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反壟斷法的性質(zhì)

市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的高級形式或階段，而商品經(jīng)濟(jì)離不開競爭，正是企業(yè)即經(jīng)營者之間的競爭推動人類社會經(jīng)濟(jì)的繁榮，因此可以說，市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)。然而，競爭與壟斷是對立的，也是統(tǒng)一的，正如馬克思在《哲學(xué)的貧困》中指出的那樣：“蒲魯東先生所講的只是由競爭產(chǎn)生的現(xiàn)代壟斷。但是，大家知道，競爭是由封建壟斷產(chǎn)生的?？梢?，原來競爭是壟斷的對立面，并非壟斷是競爭的對立面。因此，現(xiàn)代壟斷并不是一個單純的反題，相反，它是一個真正的合題”?！睮〕

企業(yè)之間在市場上競爭的結(jié)果是使生產(chǎn)和資本集中，當(dāng)集中發(fā)展到一定程度就會形成壟斷，而壟斷反過來限制甚至扼殺競爭。同時，在競爭過程中，一個或數(shù)個企業(yè)為牟取更大的利潤和更有利的生存空間總是采取各種不正當(dāng)競爭手段擾亂市場秩序或采取排除、限制競爭的手段來破壞自由、公平的競爭秩序，這些非法措施的運(yùn)用既妨礙建立統(tǒng)一、開放和自由的市場,又損害了合法正當(dāng)競爭的經(jīng)營者以及廣大消費(fèi)者的利益，進(jìn)而損害一國的整體經(jīng)濟(jì)和社會公共利益。對于上述市場經(jīng)濟(jì)的缺陷，僅靠市場本身這種“無形之手”是無法解決的，只能用國家干預(yù)這種有形之手來調(diào)節(jié)和矯正失靈或者說癱瘓的市場。具體地說，就是要用國家的法律干預(yù)來主動地對失靈的市場進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)，打擊乃至消除市場上排除、限制競爭的不法行為和不正當(dāng)競爭行為，從而使市場由混亂、癱瘓重歸于有序、順暢，以保護(hù)合法正當(dāng)競爭者的合法利益和廣大消費(fèi)者的利益,進(jìn)而推動一國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序、快速地向前發(fā)展，而反壟斷法正是實(shí)現(xiàn)國家調(diào)節(jié)失靈市場的具體法律手段。

對市場失靈或癱瘓的調(diào)節(jié)和矯正，傳統(tǒng)的以契約自由、人格平等和所有權(quán)絕對為基本原則和以個人利益為本位的民法是無能為力的，此時就需要一種新的法律來擔(dān)負(fù)起此項(xiàng)歷史使命,這種新的法律就是經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法作為重要的獨(dú)立法律部門，是公私法融合的產(chǎn)物，公法性為其基本性質(zhì)，其以社會整體利益為本位，本質(zhì)在于國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié)，調(diào)整手段是以公法手段為主的綜合性手段，所有這些在國內(nèi)法學(xué)界已成共識。而反壟斷法作為規(guī)制企業(yè)排除、限制競爭行為的實(shí)體法和程序法的總和，是國家干預(yù)和調(diào)節(jié)市場運(yùn)行秩序的基本法律，其具備經(jīng)濟(jì)法的一切屬性和特征。因此，反壟斷法在性質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)法。具體而言，其屬于經(jīng)濟(jì)法中的市場管理法或市場運(yùn)行調(diào)控法。在許多國家，反壟斷法被視為經(jīng)濟(jì)憲法，是經(jīng)濟(jì)法的核心。

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