軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，因其20倍于來(lái)料加工制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率和不足20%的單位GDP能耗，被稱為助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色引擎”。

　　前不久，海關(guān)充分利用我國(guó)現(xiàn)行的保稅優(yōu)惠政策，創(chuàng)新服務(wù)外包海關(guān)監(jiān)管模式，開(kāi)展國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)工作已經(jīng)在大連、哈爾濱、大慶、上海、南京、蘇州、無(wú)錫、西安、長(zhǎng)沙、深圳等10個(gè)城市開(kāi)展。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2009年大連市軟件出口總值2.63億美元，同比增長(zhǎng)15.8%，占全國(guó)出口份額的16.9%，位列全國(guó)城市之首。

　　2009年以來(lái)，大連海關(guān)適時(shí)提出《創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)外包發(fā)展的海關(guān)監(jiān)管模式》研究課題，并舉辦了國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)口貨物海關(guān)保稅監(jiān)管政策推介會(huì)。

　　大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)股份有限公司是中國(guó)軟件[24.53-6.23%]外包業(yè)務(wù)最大的公司之一，由于出口量大、批次多，企業(yè)對(duì)通關(guān)速度要求很高。大連海關(guān)針對(duì)軟件出口的特點(diǎn)，推出了專用窗口和集中報(bào)關(guān)的模式，企業(yè)可以在月底將每月出口貨物向海關(guān)一次性申報(bào)，避免了多次往返海關(guān)的時(shí)間。

　　為扶持中小企業(yè)發(fā)展，大連海關(guān)幫助中小企業(yè)推薦經(jīng)驗(yàn)足、質(zhì)效高、速度快的代理公司，并主動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案、保護(hù)、管理和運(yùn)用等咨詢服務(wù)，促使企業(yè)研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品，支持企業(yè)打造自主品牌。

　　大連海關(guān)的登門(mén)調(diào)研和服務(wù)，不僅使公司細(xì)致了解到了海關(guān)對(duì)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)便利監(jiān)管措施，更增強(qiáng)了我們將更多的海外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的信心。我們真的要感謝大連海關(guān)！”于志強(qiáng)是大連古野軟件開(kāi)發(fā)有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理，在大連海關(guān)調(diào)研組剛剛為他講解完有關(guān)政策、解決了公司辦理手冊(cè)遇到的問(wèn)題后，他發(fā)出了以上感慨。

　　開(kāi)辟綠色通道”，優(yōu)先辦理軟件及服務(wù)外包企業(yè)減免稅審批手續(xù)、縮短通關(guān)時(shí)間、拓寬擔(dān)保方式，對(duì)資信良好企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保驗(yàn)放，大連海關(guān)的幾項(xiàng)服務(wù)硬措施已經(jīng)深入人心。

　　大連海關(guān)已經(jīng)采取一系列措施支持軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新也已成為了大連海關(guān)下一階段的工作重點(diǎn)。”大連海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處處長(zhǎng)梁立剛說(shuō)。

　　據(jù)了解，軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在大連快速發(fā)展，相關(guān)企業(yè)近800家，53家世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)入駐，各類企業(yè)收入和出口的增長(zhǎng)速度年均都在50％以上。

　　海關(guān)的關(guān)務(wù)顧問(wèn)給我們提供了進(jìn)口試劑的預(yù)歸類、對(duì)樣品進(jìn)口開(kāi)通快速轉(zhuǎn)關(guān)通道、接受通關(guān)政策咨詢等專業(yè)服務(wù)，大大幫助了我們企業(yè)發(fā)展。”在另一個(gè)國(guó)際服務(wù)外包進(jìn)口貨物保稅監(jiān)管試點(diǎn)城市蘇州，蘇州藥明康德公司商業(yè)發(fā)展部高級(jí)主任劉翔力告訴記者。

　　蘇州藥明康德公司作為一家全新的以新藥研發(fā)及安全評(píng)價(jià)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的公司。近期蘇州藥明康德公司建筑面積為30000平方米的亞洲規(guī)模最大的藥物安全評(píng)價(jià)研究中心建成，向全球客戶提供遺傳毒性實(shí)驗(yàn)服務(wù)。

　　為了更好地服務(wù)企業(yè)，蘇州海關(guān)啟動(dòng)關(guān)務(wù)顧問(wèn)”制度，成立了專門(mén)的課題組，提供進(jìn)出口政策咨詢支持，選派了業(yè)務(wù)精、政策法規(guī)熟悉的關(guān)員作為企業(yè)的關(guān)務(wù)顧問(wèn)，根據(jù)企業(yè)需求，幫助進(jìn)出口企業(yè)了解掌握國(guó)家政策，切實(shí)為進(jìn)出口企業(yè)排憂解難。