國務院參事近期在各地密集調研。
　　12月16日至17日，國務院參事、原電子工業(yè)部副部長、信息產業(yè)部副部長曲維枝等組成的調研組前往唐山考察，為國家制定"十二五"規(guī)劃、如何進行產業(yè)結構調整做好科學分析的依據(jù)。
　　另一組國務院參事調研組對服務外包產業(yè)進行了為期2個多月的調研。調研組成員包括任玉嶺、牛文元、馮之浚、陳全訓、陳全生、李慶云、胡本鋼，及特約研究員蔡來興。
　　而國務院參事車書劍、劉秀晨、王靜霞、吳學敏、沈夢培和安徽省參事李祖順則赴山西、山東、江蘇、安徽等省調研"城鎮(zhèn)化"。
　　12月5日-14日，國務院參事室考察團一行6人赴日本、韓國進行了為期10天的調研，項目為"教育課題"。
　　據(jù)了解，國務院參事此番密集調研均是受命而為，主要是為國家"十二五"規(guī)劃尋求基本的方向。
　　"城市吸納就業(yè)的能力有限，解決農村剩余勞動力的出路不能只依靠大城市，加快重點小城鎮(zhèn)的建設可以多渠道、更便捷地解決離家園較近的就業(yè)問題，有利于改變農民工'候鳥式'的就業(yè)模式。"國務院參事在"城鎮(zhèn)化"調研后得出這樣的結論。
　　參事們提出，應當把小城鎮(zhèn)對拉動內需、解決農村剩余勞動力就近就地就業(yè)、促進我國經濟社會發(fā)展，提到國家戰(zhàn)略高度來再認識；并加大對重點小城鎮(zhèn)的基礎設施和公共服務設施建設投入，切實解決好農民向小城鎮(zhèn)聚集的基本條件。
　　值得注意的是，日前召開的中央經濟工作會議透出重要信號：今后一段時期，城鎮(zhèn)化將在拓展中國經濟發(fā)展新空間中扮演重要角色。一系列政策措施將圍繞城鎮(zhèn)化逐步展開，要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
　　參事們在服務外包課題調研中發(fā)現(xiàn)："一批有規(guī)模的服務外包企業(yè)正在涌現(xiàn)，具備加速擴張條件。中國服務外包產業(yè)正處于爆發(fā)式發(fā)展的前夜，已到了決定臨門一腳的時候。"
　　今年初，國務院辦公廳批復了商務部會同有關部委共同制定的促進服務外包發(fā)展的政策措施。
　　今年1至9月，全國新增服務外包企業(yè)3287家，新增從業(yè)人員58.5萬人，承接合同簽約金額126.9億美元，同比增長212%.
　　有專家預測，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2020年，服務外包行業(yè)產值將達到8萬億元人民幣，就業(yè)將達到1000萬人，比現(xiàn)在整個交通運輸行業(yè)的從業(yè)人數(shù)還多。
　　參事們建議，將發(fā)展服務外包產業(yè)納入"十二五"規(guī)劃；進一步出臺戰(zhàn)略層面的扶持政策，把服務外包與大宗國際采購捆綁；選擇金融、通訊、工業(yè)設計和工程制造服務、社會保障經辦等領域，先行起步，推動試點。