東北網(wǎng)7月16日訊 哈爾濱市政府15日出臺(tái)《哈爾濱市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，意見明確，哈爾濱市將放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推出多項(xiàng)扶持政策，重點(diǎn)打造十大領(lǐng)域新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建增值高、就業(yè)廣、功能全的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　法律不禁止就可以進(jìn)入

　　《意見》規(guī)定，哈爾濱市將放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，允許各類投資主體進(jìn)入除國(guó)家法律、法規(guī)禁止進(jìn)入以外的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持私營(yíng)企業(yè)參與公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化和旅游等領(lǐng)域的投資。企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，各部門一律不得設(shè)置法律法規(guī)外的前置性審批事項(xiàng)。

　　認(rèn)定著名商標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　《意見》規(guī)定，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中華老字號(hào)的服務(wù)產(chǎn)品，申請(qǐng)省政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和龍江老字號(hào)服務(wù)企業(yè)，市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的服務(wù)外包企業(yè)給予實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用50%的財(cái)政補(bǔ)貼；內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在群力金融商務(wù)區(qū)新購(gòu)地建設(shè)自用辦公、營(yíng)業(yè)用房，按照建筑面積大小，給予不同程度的補(bǔ)貼。其中，新購(gòu)置自用辦公、營(yíng)業(yè)用房1000平方米以上的，按照每平方米300元給予一次性補(bǔ)貼。

　　行政事業(yè)費(fèi)按下限收取

　　《意見》規(guī)定，對(duì)服務(wù)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度規(guī)定的，一律按下限收取。對(duì)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事服務(wù)業(yè)的給予小額擔(dān)保貸款扶持；對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，離岸服務(wù)外包收入免征營(yíng)業(yè)稅。

　　確定十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

　　《意見》同時(shí)明確了哈爾濱市十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：

　　金融服務(wù)業(yè)

　　不斷拓寬哈爾濱銀行業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展駐外分支機(jī)構(gòu)；組建金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu)；吸引國(guó)內(nèi)外證券、保險(xiǎn)、基金管理和信托投資公司在哈設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境內(nèi)外上市指導(dǎo)，探索實(shí)施對(duì)俄貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。

　　商貿(mào)流通業(yè)

　　構(gòu)建中央大街、果戈里大街和靖宇大街3個(gè)市級(jí)商業(yè)中心，建設(shè)專業(yè)商業(yè)街，吸引國(guó)際性品牌經(jīng)營(yíng)入駐哈爾濱；建設(shè)以哈爾濱內(nèi)陸港為依托，面向俄羅斯的東北亞物流樞紐中心，搭建全國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)平臺(tái)；加快實(shí)施“哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)”哈爾濱段建設(shè)等。

　　服務(wù)外包業(yè)

　　積極拓展面向日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的離岸外包業(yè)。發(fā)展應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)等業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)合作，逐步形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

　　旅游業(yè)

　　以冰雪旅游品牌為龍頭，打造“冰城夏都”特色旅游區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游、避暑旅游、鄉(xiāng)村游和休閑游、中俄邊境旅游，推進(jìn)太陽(yáng)島風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系。

　　會(huì)展業(yè)

　　培育節(jié)慶、會(huì)議、展覽、競(jìng)賽和文化演出等品牌，吸引國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展公司和會(huì)展機(jī)構(gòu)落戶，舉辦區(qū)域性會(huì)議和展覽，進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的戰(zhàn)略重組，組建多元化會(huì)展公司。

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

　　促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造報(bào)業(yè)出版業(yè)品牌，把哈報(bào)集團(tuán)發(fā)展成為全國(guó)省會(huì)城市規(guī)模和實(shí)力最強(qiáng)的報(bào)業(yè)企業(yè)。組建圖書出版集團(tuán)。加快發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)哈爾濱新媒體發(fā)展基地和哈爾濱創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　房地產(chǎn)業(yè)

　　以增加居民住宅有效供給為重點(diǎn)，控制高檔商品房，大力發(fā)展普通商品住房，適量建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，推進(jìn)城區(qū)危房棚戶區(qū)拆遷改造。加快以群力、松北、哈西、利民等為重點(diǎn)的新區(qū)開發(fā)建設(shè)。健全廉租住房制度，為低收入群體提供住房保障。提高物業(yè)管理行業(yè)整體服務(wù)水平。

　　中介服務(wù)業(yè)

　　積極發(fā)展技術(shù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)鑒證等中介服務(wù)，強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定、行業(yè)自律和監(jiān)督管理，制定完善規(guī)章制度。

　　社區(qū)服務(wù)業(yè)

　　以社會(huì)福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)等社區(qū)服務(wù)為發(fā)展重點(diǎn)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、民眾參與積極、服務(wù)種類齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　為農(nóng)服務(wù)體系

　　建立和完善以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。加快農(nóng)村生活服務(wù)體系建設(shè)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。