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美國(guó)中央政府和各級(jí)地方政府決策者為了及時(shí)掌握國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的各種動(dòng)態(tài)，獲取決策依據(jù)；一些企業(yè)為了及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外同類型公司和相關(guān)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)走向等，以便采取有效舉措，在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占一席之地等，往往尋找由些智庫(kù)提供信息依據(jù)和擬訂決策預(yù)案。美國(guó)的智庫(kù)有三大類型：第一類是綜合型信息服務(wù)類，它們涉足領(lǐng)域較寬，不管是政治、軍事，還是經(jīng)濟(jì)、科技，只要是重大的社會(huì)公眾問(wèn)題，都在它們的信息服務(wù)范圍之內(nèi)；第二類是經(jīng)貿(mào)型信息服務(wù)類，它們主要為政府和企業(yè)提供商業(yè)信息和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析方面的信息服務(wù)；第三類是科技型信息服務(wù)類。它們主要為政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)提供科技信息服務(wù)。美國(guó)智庫(kù)眾多，發(fā)揮著深遠(yuǎn)的影響，美國(guó)判斷智庫(kù)綜合影響力主要從五個(gè)方面：一是提出了多少原創(chuàng)思想和新的政策建議：二是為政府輸送了多少專家型官員；三是舉辦了多少高級(jí)別的研討會(huì)；四是在教育公民看世界方面做出了哪些貢獻(xiàn)：五是在幫助政府官員調(diào)解和處理沖突方面發(fā)揮了怎樣的作用。

近年來(lái)美國(guó)的智庫(kù)已經(jīng)高度產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)報(bào)告、委托合同、出版刊物、網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)高級(jí)會(huì)議等形式獲利；智庫(kù)研究的課題也更加多元化，除了傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交外，一些前沿科技議題，如氣候變化、環(huán)境保護(hù)等，也都被列為重點(diǎn)研究對(duì)象：智庫(kù)研究更加重視信息化和媒體的發(fā)展和運(yùn)用，利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行大量信息交流，比如研討會(huì)用視頻進(jìn)行直播；目前美國(guó)智庫(kù)也更加重視對(duì)亞洲尤其是對(duì)中國(guó)的研究。

美國(guó)著名的智庫(kù)有：布魯金斯學(xué)會(huì)（公共政策，包括外交政策，研究相對(duì)中立）、外交關(guān)系委員會(huì)（美國(guó)外交政策，堅(jiān)守美國(guó)立場(chǎng)）、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)（專注國(guó)際合作，兼有中國(guó)項(xiàng)目）、戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（專注各種政策對(duì)政府、國(guó)際組織、私人部門和公民社會(huì)的影響研究，偏重政策分析）、蘭德公司（聚焦各類公共政策，涉及范圍最為廣泛。研究相對(duì)獨(dú)立，有較多與中國(guó)的合作項(xiàng)目）、傳統(tǒng)基金會(huì)（極右保守派，美國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀的倡導(dǎo)者）、美國(guó)企業(yè)研究所（推動(dòng)各地的憲政與民主，宣揚(yáng)美國(guó)價(jià)值觀）、加圖研究所（保守派智庫(kù)）、皮德森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（聚焦國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)項(xiàng)是中美貿(mào)易相關(guān)的宏觀和金融政策）、美國(guó)進(jìn)步研究中心（主要聚焦各類美國(guó)的公共政策，旨在推動(dòng)美國(guó)的進(jìn)步和繁榮）。此處將以布魯金斯學(xué)會(huì)、蘭德公司、美國(guó)進(jìn)步中心為例說(shuō)明這些智庫(kù)對(duì)美國(guó)創(chuàng)新的作用。

.布魯金斯學(xué)會(huì)（TheBrookingsInstitution）

布魯金斯學(xué)會(huì)是1916年由圣路易斯市企業(yè)家、華盛頓大學(xué)董事會(huì)主席羅伯特?布魯金斯創(chuàng)建的，布魯金斯創(chuàng)立之初就宣稱自己是“第一個(gè)致力于在國(guó)家層面分析公共政策問(wèn)題的私人組織。I其愿景有三方面：捍衛(wèi)美國(guó)民主；確保美國(guó)公民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福利、維護(hù)公共安全和社會(huì)機(jī)遇：推進(jìn)一個(gè)更加開(kāi)放、安全、繁榮和合作的國(guó)際社會(huì)。學(xué)會(huì)于2006年分別在卡塔爾和北京建立了布魯金斯多哈中東中心和清華桑頓中國(guó)中心(清華-布魯金斯公共政策研究中心)，2012年乂在印度新德里建立r印度中心。這些國(guó)外中心的成立使學(xué)會(huì)的研究領(lǐng)域、研究人員和研究推進(jìn)的國(guó)際化程度更加深入。

布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)研究中心主任李侃如(KennethLieberthal)是美國(guó)著名的中國(guó)問(wèn)題專家，曾任美國(guó)密歇根大學(xué)政治學(xué)和商學(xué)院教授，也曾擔(dān)任國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)特別助理、美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)部資深主任，負(fù)責(zé)美國(guó)對(duì)東北亞、東亞和東南亞的政策。他著述頗豐，主要著作包括：《治理中國(guó)：從革命到改革》《克服中美在氣候變化合作中的障礙》《中國(guó)尋求能源安全：對(duì)美國(guó)政策的啟示》《中國(guó)的決策：領(lǐng)導(dǎo)人、結(jié)構(gòu)和過(guò)程》《中國(guó)能源部門的決策》《后毛澤東時(shí)代的官僚政治》《天津的革命和傳統(tǒng)》《中美汽車業(yè)合作之路》等，這些著作涉及中國(guó)的方方面面，對(duì)中國(guó)有深入的見(jiàn)解，對(duì)指導(dǎo)美國(guó)對(duì)華的政治、經(jīng)濟(jì)、投資、服務(wù)等有著深遠(yuǎn)的影響。

李侃如在《治理中國(guó)：從革命到改革》中，從四個(gè)方面對(duì)中國(guó)社會(huì)變革、政府管理體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及中國(guó)社會(huì)目前所面臨的挑戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行了分析：作為意識(shí)形態(tài)的儒家思想、清帝國(guó)的沒(méi)落、中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、中華人民共和國(guó)的崛起、中國(guó)改革開(kāi)放道路等。書(shū)中特別談到毛澤東思想、毛澤東時(shí)代的政府管理方式、鄧小平的改革開(kāi)放政策以及鄧小平時(shí)代的政府管理方式變革及中國(guó)社會(huì)目前面臨的挑戰(zhàn)：如何推進(jìn)民主制度建設(shè)，如何在保持經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)環(huán)境等?！吨卫碇袊?guó)：從革命到改革》是繼費(fèi)正清《美國(guó)與中國(guó)》之后的又一部美國(guó)學(xué)者研究中國(guó)的重要學(xué)術(shù)著作。布魯金斯學(xué)會(huì)的研究觀點(diǎn)比較中立客觀。

布魯金斯學(xué)會(huì)近期又開(kāi)展了“改善重要的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施:網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)及其他”研討會(huì)，并公布了網(wǎng)絡(luò)安全框架，并研究如何執(zhí)行這個(gè)安全框架，政府對(duì)利用安全框架的支持措施，以及如何提高國(guó)土安全與經(jīng)濟(jì)安全等問(wèn)題。近期的“社會(huì)物理：人類社交網(wǎng)絡(luò)如何傳播思想”的研討會(huì)認(rèn)為，社會(huì)物理遇上大數(shù)據(jù)就變成「社會(huì)科學(xué)的金礦，并探討了大數(shù)據(jù)與社會(huì)物理如何影響政府，以及政府如何利用新技術(shù)來(lái)改進(jìn)管理。

2006年，布魯金斯研究所成立了一個(gè)以為美國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系奠定基礎(chǔ)的美國(guó)第一位財(cái)長(zhǎng)Hamilton為名稱的研究項(xiàng)目“漢密爾頓計(jì)劃(TheHamiltonProject)”，該計(jì)劃秉承Hamilton經(jīng)濟(jì)思想的精髓，即明智穩(wěn)健的財(cái)政政策、使更多人分享成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)可以促進(jìn)美國(guó)增長(zhǎng)的信念、以及“來(lái)自政府的審慎幫助和鼓勵(lì)是增強(qiáng)和引導(dǎo)市場(chǎng)力量的必要條件”的原則，研究創(chuàng)造機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與繁榮的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。該項(xiàng)目在2006年年底發(fā)布了一組有關(guān)“創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施”的研究報(bào)告，它將科學(xué)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)，提出要通過(guò)科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新促進(jìn)美國(guó)的增長(zhǎng)和創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，并討論了人才培養(yǎng)精神，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和改革專利體系等問(wèn)題。Hamilton這種理念，也充分體現(xiàn)了美國(guó)關(guān)于創(chuàng)新的長(zhǎng)期信念，即創(chuàng)新必須為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)，美國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)必須依靠創(chuàng)新。

.蘭德公司(Rand)

蘭德公司正式成立于1948年11月。1944年11月，陸軍航空隊(duì)司令亨利?阿諾德上將提出一項(xiàng)關(guān)于《戰(zhàn)后和下次大戰(zhàn)時(shí)美國(guó)研究與發(fā)展計(jì)劃》的備忘錄，要求利用美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)中的科學(xué)家和工程師，成立一個(gè)獨(dú)立的、介于官民之間的客觀分析的研究機(jī)構(gòu)。蘭德公司機(jī)構(gòu)很完善，包括蘭德理事會(huì)、蘭德國(guó)家安全調(diào)查部與國(guó)家防衛(wèi)調(diào)查研究所、圖書(shū)資料的獲取與技術(shù)發(fā)展政策研究中心、軍事力量與資源政策中心、國(guó)際安全與防御研究中心、亞太地區(qū)政策研究中心、中東國(guó)家政策研究中心、俄羅斯與歐洲研究中心、蘭德人類健康課題中心、蘭德勞動(dòng)力與人口研究計(jì)劃處、蘭德國(guó)內(nèi)司法研究所、蘭德教育與培訓(xùn)研究所、重建公共教育研究中心、蘭德空軍策劃部、蘭德公司歐洲分部、蘭德公司董事會(huì)、蘭德研究學(xué)院，業(yè)務(wù)涵蓋全球事務(wù)的方方面面。

蘭德公司的成果具有重大影響，曾經(jīng)成功預(yù)測(cè)“中國(guó)出兵朝鮮”和“蘇聯(lián)人造衛(wèi)星發(fā)射”等重要事件，后來(lái)蘭德公司又對(duì)中美建交、古巴導(dǎo)彈危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條和德國(guó)統(tǒng)一等重大事件進(jìn)行了成功預(yù)測(cè)，這使蘭德公司在美國(guó)確立了第一智庫(kù)的地位。

蘭德公司的研究成果舉世矚目。在每年的幾百篇研究報(bào)告中，5%是機(jī)密的，95%是公開(kāi)的，而這5%的保密報(bào)告隨著時(shí)間的推移也在不斷解密。這些報(bào)告中，有“中國(guó)21世紀(jì)的空軍”、“中國(guó)的汽車匚業(yè)”、“日本的防御計(jì)劃”、“日本的高科技”、“俄羅斯的核力量”、“南朝鮮與北朝鮮”、“數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)上的美國(guó)快速反應(yīng)部隊(duì)”等等重大課題。蘭德公司被譽(yù)為美國(guó)的思想庫(kù)，它影響著美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等一系列重大事務(wù)的決策。

.美國(guó)進(jìn)步中心(CenterfbrAmericanProgress)

美國(guó)進(jìn)步中心成立于1989年，是美國(guó)民主黨領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)的政策機(jī)構(gòu)，美國(guó)進(jìn)步中心的宗旨是致力于通過(guò)進(jìn)步的思想和行動(dòng)來(lái)改善美國(guó)人民的生活，研究新政策，推進(jìn)新思想，預(yù)測(cè)并引導(dǎo)國(guó)民辯論，樹(shù)正?個(gè)進(jìn)步美國(guó)的長(zhǎng)期愿景，批評(píng)反擊保守派的政策主張，并提供有思想深度的替代方案及向美國(guó)公眾傳遞進(jìn)步信息。其研究領(lǐng)域廣泛，包括能源、國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民、教育和醫(yī)療等。美國(guó)進(jìn)步中心對(duì)美國(guó)民主黨起著重要作用：

1990年3月開(kāi)始，克林頓參加總統(tǒng)角逐后，美國(guó)進(jìn)步中心多名成員被吸納進(jìn)競(jìng)選班子。競(jìng)選成功后，美國(guó)進(jìn)步中心總裁約翰?波德斯塔被委任為克林頓政府白宮辦公廳主任。因此，美國(guó)國(guó)內(nèi)的觀察家們公認(rèn)進(jìn)步政策研究所是克林頓的私人智囊團(tuán)。

2007年11月，美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)布了《進(jìn)步性增長(zhǎng)：通過(guò)清潔能源、革新與機(jī)遇扭轉(zhuǎn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告。報(bào)告指出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨五大挑戰(zhàn)，并提出了向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步性增長(zhǎng)的具體變革建議。奧巴馬上臺(tái)后，改變了在氣候變化談判上的土場(chǎng)，加大了對(duì)新能源和環(huán)保經(jīng)濟(jì)的投入力度?？梢哉f(shuō)，該報(bào)告的建議目前正在被奧巴馬政府執(zhí)行。

2007年年底，美國(guó)進(jìn)步中心發(fā)表了一份名為《重建美國(guó)的軍事力量：朝著一種新的改良型國(guó)防戰(zhàn)略邁進(jìn)》的報(bào)告，主張美國(guó)國(guó)防部應(yīng)將對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)者的遏制放在次要地位，把更多的錢花在軍隊(duì)人員而不是硬件方面。

2009年4月6日，國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨提出了2010年國(guó)防預(yù)算草案，要求國(guó)會(huì)削減“未來(lái)作戰(zhàn)系統(tǒng)”的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，并提出要降低對(duì)潛在大國(guó)的軍事遏制，適應(yīng)與“弱小”的敵手進(jìn)行小規(guī)模的、復(fù)雜的戰(zhàn)斗的需要，加大對(duì)情報(bào)和人力的投入。由此可以看出，奧巴馬政府對(duì)美國(guó)進(jìn)步中心的建議幾乎是照單全收。

近期美國(guó)進(jìn)步中心和中美交流基金會(huì)聯(lián)合發(fā)表《中美關(guān)系：走向新型大國(guó)關(guān)系》報(bào)告并召開(kāi)研討會(huì)。報(bào)告匯總了中美專家們圍繞兩國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系這一努力的看法和建議，包括從中國(guó)和美國(guó)的角度看，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系是何種實(shí)踐：中美新型大國(guó)關(guān)系如何融入?yún)^(qū)域和國(guó)際機(jī)構(gòu)；新型大國(guó)關(guān)系基于何種管理原則,中美如何采取步驟發(fā)展積極、建設(shè)性的雙邊關(guān)系。

標(biāo)簽：嘉興定州甘南新鄉(xiāng) 紹興定州宜賓混顯

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《美國(guó)智庫(kù)在創(chuàng)新方面的作用》，本文關(guān)鍵詞美國(guó),智庫(kù),在,創(chuàng),新方,面的,；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問(wèn)題，煩請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無(wú)關(guān)。