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我國(guó)專利權(quán)保護(hù)制度的出現(xiàn)與發(fā)展

在我國(guó)，早在西漢時(shí)期已經(jīng)有官、商對(duì)鹽、鐵等實(shí)行專營(yíng)的壟斷經(jīng)營(yíng)制度，專營(yíng)獨(dú)占權(quán)意義上的專利制的出現(xiàn)要比西方國(guó)家早得多。
19世紀(jì)中葉以后，隨著西方科學(xué)文明在中國(guó)的傳播，現(xiàn)代專利思想和專利制度也被介紹到中國(guó)。太平天國(guó)革命后期的領(lǐng)導(dǎo)人之一洪仁殲是第一個(gè)介紹現(xiàn)代專利思想的人。在《資政新篇》中，他提出了明確的專利思想和建立專利制度的具體設(shè)想。1881年，早期資產(chǎn)階級(jí)代表人物鄭觀應(yīng)在籌建上海機(jī)器織布局時(shí)，上書(shū)清廷，要求給予機(jī)器織布工藝以專利，得到批準(zhǔn)。這是中國(guó)近代歷史上第一件專利。此后，陸續(xù)又產(chǎn)生了一批專利。19世紀(jì)末，正當(dāng)戊戌變法進(jìn)入高潮，以光緒帝為代表的維新派提出了一系列資產(chǎn)階級(jí)維新變法措施，其中，獎(jiǎng)勵(lì)工藝創(chuàng)新，建立專利制度為一項(xiàng)重要的變法內(nèi)容。1898年，光緒帝簽發(fā)了《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭?，這是中國(guó)歷史上第一部專利法，但未得到實(shí)施。
1912年，辛亥革命后的民國(guó)政府頒發(fā)了《獎(jiǎng)勵(lì)工藝品暫行章程》，這是中國(guó)歷史上第一部付諸實(shí)施的專利法。該章程決定了對(duì)發(fā)明或改良的產(chǎn)品，除食品和醫(yī)藥品外，授予為期5年的專利權(quán)。1923年農(nóng)工商部公布《暫行工藝品獎(jiǎng)勵(lì)章程》，把專利保護(hù)對(duì)象擴(kuò)大到制造方法的發(fā)明或改進(jìn)。1928年農(nóng)工商部頒布《獎(jiǎng)勵(lì)工藝品的暫行條例》，規(guī)定對(duì)產(chǎn)品或方法的發(fā)明或特別改良者，經(jīng)過(guò)農(nóng)工商部考驗(yàn)合格，授予15年、10年、5年或3年的專利權(quán)。1932年又頒布了《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)暫行條例》，規(guī)定對(duì)產(chǎn)品或方法的發(fā)明授予10年、5年的專利權(quán)。1939年對(duì)該條例進(jìn)行了修改，增加了“新型”和“新式樣”專利。1940年國(guó)民黨政府決定成立專利管理機(jī)構(gòu)，并成立工業(yè)專利辦法籌議委員會(huì)，負(fù)責(zé)起草專利法。1944年5月，國(guó)民黨政府公布了正式的專利法。這是我國(guó)歷史上第一部比較完整的現(xiàn)代專利法。它包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、新式樣專利和附則等4章，共130條，對(duì)申請(qǐng)專利的條件、授予專利的發(fā)明與不授予專利的發(fā)明范圍、專利期限、審查程序、專利實(shí)施及繳納費(fèi)用等問(wèn)題作了較全面的規(guī)定。從1912年至1944年，共批準(zhǔn)專利692件，批準(zhǔn)褒獎(jiǎng)175件。
中華人民共和國(guó)成立后，1950年頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》。該條例較完整地規(guī)定了保障專利權(quán)的目的、申請(qǐng)專利的條件、申請(qǐng)專利手續(xù)及審批程序、異議制度及對(duì)專利權(quán)的保護(hù)期限、違法責(zé)任等。同時(shí)，又頒布該條例施行細(xì)則和《發(fā)明審查委員會(huì)規(guī)程》。這是新中國(guó)成立初期試行的專利保護(hù)制度。按此條例，在1957年前曾授予4項(xiàng)專利權(quán)、5項(xiàng)發(fā)明權(quán)。1954年，又頒布了《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)條例》。1963年11月，頒布了《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《技術(shù)改進(jìn)條例》，廢止了1950年頒布的《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》及1954年的《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)條例》。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，為了適應(yīng)全面改革、對(duì)外開(kāi)放和集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)務(wù)院決定在我國(guó)實(shí)行專利制度，著手起草專利法。1980年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了國(guó)家專利局。1980年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我國(guó)正式參加了聯(lián)合國(guó)的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。1984年3月12日《中華人民共和國(guó)專利法》正式公布，1985年1月公布了《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》，1985年4月1日起該法實(shí)施。這部專利法的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步、對(duì)外科技交流和經(jīng)貿(mào)往來(lái)發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施過(guò)程中也暴露出了一些不足。因而，1992年9月4日七屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議通過(guò)決定，對(duì)該法作出部分重要修改。由此，我國(guó)專利保護(hù)制度步入完善與成熟。

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