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印度尼西亞的IR指定-理解和應對初步拒絕的指南

印度尼西亞加入了馬德里體系的商標注冊，并且自2018年1月2日以來可以指定該國家。自那時以來，大約有20,000個這樣的指定，這表明印度尼西亞一直是印尼最大的興趣所在，因為它是東南亞最大的商標管轄區(qū)以及該地區(qū)最大的經(jīng)濟體以及世界第四人口大國。

非官方報告顯示，馬德里商標在印度尼西亞商標局的接受率為80％左右。僅基于體積，相應的拒收率約為20％，會留下大量已被或?qū)⒈怀醪骄苁盏臉擞洝?br />
與大多數(shù)其他知識產(chǎn)權局一樣，印度尼西亞商標局發(fā)布了兩種初步駁回：部分駁回和全部駁回。無論哪種情況，最常見的拒絕理由是基于相對理由，因為存在一個在先商標在本質(zhì)上或與申請的商標相似，涵蓋了類似的商品/服務。例如，如果審查員認為所申請的商標描述的是該商標所適用的商品/服務，或者缺乏任何明顯的特征，則可以基于絕對理由予以駁回。

本指南旨在解釋這種拒絕的復雜性，并解決一些常見問題，以幫助理解和促進對馬德里初步指定在印度尼西亞的拒絕的有效反應。

最后期限

第一項也是最重要的任務是確定響應初步拒絕的期限。在印度尼西亞商標局（DGIP）發(fā)出的“臨時駁回指定印度尼西亞的國際注冊通知書”的第7點中，該聲明指出，必須在“發(fā)送該臨時駁回之日起30（三十）天內(nèi)”提交答復。由國際局提供?！痹撊掌诳梢栽趩为毜腤IPO通知文件中找到：它是列出的三個日期中的最后一個日期，對應于“ WIPO通知持有人的日期”的描述。

雖然確定相應的截止日期似乎很簡單，但DGIP發(fā)出的臨時駁回通知中的語言并未說印尼商標法實際上將“日”定義為“工作日”，而不是“日歷日”。因此，有一個強有力的論點，即最后期限實際上應該是從WIPO向持有人發(fā)送通知之日起的30個工作日，這可能會使持有人有幾天的額外時間提出答復。

從歷史上看，很難準確確定提交異議的期限，以對印度尼西亞的國家申請進行初步拒絕。如上所述，此問題現(xiàn)在似乎也已擴展到國際注冊。鑒于這種不確定性，從WIPO向持有人發(fā)出通知之日起，零風險的最后期限為30個日歷日。這與商標局的臨時駁回指定印度尼西亞的國際注冊通知中的語言完全匹配。

但是，在某些情況下，申請人可能希望從WIPO向持有人發(fā)送通知之日起算30個工作日，因為它將使持有人有更多時間準備和提出答復。但是，必須認識到，由于上述實際截止日期的不確定性，使用此更高的截止日期會帶來一定的風險。

任命當?shù)卮砩?br />
與某些其他司法管轄區(qū)不同，當前本地代理人不可能將自己記錄為通過《馬德里議定書》指定印度尼西亞的申請的記錄代理人。取而代之的是，WIPO記錄的代理人將被列為記錄代理人。雖然本地代理人可以通過合法的授權書獲得授權來準備和提交對最初拒絕的回應，但他們也不能總體上接管該申請的代表。

部分拒絕

部分拒絕意味著僅部分請求的商品和/或服務已被拒絕。通常，被拒絕商品/服務的完整列表不會在“臨時拒絕通知”中列出。相反，在第6點的末尾，將列出不受臨時拒絕影響的商品/服務。但是，如果根本未提交任何答復，則整個申請將被拒絕，包括任何和所有先前接受的商品和/或服務。

鑒于上述情況，對于部分拒絕，有四個潛在的選擇：

自愿刪除一些有沖突的商品/服務：可以通過向國際局（IB）提出請求，通過電子郵件向印尼商標局提供副本，或者指示本地代理商直接要求印尼商標局從應用程序中刪除某些商品/服務。

提交回應，接受某些商品/服務的拒絕，但也請求接受未拒絕的任何商品/服務：這是對這些部分拒絕的常見回應。通常，一封簡短的信就足夠了，必須通過當?shù)卮砩烫峤?。但是，如上所述，為了確保接受并因此注冊未被拒絕的任何商品或服務，必須提出答復；否則，整個申請將被拒絕。

提交關于注冊申請中涉及的所有商品/服務的爭論：此處，本地代理人將必須提交相關論據(jù)和證明文件，以試圖說服審查員撤銷先前的決定，而批準所有請求的商品/服務進行注冊。

完全沒有響應：即使最初并未拒絕某些商品/服務，這也會導致整個申請被拒絕。

完全拒絕

在這種情況下，所有類別中所有請求的商品和/或服務都將被拒絕。這將在DGIP發(fā)布的臨時拒絕通知的第5點中進行說明。在此，申請人可以選擇使用相關論據(jù)和證明文件對完全駁回提出異議。通常，同意書在克服相關情況下的拒絕方面并不有效，取而代之的是，申請人必須依靠實質(zhì)性論點來克服審查員的拒絕。

未來選擇

在印度尼西亞，商標的發(fā)布發(fā)生在實質(zhì)審查之前。因此，如果對部分或全部初步駁回做出回應，并且接受了論點，那么該商標將被批準注冊，其注冊編號和授予日期在此后的某個時候分配，然后發(fā)布授予聲明保護。

另一方面，如果答復不成功，將發(fā)出最終駁回通知，申請人將有權向商標上訴委員會提出上訴。申訴必須在做出決定之日起90天內(nèi)提出。從2020年4月開始，可以通過IP Office的在線申請系統(tǒng)在線提出上訴。目前，大約需要12個月的時間才能發(fā)布決定。

結(jié)論

盡管總體上接受率很高，但由于對印尼作為經(jīng)濟和知識產(chǎn)權管轄區(qū)的濃厚興趣，指定印尼的國際注冊仍可能僅憑數(shù)量而被大量拒絕。在這種初步拒絕的情況下，申請人應密切注意印度尼西亞初步拒絕階段內(nèi)可能與其他司法管轄區(qū)不同的上述特質(zhì)，以免在不知情的情況下?lián)p害其權利。

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