我們要抓重點(diǎn)。當(dāng)有關(guān)銀行外包后臺(tái)設(shè)計(jì)完成以后，應(yīng)該考慮保險(xiǎn)、證券、基金等。在這方面，我們希望能夠推進(jìn)，因?yàn)槲沂茄芯恐行牡闹魅?，?huì)后我們準(zhǔn)備向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出，應(yīng)該組建一個(gè)金融后臺(tái)，金融外包的課題調(diào)研，希望在座的各位提供你們的智慧、你們的經(jīng)驗(yàn)、你們的建言。謝謝！