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專家學者眾議知識產(chǎn)權如何“乘風破浪”

來源：東方今報
《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》（以下簡稱《條例》）于9月1日正式實施。2016年，國務院批準鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)3個國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，經(jīng)過4年建設，鄭洛新三市研發(fā)投入達到335.8億元，占全省的50%；萬人發(fā)明專利擁有量10.78件，為全省平均水平2.78倍；技術合同成交額達到192.8億元，占全省的82.4%，創(chuàng)新實力明顯提升。《條例》在第二十五條、二十八條、三十一條、五十條和六十一條中，分別提到如何鼓勵、支持、服務、保護好知識產(chǎn)權。
2020年是《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》收官之年，1月初召開的全國知識產(chǎn)權局局長會議，傳遞出了“加強知識產(chǎn)權頂層設計、加快制定知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略綱要”的鮮明信號，而我省的《條例》內(nèi)容，正與之高度契合。用好知識產(chǎn)權，正是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心競爭力。
《條例》中五提知識產(chǎn)權，鼓勵開展知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新
在《條例》發(fā)布會上，河南省人大常委會法工委主任王新民表示，“省人民政府及其有關部門根據(jù)自創(chuàng)區(qū)發(fā)展需要，向自創(chuàng)區(qū)下放項目審批等權限，做到應放盡放。”“自創(chuàng)區(qū)作為科技創(chuàng)新和改革政策先行先試的區(qū)域，應當樹立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的價值導向和評價標準?！苯o予了自創(chuàng)區(qū)對于創(chuàng)新最大的權力和寬容。相對應的是，《條例》中規(guī)定了一系列細節(jié)加快科技成果轉(zhuǎn)化等方面的大膽嘗試。
為了促進知識產(chǎn)權的應用，《條例》在第二十五條中規(guī)定，鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構、新型研發(fā)機構、風險投資機構共建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識產(chǎn)權聯(lián)盟，開展產(chǎn)學研用合作。
為了保護好知識產(chǎn)權交易運營平臺，《條例》在第二十八條中規(guī)定，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權扶持政策。支持知識產(chǎn)權交易運營平臺建設，推行知識產(chǎn)權與專利產(chǎn)品許可交易新模式，形成知識產(chǎn)權基礎流動性市場，實現(xiàn)知識產(chǎn)權快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；支持知識產(chǎn)權金融創(chuàng)新，開展與知識產(chǎn)權交易聯(lián)動的質(zhì)押融資新服務。
為了增強知識產(chǎn)權市場的活力，《條例》鼓勵放水養(yǎng)魚，在第三十一條中提到，自主創(chuàng)新示范區(qū)應當推進科技服務、知識產(chǎn)權服務、金融服務等領域擴大開放。
為了降低中小企業(yè)融資風險，《條例》在第五十條中指出建立自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型補償機制。省人民政府、自主創(chuàng)新示范區(qū)所在地省轄市人民政府可以采用設立風險補償資金等多種形式，引導銀行等金融機構開展科技信貸、科技保險、股權質(zhì)押、知識產(chǎn)權質(zhì)押等業(yè)務。
為了加強對知識產(chǎn)權的保護，《條例》還在第六十一條中提到，自主創(chuàng)新示范區(qū)應當加強知識產(chǎn)權保護力度，建立知識產(chǎn)權行政執(zhí)法協(xié)作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
質(zhì)押融資模式領跑全國，河南省技術產(chǎn)權交易所收獲點贊
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，知識產(chǎn)權在發(fā)展中的戰(zhàn)略作用日趨增強。
2006年，交通銀行發(fā)放第一筆知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款，這是我國金融機構首次對知識產(chǎn)權價值的認可。
2008年，國家知識產(chǎn)權局公布了6家地方知識產(chǎn)權局作為全國首批知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點單位，拉開我國專利質(zhì)押融資的序幕。
2016年，《河南省建設支撐型知識產(chǎn)權強省試點省實施方案》發(fā)布，提出建成全國中部知識產(chǎn)權運營中心,設立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營基金。
2017年，河南省人民政府《關于新形勢下加快知識產(chǎn)權強省建設的若干意見》出臺，再次提出“高標準建設中部知識產(chǎn)權運營體系。探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權運行機制,組建中部知識產(chǎn)權運營中心”?！耙劳泻幽鲜〖夹g產(chǎn)權交易所,建設知識產(chǎn)權網(wǎng)上實時評估系統(tǒng)和競價系統(tǒng),探索開展知識產(chǎn)權證券化工作”?！敖⒅R產(chǎn)權質(zhì)押融資風險補償機制,促進專利權、注冊商標權等知識產(chǎn)權質(zhì)押融資”?！皩Τ晒\用知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的企業(yè),給予貸款利息補貼”。組建中部知識產(chǎn)權運營中心，迫在眉睫。
2018年12月18日，國家知識產(chǎn)權局批準依托河南省技術產(chǎn)權交易所建設國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺交易運營（鄭州）試點平臺（簡稱國家試點平臺）。這正是知識產(chǎn)權質(zhì)押融資先行先試的“河南落點”。
國家試點平臺的品種暫定為專利商標申請權、所有權、使用權和專利產(chǎn)品。采取“交易所+銀行+保險+物流”的聯(lián)動服務新模式，收獲了政府、專家、企業(yè)等多方點贊。省政協(xié)副主席龔立群在調(diào)研中連連夸獎，“這是‘河南創(chuàng)造’，可操作性強，填補了國內(nèi)知識產(chǎn)權運營方面的空白，一定要好好呵護”。猶如梧桐樹吸引鳳凰來，除了本土企業(yè)的積極參與，北京、上海、深圳、廣州、南昌、杭州、合肥等地的研究所、科技型、新能源、智慧交通、高端制造等領域的企業(yè)紛紛排隊等待掛牌，深圳企業(yè)甚至“組團”前來洽談。
專家學者眾議，如何讓知識產(chǎn)權“乘風破浪”
據(jù)國家知識產(chǎn)權局最新數(shù)據(jù)，2019年，國內(nèi)每萬人發(fā)明專利擁有量達13.3件；年內(nèi)注冊商標640.6萬件，有效商標注冊量累計達2521.9萬件，平均每4.9個市場主體擁有1件注冊商標。中國已經(jīng)成為名副其實的知識產(chǎn)權大國。而北京大學國際知識產(chǎn)權研究中心主任易繼明指出，我們應認識到，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級，知識產(chǎn)權運用轉(zhuǎn)化率較低，對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐力度不夠，全社會尊重創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權的濃厚氛圍有待進一步形成。
國家和省里在知識產(chǎn)權建設方面，多年來投入了大筆費用，如何讓投入變成產(chǎn)出？眾多中小型企業(yè)，發(fā)展初期往往面臨經(jīng)營利潤難以彌補研發(fā)開支的困局，如何破解企業(yè)難題？
省財政廳、民建河南省委、省商業(yè)行業(yè)協(xié)會、華北水利水電大學環(huán)境學院、省計量科學研究院、省現(xiàn)代工程管理研究院、鄭州財經(jīng)學院的專家學者們，除了對《條例》支持知識產(chǎn)權感到興奮，也紛紛支招河南省技術產(chǎn)權交易所，如何用好國家試點平臺的優(yōu)勢，讀懂知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，做好交易運營服務，幫助企業(yè)以《條例》為航船“乘風破浪”。
省政協(xié)委員、省計量科學研究院副院長馬長征問道：“目前，知識產(chǎn)權交易缺乏退出通道，‘三個機構給你評四個價格’，定價權模糊，存在定價難、交易難、融資難、退出難等多個難題，作為知識產(chǎn)權的‘淘寶’，河南省技術產(chǎn)權交易所是如何解決的？”
河南省技術產(chǎn)權交易所總經(jīng)理陳輝杰回答：“我們從專利產(chǎn)品交易開始，為創(chuàng)新主體服務，核心權利讓渡給了掛牌方，你的交易你定價。進場簽約→中介盡調(diào)并出具報告→核準掛牌周期→企業(yè)自主定價→買賣自主成交→每日清算→自主提貨→掛牌期滿強制交割→退出市場，整個流程清晰，公開、公正、公平，可操作性強。”
省商業(yè)行業(yè)協(xié)會會長何宏劍說：“用好這個平臺，科技部、科技廳會很高興，投入的項目經(jīng)費有沒有產(chǎn)生效果，通過平臺就可以檢驗出來，不像以前交個報告，給社會帶不帶來助力不好評估。對于平臺，要注意讓市場調(diào)節(jié)資源，網(wǎng)上交易要能真實反映消費者的內(nèi)心狀況，或者接近一致。”
民建河南省委副巡視員李峰建議：“南京成立產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院，將知識產(chǎn)權和經(jīng)濟發(fā)展緊密結合了起來，很值得我們學習。我們也應該把專家、企業(yè)、高校三方結合起來，打造發(fā)現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值、挖掘價值的特色平臺，產(chǎn)權明晰，權責清晰，讓知識更好地服務社會?！?br>鄭州財經(jīng)學院副教授喬嬌嬌表示：“要用好平臺，把平臺的作用，知識產(chǎn)權的價值，做進一步宣講，讓更多的企業(yè)獲益?！?br>華北水利水電大學教授李綱說：“現(xiàn)在有一個誤區(qū)，高校里的一些學者，為了評職稱拿補貼而做研究項目。他們也知道自己做的東西不太接地氣，卻無力改變。未來的評價機制應該是，用效益說話。你說你的專利好，你把它變現(xiàn)看看，我要的是你的專利轉(zhuǎn)化效益。要讓知識產(chǎn)權交易走入高校，開設知識產(chǎn)權交易課程；不能跟現(xiàn)在一樣，只搞知識產(chǎn)權法學教育，只研究怎么維權，而不研究市場化交易。這說明知識產(chǎn)權市場化的程度還不夠，要從評價機制上做文章，比如“誰的知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化價值超過1000萬元，直接給他晉升職稱，活力立馬就激發(fā)出來了?！?br>鄭州財經(jīng)學院經(jīng)濟研究所所長徐可說：“我們看問題一定要知道暗礁在哪里，知識產(chǎn)權作為非標類產(chǎn)品，需要具有較強專業(yè)能力，從法律維度辨別交易風險，要提前同政府部門溝通，事先從法律上做好防控。”
河南省技術產(chǎn)權交易所董事長陳有亭總結說：“推進知識產(chǎn)權交易、促進科技創(chuàng)新、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，服務好自創(chuàng)區(qū)建設，《條例》的實施既是鄭洛新三市的重大機遇，也是知識產(chǎn)權交易運營平臺的重大機遇。作為知識產(chǎn)權交易與質(zhì)押融資聯(lián)動服務的先行者，必須以市場化為船，以知識產(chǎn)權質(zhì)量提升為帆，才能和企業(yè)一起乘風破浪?！?br>

標簽：雅安喀什玉樹山南葫蘆島湖州林芝黔南

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