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培育和完善外貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場

(一)建立規(guī)范的技術(shù)市場管理機(jī)制

在科技成果商品化過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,通常是在技術(shù)市場中進(jìn)行的。技術(shù)市場的行政管理是指政府管理機(jī)構(gòu)通過制定各種技術(shù)商品交易的政策、法律、條例和規(guī)定作為市場規(guī)范,對(duì)技術(shù)市場經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的活動(dòng)。我國目前在技術(shù)商交易中大部分是使用權(quán)的交易活動(dòng),而所有權(quán)的交易不多。技術(shù)市場的經(jīng)營管理規(guī)范主要是針對(duì)一般意義上的科技成果交易,對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的管理顯得比較弱。隨著工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的深化,技術(shù)市場如何管理產(chǎn)權(quán)交易便是一個(gè)重要課題。

第一,建立與中國專利文獻(xiàn)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)的專利文獻(xiàn)檢索網(wǎng)絡(luò)。專利文獻(xiàn)既是技術(shù)資料又是法律文件,它比其他技術(shù)資料具有較大的權(quán)威性。在常設(shè)式和通訊式的技術(shù)市場應(yīng)包含專利檢索內(nèi)容。

第二,應(yīng)造就一支素質(zhì)較高的管理隊(duì)伍。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易涉及科技、經(jīng)濟(jì)和法律諸方面的復(fù)雜因素,技術(shù)市場管理人員必須具備較高的政策水平、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)、廣博的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)科學(xué)知識(shí),以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

第三,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的雙方由于受各自的局限性的影響,對(duì)交易協(xié)議或合同的執(zhí)行有可能出現(xiàn)磨擦,因此只能通過法律途徑來調(diào)節(jié)各方利益沖突。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場化是個(gè)漸進(jìn)過程,只有當(dāng)市場規(guī)范逐漸完善起來,才會(huì)有越來越多的買方和賣方進(jìn)入市場交易,才會(huì)推動(dòng)科技成果的商品化,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。目前我國正逐步建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系,技術(shù)市場的發(fā)展也在加快。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易不僅是知識(shí)商品的交換,還涉及到資金的注入和知識(shí)生產(chǎn)者的流動(dòng)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場化必須考慮包括技術(shù)市場、咨詢市場、金融市場、人才市場在內(nèi)的這樣一個(gè)大市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場化建設(shè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場化是個(gè)漸進(jìn)過程,只有當(dāng)市場規(guī)范逐漸完善起來,才會(huì)有越來越多的買方和賣方進(jìn)入市場交易。目前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系和技術(shù)市場正處在發(fā)育階段。在這種背景下權(quán)交易的市場化進(jìn)程,只能伴隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,走與市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,不可能單兵突進(jìn)。

目前,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易一般在信息市場進(jìn)行。除充分發(fā)揮信息市場的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制外,還必須注意以下幾點(diǎn):

1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的多媒體組織

對(duì)符合條件的國有、集體所有制的科研院所和高新技術(shù)企業(yè)可按外經(jīng)貿(mào)部[1999]發(fā)第595號(hào)文通知,實(shí)行自營進(jìn)出口權(quán)登記制。鼓勵(lì)民營科技企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場支持民營科技企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)年出口額達(dá)到外經(jīng)貿(mào)部門規(guī)定規(guī)劃的民營科技企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可享有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。

積極組織參加國際高新技術(shù)成果交易會(huì)、洽談會(huì)、展銷會(huì)。尤其要積極參加國家每年秋季在深圳舉辦的中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)和春秋兩季的廣交會(huì)。

2.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢索——評(píng)價(jià)——推廣機(jī)制

在知識(shí)信息量呈指數(shù)增長的信息化時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的消費(fèi)者和經(jīng)營者面臨著如何迅速獲取對(duì)生產(chǎn)有用的有效信息的實(shí)際問題。因而如何應(yīng)用信息高速公路來建立與國際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)是十分必要的。這個(gè)系統(tǒng)不單純是信息檢索,更重要的是要具備評(píng)價(jià)功能。還需要強(qiáng)有力的推廣于段。除了某些對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的技術(shù),如某些能源技術(shù)、生物工程技術(shù)等應(yīng)由政府強(qiáng)制推廣外,大部分技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)由技術(shù)市場來組織實(shí)施推廣,目前,我國技術(shù)市場主要采取:科技信息交流會(huì)、技術(shù)交易會(huì)、通訊式技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)開發(fā)中心、技術(shù)咨詢服務(wù)中心、技術(shù)成果拍賣會(huì)、技術(shù)難題招標(biāo)會(huì)等形式。從實(shí)踐來看,目前我國大量科研成果未能普及應(yīng)用,技術(shù)浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為了解決科技成果的應(yīng)用問題,一方面要探討技術(shù)市場的具體組織形式和管理方式,另一方面也要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和保護(hù)著手建立科技成果推廣機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)商品的流通。

(三)注重知識(shí)產(chǎn)杈轉(zhuǎn)讓尤其是來自跨國公司的交易策略

第一,當(dāng)我們需要引進(jìn)技術(shù)時(shí),我們應(yīng)首選真正擁有技術(shù)優(yōu)勢的跨國公司,尤其是大型跨國公司,改變目前主要從港臺(tái)澳的中小型公司引進(jìn)技術(shù)的做法

第二,我國應(yīng)重點(diǎn)吸引大型跨國公司來華直接投資,伴隨著它們的投資我們可以引進(jìn)真正先進(jìn)的技術(shù)。調(diào)整政策導(dǎo)向使跨國公司投資于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化;

第三,如跨國公司與我國企業(yè)合資經(jīng)營,首先應(yīng)爭取對(duì)方以技術(shù)投資,其中技術(shù)應(yīng)以軟件技術(shù)為主。謹(jǐn)防外國合資者將被淘汰的設(shè)備高價(jià)推銷給合資企業(yè),改變目前外方投資以設(shè)備居多的狀況;

第四,要注意引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、配套性,防止花髙價(jià)引進(jìn)衰退技術(shù)和淘汰的技術(shù);

第五,跨國公司采取內(nèi)部劃撥價(jià)格和對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)定價(jià)過高是普遍現(xiàn)象,我們應(yīng)力爭運(yùn)用公平定價(jià)原則,統(tǒng)一稅率,加強(qiáng)對(duì)合營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督以及必要時(shí)進(jìn)行國際協(xié)調(diào)等辦法加以約束；

第六,對(duì)于跨國公司在轉(zhuǎn)讓技術(shù)時(shí)提出某些限制性商業(yè)慣例時(shí),我們不要一概予以拒絕,應(yīng)具體分析,區(qū)別對(duì)待,在利大于弊時(shí)可予接受,但必須報(bào)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

第七,當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要某方面的技術(shù)時(shí),同樣可以采取建立跨國公司的方式,即與海外擁有該種技術(shù)的企業(yè)在當(dāng)?shù)睾腺Y經(jīng)營,由海外企業(yè)以技術(shù)投資,從而達(dá)到引進(jìn)技術(shù)的目的。不過這種策略要應(yīng)用得當(dāng),尤其是合資伙伴的選擇至關(guān)重要

第八,當(dāng)我國的企業(yè)在專利技術(shù)、商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志、專有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)等方面擁有一定的所有權(quán)優(yōu)勢時(shí),應(yīng)考慮對(duì)外直接投資。如外部市場不完全,可在海外建立全資子公司,以獲得內(nèi)部化收益,實(shí)現(xiàn)利潤最大化。此時(shí)可合法地應(yīng)用跨國公司內(nèi)部劃撥價(jià)格的策略,以使肥水不流外人田;

第九,我國企業(yè)可以技術(shù)或技術(shù)設(shè)備投資在海外建立合資企業(yè),以充分利用它們的價(jià)值,并適時(shí)地進(jìn)入國際市場。當(dāng)然要選擇成熟的工業(yè)化技術(shù)和真正具有區(qū)位優(yōu)勢的地區(qū),并注意防范技術(shù)泄密;

第十,企業(yè)也可以采取許可證貿(mào)易、特許經(jīng)營、合作開發(fā)、咨詢服務(wù)等多種非股權(quán)式安排出口技術(shù),但一定要注意保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

標(biāo)簽：佳木斯銅陵武漢玉溪青島白山紅河白山

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