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轉(zhuǎn)基因作物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的技術(shù)措施及其影響

“終止子”技術(shù)(Terminator Technology)是轉(zhuǎn)基因作物保護(hù)技術(shù)措施中最有影響也是最有爭(zhēng)議的技術(shù)，其學(xué)術(shù)名稱是V—GURTs(variety．1evel genetic Use restriction technology)，意為“品種水平上的基因利用限制技術(shù)”，“終止子”這個(gè)響亮的惡名是由其批評(píng)者——國際農(nóng)業(yè)促進(jìn)基金會(huì)(RAFI)加給它的。這項(xiàng)技術(shù)由美國DeltaPineLand公司(DPL)和美國農(nóng)業(yè)部(USDA)聯(lián)合開發(fā)，并于1998年3月獲得美國專利(專利號(hào)5723765)。該技術(shù)的原理是：在轉(zhuǎn)基因作物中，插入“終止子”基因，使得種植后的轉(zhuǎn)基因作物種子在成熟后期產(chǎn)生一種毒素，殺死種子的胚胎，從而導(dǎo)致種子不育。但是這種不育的種子收獲后，其蛋白質(zhì)、油脂含量等性狀并未受到影響，可以食用只是不能留作種用。通過這種技術(shù)，可以迫使農(nóng)民不得不每年購買新種，還可以防止其他人出于商業(yè)目的繁育種子。①生物農(nóng)業(yè)公司希望借助“終止子”技術(shù)來保護(hù)其轉(zhuǎn)基因作物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚不完善的發(fā)展中國家。DPL公司和美國農(nóng)業(yè)部已將這一技術(shù)向世界上78個(gè)國家申請(qǐng)專利。世界上最大的生物企業(yè)美國孟山都公司(Monsanto)已購買了這項(xiàng)技術(shù)，試圖將其推向商業(yè)化。其他生物巨頭如杜邦公司、Pioneer Hi—Bred，AstraZeneca，Novartis和Rhone Poulenc公司也都申請(qǐng)了類似的不育種子技術(shù)專利。

另外一類技術(shù)被稱為T—GURTs技術(shù)(trait—level genetic use re．strietion technology)，意為“特性水平上的基因利用限制技術(shù)”。其基本原理是：在轉(zhuǎn)基因作物中，插入某種基因，對(duì)某些特定性狀(如營(yíng)養(yǎng)含量、味道、花期、特定用途的蛋白質(zhì)、防病蟲害等)的表達(dá)進(jìn)行外部控制，就像加裝進(jìn)一個(gè)基因開關(guān)，這些特定性狀的表達(dá)與否(激勵(lì)或抑制)可以由外部誘導(dǎo)劑來控制。種植者要想種植的作物得到這些性狀，必須向種子公司購買化學(xué)誘導(dǎo)劑噴灑到作物上，以激活特定的基因性狀。與“終止子”種子不同的是，這種種子是可以再繁殖的，但是需要不斷向供種商購買化學(xué)誘導(dǎo)劑才能利用作物的優(yōu)化轉(zhuǎn)基因性狀。T—GURTs技術(shù)和“終止子”技術(shù)(V—GURTs)也被統(tǒng)稱為GURTs技術(shù)。

1998年3月“終止子”技術(shù)獲得美國專利的消息一經(jīng)公布，立即引起了各界強(qiáng)烈的反響。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、國際農(nóng)業(yè)促進(jìn)基金會(huì)(咖)等國際組織都對(duì)此表示反對(duì)。在印度，憤怒的環(huán)境保護(hù)主義者和棉農(nóng)將孟山都公司在當(dāng)?shù)卦囼?yàn)田里種植的轉(zhuǎn)基因棉花拔起焚燒；在智利，人們認(rèn)為該項(xiàng)技術(shù)是種子業(yè)的災(zāi)難、農(nóng)業(yè)上的“中子彈”。在1998年10月舉行的國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織會(huì)議(CGtA_R)上，烏干達(dá)、印度、英國、荷蘭、德國的代表明確表示反對(duì)“終止子”技術(shù)的使用。②反對(duì)的理由主要是：這一技術(shù)是對(duì)發(fā)展中國家貧困農(nóng)民的可恥掠奪，并可能對(duì)糧食安全(特別是在發(fā)展中國家)、生物多樣性等構(gòu)成威脅。洛克菲勒基金會(huì)主席戈登·康衛(wèi)在一次對(duì)孟山都公司管理層的講話中，呼吁生物企業(yè)放棄使用“終止子”技術(shù)，孟山都公司CEO羅伯特B·夏皮羅迫于強(qiáng)大的社會(huì)壓力，在回復(fù)戈登的一封公開信中宣布：孟山都公司將不再繼續(xù)發(fā)展終止子技術(shù)或使之商業(yè)化。但是他并不排除會(huì)利用其他技術(shù)手段(不會(huì)使種子不育)，如T—GURTs技術(shù)，來確保其生物技術(shù)創(chuàng)新的投資回報(bào)。①

“終止子”技術(shù)實(shí)際上直接剝奪了亙古以來農(nóng)民傳統(tǒng)的留種權(quán)利，即已被國際社會(huì)普遍承認(rèn)的“農(nóng)民特權(quán)”(farmers’privilege)。根據(jù)《國際植物新品種保護(hù)公約》(upov)1978年文本第5條以及1991年文本第15條第2款的規(guī)定，農(nóng)民有權(quán)繁殖種子自用，只要不銷售即可。這實(shí)際上是UPOV中的發(fā)展中國家成員爭(zhēng)取到的維護(hù)發(fā)展中國家廣大農(nóng)民權(quán)益的重要條款。剝奪農(nóng)民特別是發(fā)展中國家貧困農(nóng)民的留種權(quán)利是不合理的，也是不道德的?，F(xiàn)在人們種植的主要作物品種都是自古以來世世代代的農(nóng)民通過長(zhǎng)期的精心培育和人工選擇得來的，凝聚了他們無數(shù)的心血和創(chuàng)造力。世界上現(xiàn)存的基因資源大部分來自發(fā)展中國家，例如孟加拉國有15000多種水稻品種，如果沒有農(nóng)民精心的培育，許多品種早就消失了。②今天，少數(shù)發(fā)達(dá)國家無償?shù)乩眠@些基因資源培育出轉(zhuǎn)基因新品種，然后高價(jià)返銷給發(fā)展中國家的貧窮農(nóng)民，并且使他們無法留種，以賺取高額的壟斷利潤(rùn)。貧困的農(nóng)民不僅不能分享基因資源所帶來的利益，而且還得每年購買昂貴的新種子。這一做法顯然有失公正，并且也與近年來被許多國際組織所認(rèn)可的“農(nóng)民權(quán)”(farmers’rights)背道而馳(關(guān)于農(nóng)民權(quán)，后文有詳述)。

從糧食安全的角度考慮，GURTs技術(shù)會(huì)對(duì)全球糧食安全特別是發(fā)展中國家的糧食安全帶來不利影響。首先，GURTs技術(shù)會(huì)阻隔轉(zhuǎn)基因品種良性基因與傳統(tǒng)地方品種的基因融合，一方面可能減低轉(zhuǎn)基因新品種的當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性，另一方面會(huì)逐漸淘汰傳統(tǒng)品種，不利于保持農(nóng)業(yè)生物多樣性。其次，GURTs技術(shù)會(huì)使農(nóng)民在選擇種子時(shí)受到限制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使農(nóng)民只能選擇那些有優(yōu)良特性的種子，而那些種子往往都是轉(zhuǎn)基因品種。如果種子廣泛采用“終止子”技術(shù)，農(nóng)民由于不能留種，不得不每年向供種商購買種子，這將導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)少數(shù)供種商的依賴越來越強(qiáng)，而世界上的轉(zhuǎn)基因種子主要被少數(shù)巨型跨國公司如孟山都、杜邦這樣的生物農(nóng)業(yè)巨鱷所控制。這種依賴關(guān)系是十分脆弱的，一旦出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)蕩或自然災(zāi)害時(shí)，種子供應(yīng)就可能中斷。此外如果惟利是圖的跨國公司嫌某地利潤(rùn)太低而撤出該地，無處購買種子的農(nóng)民只能望地興嘆。這將嚴(yán)重威脅到14億發(fā)展中國家貧困人口的糧食安全。

GURTs技術(shù)對(duì)生物多樣性的影響也不容小視。這一技術(shù)會(huì)限制世界各國育種者共享種質(zhì)資源，這種對(duì)變異基因潛在的鎖定違背了《生物多樣性公約》(CBD)的精神。人類已經(jīng)面臨一個(gè)很小的農(nóng)作物基因池，GURTs技術(shù)會(huì)阻止自然的基因交換過程，如異花授粉和當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性的形成，可能會(huì)使作物變得更容易受到病蟲害的侵害。此外，不育基因有可能隨著花粉向周圍其他植物擴(kuò)散，特別是敞開授粉的作物如玉米，這不僅會(huì)降低附近田地里傳統(tǒng)作物的產(chǎn)量，而且可能影響野生種群的繁殖能力，對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性造成毀滅性的打擊。擁有一個(gè)重要的世界種質(zhì)資源庫的國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CG眥)已宣布不使用GURTs技術(shù)，不會(huì)將任何不育基因植入它的育種材料當(dāng)中。美國農(nóng)業(yè)部也迫于壓力，宣布不會(huì)將此類技術(shù)引入它所管理的國家植物種質(zhì)庫(NGPS)中。

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