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行業(yè)協(xié)會標準化的反壟斷法規(guī)制

由于行業(yè)協(xié)會的標準化行為具有雙面性特征，因此，在規(guī)制行業(yè)協(xié)會標準化行為的過程中需要考慮以下的諸多要素。

.標準化的性質(zhì)、目的及程序

首先，一般情況下，法律禁止的是行業(yè)協(xié)會的強制性標準,而自愿性標準通常被認為是合法的。因此，規(guī)制的關(guān)鍵是考察標準的自愿性。實踐中，要注意區(qū)分真實的自愿與表面的自愿。某種情況下，企業(yè)不得不屈服于制定、認證機關(guān)的行政強制力，不得不采納行業(yè)標準，此時的自愿標準成為事實上的強制性標準。所以，需要執(zhí)法機關(guān)給予詳細審查。其次，標準化行為的目的?？疾鞓藴驶袨榈哪康幕騽訖C，可推測該標準化行為對市場競爭可能產(chǎn)生的影響。因此，規(guī)制標準化行為時，應(yīng)當對行業(yè)協(xié)會制定、實施標準的動機和目的予以考察與分析，以防止該標準化行為排除競爭者、限制市場競爭。再次，制定、實施標準的程序規(guī)制。正當程序是判斷標準化合法與違法的一個必要條件。程序正當可對標準可能引起的競爭效果作出某些預示，也會增加對標準的信任。反之，則容易導致對制定、實施標準者產(chǎn)生懷疑，使消費者相信該標準化對競爭帶來損害?？冢┮虼耍谥贫?、實施標準化時，建議向消費者等群體廣泛征求意見，賦予他們提出質(zhì)疑的機會。

.產(chǎn)品的競爭力

標準化的實施勢必會將不合標準的、質(zhì)次價高的產(chǎn)品或服務(wù)排除出市場，此時，標準化行為所帶來的淘汰、排除行為不應(yīng)受到反壟斷法規(guī)制，質(zhì)言之，標準化行為是一種合法行為。那么，何種情況下違反反壟斷法，則要考察被排除產(chǎn)品在市場中的競爭力。一是該產(chǎn)品是消費者的嗜好產(chǎn)品，對消費者具有一定的吸引力，若是排除這類產(chǎn)品勢必會減弱企業(yè)的競爭力。二是產(chǎn)品對競爭的影響。該產(chǎn)品是市場中的亮點產(chǎn)品，會給同行企業(yè)造成競爭壓力，如若這類產(chǎn)品被排除就會產(chǎn)生限制競爭的后果。三是產(chǎn)品的價格。假如被排除產(chǎn)品的價格相對較低,是廉價產(chǎn)品，那么，被排除之后可能會引發(fā)同類產(chǎn)品的價格上漲，該標準化則有可能涉嫌違反反壟斷法。

.被排除企業(yè)的類型

市場中的企業(yè)多種多樣，有積極創(chuàng)新、進取的高效企業(yè),同時也存在不思進取、落后的低效率企業(yè)，市場自由競爭的結(jié)果就是一個優(yōu)勝劣汰的過程，那些落后的低效率企業(yè)理應(yīng)被淘汰。標準化的實施勢必會淘汰了這類企業(yè)，即便是促進競爭的標準也會產(chǎn)生排除競爭者的后果，應(yīng)該視之為正常的合法行為。反之，如果標準化排除的是市場上的高效率企業(yè)，或者具有明顯競爭力的實力企業(yè)，那么標準化行為就有涉嫌違反反壟斷法的可能性。

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