一、在發(fā)揮優(yōu)勢、做大總量上突破，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展實力。重點抓好三大優(yōu)勢服務(wù)業(yè)：一是商貿(mào)業(yè)。充分發(fā)揮毗鄰日韓，連接?xùn)|北老工業(yè)基地與長三角、珠三角的區(qū)位優(yōu)勢，著力培育區(qū)域性大型市場，重點推進(jìn)三站新區(qū)建設(shè)和汽車交易市場整合，啟動芝罘水產(chǎn)品批發(fā)市場前期工作。大力開展"消費推進(jìn)年"和"2009煙臺購物月"活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施和流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售額298.5億元，增長18.2%，全市1860多家商貿(mào)流通企業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長超過20%，德國最大的麥德龍超市確定入駐煙臺。深入實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，全面推進(jìn)"家電下鄉(xiāng)"、"汽車下鄉(xiāng)"等工作，全市"家電下鄉(xiāng)"補(bǔ)貼品種由去年的3類20個品牌增加到10類290多個品牌，一季度銷售"家電下鄉(xiāng)"產(chǎn)品5.78萬臺（件），同比增長198.2%，銷售額7750萬元。二是物流業(yè)。加快煙臺港西港區(qū)、芝罘灣港區(qū)三突堤、龍口港區(qū)、萊州港、龍煙鐵路、藍(lán)煙鐵路電氣化改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，推進(jìn)青煙榮城際鐵路、潮水國際機(jī)場、中韓鐵路輪渡等項目。加快推進(jìn)煙臺港、龍口港、萊州港等六大物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。集中培育壯大交運(yùn)、海通、北明等重點物流企業(yè)，引進(jìn)知名第三方物流公司，推動全市物流業(yè)上檔次、上水平。專門制定出臺了《關(guān)于解決煙臺海運(yùn)物流瓶頸培育遠(yuǎn)洋集裝箱航線的若干意見》，鼓勵扶持煙臺港集裝箱航線發(fā)展，解決煙臺港口物流發(fā)展的瓶頸。三是旅游業(yè)。以國家開展"2009中國生態(tài)旅游年"活動為契機(jī)，著力搞好旅游營銷和市場開發(fā)。全力辦好中國北方旅游交易會，加強(qiáng)與日韓、港澳臺、京津冀、長三角、珠三角等高端客戶市場的互動，策劃推出一批具有煙臺地方特色、具有廣泛參與性的旅游項目。加快推進(jìn)大南山生態(tài)園、旅游大世界、地質(zhì)博物館、雨岱山漁人碼頭等重點景區(qū)和旅游項目的建設(shè)，完善提升"蓬長龍"旅游強(qiáng)勢板塊，打造旅游新亮點。一季度，全市接待海內(nèi)外游客455萬人次，同比增長12.69%，實現(xiàn)旅游收入50億元，增長15.63%。

二、在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次上突破，深挖服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。主要發(fā)展服務(wù)外包、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意等高端和新興服務(wù)業(yè)。服務(wù)外包，重點加快軟件園和相關(guān)基地建設(shè)，依托中金數(shù)據(jù)備份中心、華東電子、創(chuàng)跡軟件等優(yōu)勢企業(yè)，大力發(fā)展面向歐美日韓等發(fā)達(dá)國家服務(wù)外包業(yè)務(wù)，培育名牌服務(wù)外包產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品。積極引進(jìn)一批為世界500強(qiáng)配套服務(wù)的外包企業(yè)，不斷擴(kuò)大外包市場份額，爭取服務(wù)外包走在全省前列。一季度，全市有24家企業(yè)通過商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)審核，軟件及服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到200多家，其中3家企業(yè)通過CMM3資質(zhì)認(rèn)證，全市服務(wù)外包從業(yè)人數(shù)近6000人；日本創(chuàng)跡軟件、韓國大宇信息、英國RDC及北京克萊特等國內(nèi)外知名服務(wù)外包公司紛紛落戶煙臺，全市軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入11億元。金融商務(wù)，積極吸引外來金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，提升服務(wù)層次和能力；鼓勵煙臺地方性金融機(jī)構(gòu)加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)快速擴(kuò)張，提高核心競爭力；積極引進(jìn)知名研發(fā)、設(shè)計和經(jīng)濟(jì)鑒證類市場中介組織，大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)。3月末，全市本外幣各項貸款余額1859億元，較年初增加226億元，同比多增187億元，是去年全年多增額的5.3倍。文化創(chuàng)意，加快動漫基地等載體的開發(fā)建設(shè)，吸引更多的企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展，同時切實搞好總投資12億元的文化中心建設(shè)和經(jīng)營，帶動全市文化產(chǎn)業(yè)特別是區(qū)域特色文化的大發(fā)展。目前，煙臺大劇院、京劇院新院、群眾藝術(shù)館新館等文化項目主體工程已全部完工，8月將全面開放。一季度，全市共精心組織了17期書畫作品展覽，參觀群眾1萬余人次；組織專業(yè)劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)36場，觀眾達(dá)7萬多人次；舉辦各類綜藝性演出8場，接納觀眾8000余人次，極大地豐富了群眾的文化生活。

三、在增加投入、培植骨干上突破，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)安排1000萬元市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，支持重點領(lǐng)域和重點項目建設(shè)，吸引更多的社會資金投入到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。加快推進(jìn)大南山生態(tài)園、振華國際廣場、東和軟件園、中金數(shù)據(jù)等50個市級重大項目建設(shè)，形成全市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的支撐點和增長點。一季度，全市完成服務(wù)業(yè)投資194億元，增長24%，高于全部投資近4個百分點。堅持內(nèi)育外引并舉，培植骨干企業(yè)。一方面加大對現(xiàn)有重點企業(yè)的培育力度，繼續(xù)實施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略，重點抓好振華集團(tuán)、煙臺港集團(tuán)、恒豐銀行、山東渤海輪渡等50戶市級重點企業(yè)，促其發(fā)揮優(yōu)勢、不斷做大做強(qiáng)；另一方面，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)，借梯上樓，盡快提升發(fā)展層次和水平。一季度，全市新批服務(wù)業(yè)外資項目13個，注冊外資4443萬美元，增長7.6%，實際到帳外資3100萬美元，增長22%。強(qiáng)化對服務(wù)業(yè)的人才智力支持，加強(qiáng)駐煙高校服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才；制定年度服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)；通過舉辦招聘會、開展"求才尋賢萬里行"活動等措施，有針對性地引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才。一季度，全市共引進(jìn)各類人才3226人，其中，引進(jìn)博士24人、碩士158人。

四、在突出特色、打造品牌上突破，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展競爭力。重點在三方面打造特色品牌：一是打造特色園區(qū)。著眼于引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、形成規(guī)模優(yōu)勢和區(qū)域品牌，加快服務(wù)業(yè)特色園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，重點抓好海港路中心商貿(mào)區(qū)、蓬萊旅游度假區(qū)、煙臺保稅物流園區(qū)、煙臺博覽中心會展區(qū)、濱海廣場金融商務(wù)區(qū)、迎春大街中央商務(wù)區(qū)等18個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的建設(shè)和招商。二是打造特色街區(qū)。繼續(xù)抓好濱海廣場國際商業(yè)步行街、朝陽歷史文化街、齊魯古玩文化街、上夼西路美食街、東方巴黎商業(yè)步行街等9條市區(qū)特色商業(yè)街建設(shè)。根據(jù)每條特色街區(qū)的功能定位，做好規(guī)劃布局，加快設(shè)施改造和環(huán)境亮化美化，研究制定優(yōu)惠扶持政策，吸引更多企業(yè)和商戶入駐。截止3月末，全市特色街區(qū)共入駐業(yè)戶1500多家，吸納就業(yè)人員10400多人；一季度實現(xiàn)銷售收入1.7億元，利稅1158萬元。三是打造特色展會。依托煙臺優(yōu)越的區(qū)位條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和先進(jìn)的會展設(shè)施，打造區(qū)域性會展名城。繼續(xù)辦好煙臺國際葡萄酒節(jié)等名牌會展，高水平辦好北方旅游交易會和魯臺科技周等經(jīng)貿(mào)活動。同時，著力辦好煙臺動漫藝術(shù)節(jié)、蓬萊和平頌、棲霞蘋果節(jié)、招遠(yuǎn)黃金節(jié)、萊州石材節(jié)、萊陽梨花節(jié)、海陽沙雕節(jié)等地方特色會展。加強(qiáng)與國際知名會展公司的合作，瞄準(zhǔn)國際組織、國家部委和行業(yè)協(xié)會，爭取更多的展會在煙臺舉辦，凝聚人流物流，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高煙臺知名度。目前，全市已預(yù)定舉辦各類展會60多個，參會人員200萬人。（市委辦）