十多年前，大連這座中國北方港口城市留給人們的主要印象是它的海濱景色，除此之外，作為東北老工業(yè)基地的一部分，這里也在經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后帶來的痛苦，在這座有600萬人口的二線城市，每年就有大約20萬國企老職工下崗。
同樣是沿海城市，在上海、深圳經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的時(shí)候，大連相比之下卻毫無起色。但現(xiàn)在，情況正在發(fā)生變化。一方面，大連自己加強(qiáng)了對(duì)外宣傳的力度，同時(shí)，長三角、珠三角等中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遇到的發(fā)展瓶頸及勞動(dòng)成本上升的問題也給大連這樣的城市留出了空間?，F(xiàn)在，大連已開始充分利用中國經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的機(jī)遇。
剛剛過去的這個(gè)周末，美國芯片業(yè)巨頭英特爾公司(Intel Corp.)在大連投資興建的芯片廠破土動(dòng)工了。這家工廠總投資25億美元，計(jì)劃雇傭1,200名員工。這是英特爾首次在一個(gè)發(fā)展中國家興建如此大規(guī)模的芯片廠。該廠生產(chǎn)的芯片將同時(shí)供應(yīng)中國國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。
上周，世界經(jīng)濟(jì)論壇(World Economic Forum) 2007夏季年會(huì)剛剛在大連落下帷幕，這次會(huì)議是該論壇在瑞士達(dá)沃斯大本營之外舉行的最大規(guī)模的一次聚會(huì)。來自世界各地的商界領(lǐng)袖出席了這次為期三天的會(huì)議。
這些投資項(xiàng)目和國際性活動(dòng)大大提升了大連的國際形象。在中國，作為二線城市的大連和其他二線城市都在積極爭(zhēng)取吸引外國投資者的目光，如果是在以前，外國投資者的眼光只會(huì)盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的熱點(diǎn)地區(qū)，對(duì)二線城市很少關(guān)注。
紐約州立大學(xué)(State University of New York)萊文國際關(guān)系與商務(wù)研究生院教務(wù)長、大連市政府顧問丹尼斯•弗里德•西蒙(Denis Fred Simon)說，中國各城市現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，相互間有點(diǎn)你爭(zhēng)我奪的味道。
在中國這輪經(jīng)濟(jì)增長熱潮的早期，外來投資主要集中在北京、上海以及鄰近香港的廣州-深圳一帶。這些城市有多所大專院校，因而為公司提供了大量高素質(zhì)雇員，同時(shí)，這些地區(qū)交通狀況相對(duì)較好，且在與外國人打交道方面比較有經(jīng)驗(yàn)。
不過，在成功吸引投資的同時(shí)，這些地區(qū)的吸引力也在減弱。勞動(dòng)成本不斷上升，地方官員對(duì)投資事務(wù)漸漸感到厭倦，有些城市的交通狀況也越來越令人頭痛。以北京為例，由于交通堵塞非常嚴(yán)重，人們一天內(nèi)最多只能安排與兩三個(gè)客戶進(jìn)行面談。
面對(duì)大城市存在的這些問題，加上中小城市紛紛行動(dòng)起來向外界宣傳自己，一些投資者的態(tài)度開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。有些大多數(shù)外國人以前從未聽說過的城市開始逐漸吸引人們的目光。在這方面大連走在了前面，這座城市正雄心勃勃地希望有朝一日取代印度的班加羅爾，成為全球IT產(chǎn)業(yè)外包和技術(shù)中心。
大連坐落在渤海灣沿岸的遼東半島上，大連港是個(gè)深水港，十九世紀(jì)及二十世紀(jì)初時(shí)，大連港在海外已有一定知名度，被稱為阿瑟港。新中國成立后，大連成為一個(gè)重工業(yè)基地，主要有造船、鋼鐵及化工行業(yè)。
大連市長夏德仁說，四年前他剛上任的時(shí)候，大連市的失業(yè)率仍在上升。多年來實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給大連留下了很多重污染工業(yè)。不過，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也使大連擁有了20多所大專院校，成為一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的地方，其中有很多是技術(shù)、工程方面的人才。
夏德仁表示，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，大連必須將信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，大連需要建立新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
實(shí)際上，夏德仁的前任、現(xiàn)國家商務(wù)部部長薄熙來在主政大連期間就已經(jīng)開始了這一轉(zhuǎn)型過程。大連有帝俄時(shí)代留下的一些歐式風(fēng)格的城市廣場(chǎng)和寬闊大道，關(guān)注城市建設(shè)的薄熙來在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加以發(fā)揮。大連大量植樹，還修建了交通環(huán)島緩解交通壓力，同時(shí)也用于展示公共藝術(shù)作品。該市還充分利用日本人統(tǒng)治時(shí)期留下的歷史資源，加強(qiáng)與日本企業(yè)的聯(lián)系。
夏德仁談到，我們并不打算直接與上海這樣的國際大都市競(jìng)爭(zhēng)，我們的目標(biāo)是成為地區(qū)性中心城市。
起初，本地企業(yè)在幫助大連發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面可謂功不可沒。在同屬遼寧省的沈陽市有一家從事軟件及呼叫中心服務(wù)的東軟集團(tuán)(Neusoft Group)，該集團(tuán)在大連設(shè)立了研發(fā)中心，以利用大連的人才資源優(yōu)勢(shì)。目前，該公司在大連有4,000名雇員，并計(jì)劃待明年它在大連市郊新建的研發(fā)區(qū)建成后進(jìn)一步增加雇員，使員工總數(shù)達(dá)到1萬人。
東軟集團(tuán)首席執(zhí)行長劉積仁說，我們的目標(biāo)就是哪里有人才就在哪里發(fā)展；如今在各大城市，人才越來越難找了。
無獨(dú)有偶，這一點(diǎn)也正是英特爾在為芯片廠選址時(shí)所感受到的。英特爾大連業(yè)務(wù)總經(jīng)理科比•杰斐遜(Kirby Jefferson)說，公司也曾考慮過上海，在那里英特爾已設(shè)立了封裝廠和研發(fā)中心。如果在上海建廠，英特爾可以比較容易地找到供應(yīng)方。而且，為建新廠，英特爾需要引進(jìn)大約400名外籍人士，而有很多外國人都在上海生活，這樣英特爾就不必?fù)?dān)心他們?cè)谥袊顣?huì)感到很不便。
杰斐遜說，他們考慮過一線城市，但像大連這樣的二線城市也有它們的優(yōu)勢(shì)。比如，當(dāng)?shù)氐拇髮Ｔ盒⒈ＷC他們能源源不斷地找到所需的人才。而且，在一個(gè)城市的外資公司不是很多的情況下，員工頻繁跳槽的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較低。杰斐遜還談到，這里的政府官員們也很有頭腦，而且精力充沛。
夏德仁市長說，英特爾對(duì)大連進(jìn)行了廣泛細(xì)致的考察。他們發(fā)來一份清單，上面恨不得列了有1,000個(gè)問題。我們努力回答他們的所有問題，同時(shí)也要考慮盡量越快越好。
在美國，當(dāng)有某家大公司考慮投資選址的時(shí)候，各州為了爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶不惜展開爭(zhēng)奪戰(zhàn)。中國的情況不同，中央政府針對(duì)大型投資項(xiàng)目制定了全國性的優(yōu)惠政策。大連為顯示其吸引投資的熱情，曾為投資方減免了部分行政管理費(fèi)。它還承諾更新改造電網(wǎng)，以預(yù)防出現(xiàn)供電不足的情況。
對(duì)英特爾和其他信息技術(shù)公司來說，大連的另一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)是它的環(huán)境。地處渤海之濱的大連在海風(fēng)吹拂下空氣清新，而像北京這樣的大城市難得見到幾個(gè)晴朗的日子。杰斐遜說，這對(duì)英特爾吸引外國雇員到中國工作非常重要。
當(dāng)然，在大連設(shè)廠也有不利之處，那就是大連比較缺乏適合外國雇員的生活設(shè)施。在北京、上海和其他一些沿海大城市，講英語的人可以在很多地方自如地生活，他們的隨行配偶也都能找到豐富多彩的消遣去處。杰斐遜說，英特爾正在探討讓外籍員工配偶在大連有所作為的途徑，比如設(shè)立志愿活動(dòng)項(xiàng)目等。
大連等二線城市也面臨著挑戰(zhàn)。雖然這些城市的勞動(dòng)成本比北京、上海低，但它們不能永遠(yuǎn)依賴這種優(yōu)勢(shì)。中國內(nèi)地的成本更低，而緬甸、柬埔寨等國的成本甚至比整個(gè)中國都還要低。大連市的官員也意識(shí)到了這一點(diǎn)，他們表示，大連更多地寄希望于發(fā)展信息技術(shù)，因?yàn)樵撔袠I(yè)需要更高的技術(shù)。
不過大連市政府顧問西蒙說，某些類別的IT工作或許只是另一種形式的廉價(jià)勞動(dòng)。比如大連四處興起的呼叫中心業(yè)務(wù)，這類業(yè)務(wù)占到了東軟集團(tuán)等同類公司收入來源的很大一部分，但實(shí)際上這一行業(yè)的薪酬很低，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的價(jià)值并不大。
西蒙還指出，與一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的是，大連的大公司并不多，因而它無法為許多大型跨國公司承包后勤業(yè)務(wù)。
大連的大專院校畢業(yè)生人數(shù)仍相對(duì)有限。為保證人才儲(chǔ)備，東軟成立了一家技術(shù)學(xué)校，教授編程技術(shù)和其他信息技術(shù)方面的課程。現(xiàn)在這所學(xué)校有1萬名學(xué)生。英特爾也與大連一所大學(xué)建立了合作，共同培訓(xùn)半導(dǎo)體開發(fā)和封裝技術(shù)方面的學(xué)生。
夏德仁說，我們必須不斷向前走，畢竟中國有那么多的城市。
來源：華爾街日?qǐng)?bào)
