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專利獲取和維持中的程序問題
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(一)專利獲取程序中透明度問題

TRIPS第62條之4規(guī)定：有關獲得和維持知識產(chǎn)權的程序，以及由一些國內(nèi)法所規(guī)定的行政撤銷程序和諸如異議、無效和取消的程序，都應服從第41條第2款、第3款所確立的基本原則。我國專利法雖然在專利獲取程序上設置了公告、異議程序，有利于實現(xiàn)TRIPS對專利獲取程序的透明度要求。然在我國專利立法仍未規(guī)定聽證制度，使專利的獲取程序中的透明度指數(shù)下降，進而拉大了我國立法與TRIPS立法所要求的透明度問的距離。

(二)專利申請手續(xù)和審查程序效力問題

TRIPS協(xié)議第41條第2款規(guī)定：知識產(chǎn)權的執(zhí)法程序應當公平合理。它們不得過于復雜或花費過高或包含不合理的時效和無保障拖延。我國，雖然專利執(zhí)法效力上有了進步，如：修改后的專利法在專利申請審批手續(xù)中簡化了審批手續(xù)，取消了撤銷程序，提高了專利授予的效率，但我國專利執(zhí)法效力立法與TRIM的要求仍存在差距。如在專利申請、審查程序中涉及的費用有十幾項，這些收費項目與各自的減免、失誤補救、滯納金等相結合．致使整個收費機制和系統(tǒng)變得十分復雜，非專門人員很難搞清楚。實踐中，申請人因為不清楚規(guī)則而耽誤期限或者繳費有誤而喪失權利的情況時有發(fā)生。過于復雜的程序不僅增加了申請人的風險，各種費用的收取和期限的監(jiān)視也增大了國家知識產(chǎn)權局的行政管理成本。因此，我國仍需優(yōu)化專利行政執(zhí)法程序，以便更好地滿足TRIPS第41條第2款中對行政執(zhí)法效力的要求。


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