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對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

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第二次世界大戰(zhàn)以后?許多發(fā)展中國(guó)家擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)帝國(guó)主義的奴役和壓迫,在政治上取得獨(dú)立之后紛紛開(kāi)始致力于工業(yè)化和民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題因而也成了西方經(jīng)濟(jì)學(xué),尤其是它的分支發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重大課題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)條件千差萬(wàn)別,沒(méi)有相同路徑可走,但對(duì)外貿(mào)易采取何種戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響極大。因此,他們對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行了探討和研究,提出了不同的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略模式。

.進(jìn)口替代戰(zhàn)略

所謂進(jìn)口替代戰(zhàn)略?就是通過(guò)建立和發(fā)展本國(guó)的工業(yè).替代制成品進(jìn)口,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,減少貿(mào)易逆差?改善國(guó)際收支狀況。

進(jìn)口替代戰(zhàn)略一般實(shí)施進(jìn)程為:首先發(fā)展加工工業(yè).如紡織品、鞋類(lèi)、加工食品和家用電器等產(chǎn)品,實(shí)行消費(fèi)品進(jìn)口替代;隨后發(fā)展中間產(chǎn)品生產(chǎn).實(shí)行中間產(chǎn)品進(jìn)口替代;最后發(fā)展到重化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資本貨物進(jìn)口替代。但這個(gè)進(jìn)程并非絕對(duì)的.而應(yīng)視不同進(jìn)口國(guó)具體條件進(jìn)行變化和調(diào)整.如工業(yè)基礎(chǔ)較好的國(guó)家可以直接從中間產(chǎn)品進(jìn)LI替代開(kāi)始逐步向資本貨物進(jìn)口替代過(guò)渡。

一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的研究結(jié)果表明?基于進(jìn)口替代的工業(yè)增長(zhǎng)占工業(yè)增長(zhǎng)的很大比重,因而認(rèn)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)對(duì)進(jìn)口的替代是工業(yè)化的強(qiáng)大推動(dòng)力,發(fā)展中國(guó)家也不例外。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾指出?在很多情況下,進(jìn)口替代帶來(lái)的工業(yè)增長(zhǎng)因素占工業(yè)化的50%(陳憲等,2007)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),進(jìn)口替代是擺脫發(fā)達(dá)國(guó)家控制和剝削?避免貿(mào)易條件惡化和國(guó)際不平等交換的重要途徑。戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展是在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家存在的環(huán)境下進(jìn)行的。根據(jù)普雷維什的中心-外圍理論,發(fā)展中國(guó)家是處在發(fā)達(dá)國(guó)家的外圍之中?這種結(jié)構(gòu)使得發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易時(shí)?貿(mào)易的大部分利益都流向了發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家處于被剝削的附屬地位(丁兵等,2002)。因此,發(fā)展中國(guó)家必須擺脫專(zhuān)門(mén)出口初級(jí)產(chǎn)品的不利格局,實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略.以關(guān)稅保護(hù)手段排斥來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng).促進(jìn)本國(guó)工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。這樣既可以避免受“中心”國(guó)家的剝削,又可以建立起國(guó)內(nèi)獨(dú)立的工業(yè)體制。除此之外,進(jìn)口替代對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)?還是擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑和平衡國(guó)際收支的重要手段。二戰(zhàn)以后20年左右的時(shí)間里.許多發(fā)展中國(guó)家就遵循了這一發(fā)展方向,堅(jiān)持進(jìn)口替代型工業(yè)化方針。在當(dāng)時(shí)的背景下,這樣的方針不僅符合發(fā)展中國(guó)家的主觀愿望,還適應(yīng)其發(fā)展的客觀要求?一些國(guó)家取得了一定成效,如民族工業(yè)體系初步建成,國(guó)民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性有所增強(qiáng)?人民生活水平有一定程度改善。但在具體實(shí)行進(jìn)口替代方針的過(guò)程中,也帶來(lái)一些負(fù)面影響,如導(dǎo)致政府采取措施,保護(hù)缺乏效率的工業(yè);由于封閉自守缺乏國(guó)際交流導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力低下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)低效率運(yùn)轉(zhuǎn),人民生活水平增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題。

.出口導(dǎo)向戰(zhàn)略

所謂出口導(dǎo)向戰(zhàn)略.就是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在出口貿(mào)易上?通過(guò)出口的增長(zhǎng)推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略可分為初級(jí)品出口戰(zhàn)略和出口替代戰(zhàn)略。

初級(jí)品出I1戰(zhàn)略即出口食物和農(nóng)礦原料.進(jìn)口發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)制成品。歷史上有成功的先例,如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期就實(shí)行過(guò)這種貿(mào)易模式。這種出口模式可以帶來(lái)進(jìn)口國(guó)民經(jīng)濟(jì)必需物品所需的外匯來(lái)源,還能創(chuàng)造國(guó)內(nèi)就業(yè)。但由于發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化、開(kāi)發(fā)資金缺乏以及初級(jí)品在發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)連鎖效應(yīng)不能很好發(fā)揮等原因.初級(jí)品出口戰(zhàn)略對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用很有限。為克服這些弊端,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家于20世紀(jì)60年代中期提出了出口替代戰(zhàn)略.即發(fā)展面向出口工業(yè),以工業(yè)制成品和半制成品的出口代替?zhèn)鹘y(tǒng)的初級(jí)品出口.以增加外匯收入,帶動(dòng)工業(yè)體系的建立和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,出口替代戰(zhàn)略的成功實(shí)施,需要具備一定的內(nèi)部和外部條件。內(nèi)部條件,如一定的工業(yè)基礎(chǔ)、一定數(shù)屬和質(zhì)屬的特殊生產(chǎn)要索、一系列的出口鼓勵(lì)政策等。外部條件?如較好的地理位置、與世界市場(chǎng)有較穩(wěn)固的貿(mào)易金融聯(lián)系、籌措資金較容易等。與進(jìn)口替代相比.出口導(dǎo)向具有很多優(yōu)勢(shì):第一?有利于合理配置資源。實(shí)施出口導(dǎo)向使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素能較為迅速地轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)效率高的產(chǎn)業(yè).從而形成比較優(yōu)勢(shì);同時(shí)進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)水平和管理水平。第二,有利于提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出口導(dǎo)向使得企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)?因而能夠按照生產(chǎn)的技術(shù)性質(zhì)追求最佳規(guī)模?有利于提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。第三.有利于改善國(guó)際收支狀況。出口導(dǎo)向推動(dòng)出口增長(zhǎng),尤其是具有較高需求彈性的制成品出口增長(zhǎng)可大大增加外匯收入,有效改善本國(guó)的國(guó)際收支狀況。第四,有利于提高就業(yè)水平。出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)往往是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),能吸收更多的勞動(dòng)力.20世紀(jì)60年代以來(lái),新加坡、幃國(guó)、巴西等發(fā)展中國(guó)家,積極實(shí)施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,制成品比重不斷上升,制造業(yè)取得了迅速發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也存在一定的局限性?如加深了對(duì)國(guó)外市場(chǎng)和技術(shù)的依賴(lài)?一些主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)可能為外國(guó)資本所控制.以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等問(wèn)題。


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