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對馳名商標(biāo)權(quán)濫用行為進(jìn)行法律規(guī)制

1.防止侵犯在先權(quán)利人的利益
為了防止侵犯他人在先權(quán)利的行為，應(yīng)對《商標(biāo)法》第59條第3款中有關(guān)商標(biāo)先用權(quán)制度作出更規(guī)范具體的規(guī)定。對法條中的“有一定影響”、“原使用范圍內(nèi)”和“附加適當(dāng)區(qū)別標(biāo)識”等作出明確規(guī)定。便于在先權(quán)利人在馳名商標(biāo)侵權(quán)訴訟中可以將在先商標(biāo)權(quán)作為合法的抗辯事由，增加實(shí)踐中的可操作性。本文認(rèn)為，應(yīng)取消“有一定影響”作為商標(biāo)在先權(quán)利取得的決定因素，因?yàn)樵谙仁褂萌耸鞘状问褂迷摌?biāo)志的人，并未搭借在后注冊人的聲譽(yù)，是一種使用該商標(biāo)并產(chǎn)生和相關(guān)商品或服務(wù)識別功能的事實(shí)狀態(tài)。對于在“原使用范圍內(nèi)”可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行界定：第一，只能在原來的商品或服務(wù)上使用，不得擴(kuò)大使用的類別和范圍；第二，不得改變原來使用的商標(biāo)的圖形、文字、色彩、結(jié)構(gòu)、書寫方式等內(nèi)容，但以同他人注冊商標(biāo)相區(qū)別為目的而進(jìn)行的改變除外；第三，借鑒專利法中先用權(quán)限制的規(guī)定，商標(biāo)先用人只能在原有生產(chǎn)規(guī)模和銷售區(qū)域內(nèi)使用，不可進(jìn)一步拓展市場規(guī)模和使用地域?！斑m當(dāng)區(qū)別標(biāo)識”可以是不同的包裝裝潢、企業(yè)的字號或者名稱、地理標(biāo)志等。同時(shí)，出于利益平衡的考慮，在商標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)對司法實(shí)踐中“停止侵害”請求權(quán)救濟(jì)方式進(jìn)行限制，防止馳名商標(biāo)權(quán)利人為了壟斷市場，采用排他性手段打壓競爭對手，對惡意侵犯在先權(quán)利人利益的行為進(jìn)行規(guī)制，責(zé)令改正或其他處罰。
2.限制馳名商標(biāo)的任意許可和轉(zhuǎn)讓
為了維護(hù)馳名商標(biāo)所代表的較高的社會公信度，保護(hù)消費(fèi)者對國家機(jī)關(guān)和法律的信賴，保障其他商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的利益。可以從以下方面禁止或嚴(yán)格限制馳名商標(biāo)轉(zhuǎn)讓和許可，首先，對被許可、轉(zhuǎn)讓人或者企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格限制，只有具備許可和轉(zhuǎn)讓資格的企業(yè)，在符合了一定的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)力和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)后，才能取得馳名商標(biāo)的許可和轉(zhuǎn)讓；其次，應(yīng)在馳名商標(biāo)被許可和轉(zhuǎn)讓合同中，明確約定產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，約定合同生效的條件，在產(chǎn)品或者服務(wù)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)時(shí)，合同不生效或者可以解除合同；最后，馳名商標(biāo)權(quán)利人應(yīng)對被許轉(zhuǎn)讓人進(jìn)行管理和監(jiān)督，定期對企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行檢查，制定考核制度，在不符合產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)責(zé)令整改。同時(shí)對馳名商標(biāo)使用許可合同的備案和轉(zhuǎn)讓合同的核準(zhǔn)手續(xù)，也應(yīng)做出更嚴(yán)格的規(guī)定。
3.完善馳名商標(biāo)合理使用制度
法律允許他人在一定的范圍內(nèi)善意正當(dāng)?shù)氖褂门c他人商標(biāo)相同或近似的標(biāo)記，不構(gòu)成侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為。包括敘述性使用、指示性使用和非商業(yè)使用。例如，一些不可避免的公共詞匯和地理名稱的合理使用。完善馳名商標(biāo)合理使用制度應(yīng)該從合理使用的構(gòu)成要件上著手。首先，考慮主體是否適格。一個(gè)是主體須是已經(jīng)注冊的馳名商標(biāo)，另一個(gè)是處于市場競爭的非商標(biāo)權(quán)人；其次，主觀是否是善意。即行為人在使用他人商標(biāo)時(shí)沒有出于對商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益造成不良損害的目的，沒有進(jìn)行不正當(dāng)競爭的意圖，也沒有利用該馳名商標(biāo)已有商譽(yù)的企圖；最后，行為是否達(dá)到“混淆可能”。這一判斷標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的認(rèn)定比較復(fù)雜，需要在個(gè)案中根據(jù)具體情況來進(jìn)一步確定，司法實(shí)踐中要判斷行為人的使用行為是否是必須的，有沒有充分避免的可能性，有沒有使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆的法律效果等。所以，要在馳名商標(biāo)合理使用的具體案例中劃清權(quán)利的界限，就需要完善馳名商標(biāo)合理使用制度，完善在司法實(shí)踐中侵權(quán)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，為侵權(quán)案件中合理使用抗辯的成立提供依據(jù)，法官要在利益平衡原則的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎行使自由裁量權(quán)。
4.對濫用訴權(quán)、虛假訴訟的行為進(jìn)行規(guī)制
針對濫用訴權(quán)獲得司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的行為可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)制：其一，法院可以在公示宣傳欄或者利用互聯(lián)網(wǎng)，張貼宣傳警示材料，通過明示規(guī)范，強(qiáng)調(diào)妨害民事訴訟的制裁措施和承擔(dān)的刑事責(zé)任，做好預(yù)防工作，還可以通過專家和審判人員對馳名商標(biāo)虛假訴訟典型案例討論聽證的方式，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)警示作用。其二，對于馳名商標(biāo)濫用訴權(quán)的行為應(yīng)該進(jìn)行必要的處罰，通過制定責(zé)任制裁和懲罰措施，科學(xué)具體的法律規(guī)定，提高司法實(shí)踐的可操作性，還可以借鑒國外規(guī)制濫用訴權(quán)的規(guī)定，規(guī)定濫用訴權(quán)的反賠，[7]受害者可以向法院提起侵權(quán)損害賠償之訴，追究虛假訴訟者的侵權(quán)責(zé)任，確立馳名商標(biāo)虛假訴訟在民事上的損害賠償制度。
5.完善《商標(biāo)法》第14條第5款關(guān)于禁止“馳名商標(biāo)”宣傳的規(guī)定
關(guān)于馳名商標(biāo)禁止宣傳的主體，《商標(biāo)法》作了封閉式的規(guī)定，規(guī)定了禁止生產(chǎn)、經(jīng)營者進(jìn)行廣告宣傳，并未徹底遏制將“馳名商標(biāo)”作為廣告宣傳的現(xiàn)象，實(shí)踐中還存在廣告代理公司和政府等機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行馳名商標(biāo)的宣傳?；诖?，可以在法條中將生產(chǎn)、經(jīng)營者后加“等”字，也可以進(jìn)行列舉后加“其他”的方式，開放廣告宣傳的主體，同時(shí)，將政府和表彰和獎勵行為認(rèn)定為一種間接的宣傳行為進(jìn)行禁止。關(guān)于十萬元罰款作為行政處罰力度過低，為了防止企業(yè)的僥幸和冒險(xiǎn)行為，應(yīng)該根據(jù)廣告宣傳的力度、范圍等因素對罰款數(shù)額設(shè)立彈性區(qū)間，對不同程度的違法行為進(jìn)行分別處罰。

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