到2015年，軟件和服務外包產業(yè)總產值達到1300億元，出口10億美元，吸引行業(yè)知名企業(yè)100家，培育萬人以上規(guī)模企業(yè)2家，千人以上規(guī)模企業(yè)60家，吸納15萬大學生就業(yè)，擁有超過30萬服務外包從業(yè)人員，把西安建設成“國內一流、世界知名”的軟件和服務外包示范城市。在高新區(qū)新擴區(qū)域內高起點規(guī)劃建設具有國際產業(yè)水準的4平方公里軟件和服務外包新城。

　　意見指出，2009年至2011年底，市、開發(fā)區(qū)（基地）以及相關區(qū)每年總投入不低于10億元，用于支持軟件和服務外包產業(yè)基礎設施建設，兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。重點支持企業(yè)承接國際服務外包業(yè)務、支持高端人才引進、大學生崗前培訓、支持服務外包公共平臺建設、培育產業(yè)品牌等。對軟件和服務外包企業(yè)成功實現(xiàn)海外并購的，由市財政專項資金給予前期調研、咨詢、商務費用50%的一次性獎勵，最高為80萬元。

　　支持軟件和服務外包出口。對出口額達到50萬美元以上或增長達到100%的前20戶企業(yè)，根據出口增長和利稅的貢獻，由市財政專項資金給予每戶企業(yè)每年5萬～20萬元的獎勵。

　　我市還突破性提出，對世界500強、全球外包100強、國內軟件和服務外包100強企業(yè)來我市設立軟件和服務外包企業(yè)，并承諾在我市注冊年限達到10年以上的，其所得稅地方留成部分給予連續(xù)五年的全額獎勵。

　　對示范園區(qū)內的軟件和服務外包企業(yè)高端人才年薪達到7萬元以上的，按照其應繳且已繳的個人所得稅額，每年將地方留成部分全額獎勵給納稅人，期限為5年。

　　對本意見實施后企業(yè)從國外和外地聘請首次來我市工作的高級技術和管理人員（年薪25萬元以上，在企業(yè)連續(xù)工作1年以上），給予一次性安家補貼3萬元。