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專利與標(biāo)準(zhǔn)融合的緊張關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)與專利結(jié)合是雙刃劍，雖然推動了技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，但如果處理不當(dāng)，會阻礙新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用。當(dāng)專利借標(biāo)準(zhǔn)行走，專利權(quán)對標(biāo)準(zhǔn)的威脅也就昭然若揭。61專利與標(biāo)準(zhǔn)融合的緊張關(guān)系源于標(biāo)準(zhǔn)的推廣性品格與專利專屬性品格之間的矛盾。標(biāo)準(zhǔn)的推廣性品格指實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的一體化，降低生產(chǎn)的成本，提高生產(chǎn)效率，讓更多潛在的標(biāo)準(zhǔn)使用者實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的基本目標(biāo)之一。專利權(quán)專屬性品格指專利的排他性、專有性、地域性，阻礙了專利技術(shù)的大規(guī)模推廣，尤其專利被納入標(biāo)準(zhǔn)時，專利權(quán)人在許可談判中更具優(yōu)勢地位，標(biāo)準(zhǔn)推廣就受阻于專利權(quán)人濫用專利權(quán)。為應(yīng)對專利劫持的威脅，許多標(biāo)準(zhǔn)制定組織出臺了專利政策，向?qū)＠麢?quán)人施加一項(xiàng)或兩項(xiàng)的義務(wù)，其一，披露對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)必要的專利義務(wù)，其二，以FRAND承諾的條件向標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者許可專利的義務(wù)。62
當(dāng)前國內(nèi)外涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利的研究集中于反壟斷層面的法律規(guī)制，對該問題做了扎實(shí)的研究，也提出了許多具有理論與實(shí)踐意義的見解。因此，本文不再贅述應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)與專利權(quán)融合的緊張關(guān)系措施或制度建議，本文僅補(bǔ)充說明舊有研究遺漏的兩個問題：
第一，違反FRAND承諾的法律效果本質(zhì)上是一種民事責(zé)任，并不引發(fā)反壟斷責(zé)任。FRAND承諾的法律性質(zhì)是：“首先是民事法律行為，其次，專利權(quán)人向不特定多數(shù)的潛在被許可人發(fā)出以‘公平、合理、無歧視’條件與被許可人簽訂專利許可合同的預(yù)約合同的要約”，63并且是一種要求標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人事前做出的自我約束行為（Selbestverp flichtung）。64對標(biāo)準(zhǔn)制定組織來說，專利權(quán)人向標(biāo)準(zhǔn)制定組織作FRAND承諾可認(rèn)為專利權(quán)人與標(biāo)準(zhǔn)制定組織之間形成一種類似利益第三人合同的無名合同關(guān)系，受益人為潛在被許可人。65若專利權(quán)人違反FRAND承諾，應(yīng)依據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定以及合同的約定向標(biāo)準(zhǔn)制定組織或受益人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。但對潛在被許可人來說，F(xiàn)RAND承諾是一種要約。在合同尚未締結(jié)階段，若締約雙方中的一方惡意磋商，構(gòu)成另一方的損害，就構(gòu)成締約過失責(zé)任，因此，若專利權(quán)人惡意磋商致潛在被許可人損害，應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。專利權(quán)人違反FRAND承諾構(gòu)成兩個層面的民法上的法律效果，兩種法律效果分別是標(biāo)準(zhǔn)制定組織或利益第三人合同受益人（潛在被許可人）違約責(zé)任請求權(quán)以及作為受要約人的潛在被許可人的締約過失責(zé)任請求權(quán)，潛在被許可人的請求權(quán)發(fā)生競合，擇一主張即可。通常認(rèn)為，合同違約責(zé)任賠償范圍是履行利益，締約過失責(zé)任的賠償范圍是信賴?yán)?，履行利益的賠償范圍比信賴?yán)娲?，潛在被許可人主張違約責(zé)任對其更有利。專利權(quán)人違反FRAND承諾引起民事責(zé)任的同時，并不當(dāng)然引起專利權(quán)人的反壟斷法上之責(zé)任，尚需構(gòu)成反壟斷要件才能構(gòu)成反壟斷法上之責(zé)任，例如是否達(dá)到了市場支配地位?？梢姡`反FRAND承諾并不當(dāng)然導(dǎo)致專利權(quán)人壟斷法上之責(zé)任。
第二，違反FRAND承諾在標(biāo)準(zhǔn)化方面有不利益效果。學(xué)界關(guān)注到的僅是違反FRAND承諾后引發(fā)的法律效果，例如，違約責(zé)任或反壟斷責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)化方面的不利益效果被學(xué)界所忽略。雖然標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性而融合專利技術(shù)，但任何先進(jìn)技術(shù)的采用和推廣又都受經(jīng)濟(jì)條件的制約，充分考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性。66雖標(biāo)準(zhǔn)具有高質(zhì)量性、高技術(shù)性、專業(yè)性、較高的制定水平，但推行該標(biāo)準(zhǔn)成本過大，實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的條件過多，造成實(shí)際實(shí)施效果不佳、效率低下，而不具有經(jīng)濟(jì)上的合理性，這導(dǎo)致該種優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與低劣標(biāo)準(zhǔn)一樣被市場淘汰。標(biāo)準(zhǔn)具有很濃厚的市場品格，即標(biāo)準(zhǔn)就如同普通商品一樣，受到供需關(guān)系理論、市場競爭理論的控制。囿于標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可合同締約成本過大、許可費(fèi)用畸高、使用條件過于嚴(yán)苛等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)效問題，潛在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者將越來越少直至此種標(biāo)準(zhǔn)被市場所淘汰。在西方自愿標(biāo)準(zhǔn)體系中，選擇另一種合適的標(biāo)準(zhǔn)是對不合適標(biāo)準(zhǔn)不滿的表達(dá)，67無經(jīng)濟(jì)合理性的標(biāo)準(zhǔn)終將被市場所淘汰。標(biāo)準(zhǔn)的淘汰意味著標(biāo)準(zhǔn)制定者損失前期所投入的制定成本，也不再有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者購買標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)苛的專利使用條件以及高昂的許可費(fèi)用與崇尚標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的自由化、競爭化、推廣化的標(biāo)準(zhǔn)化市場矛盾，進(jìn)而必將被市場所淘汰，對標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人來說，淘汰意味著即便專利權(quán)被納入標(biāo)準(zhǔn)，也不會有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者支付專利許可費(fèi)。
標(biāo)準(zhǔn)與專利的融合本是多方共贏的新思路，但由于標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人濫用專利權(quán)的行為，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)與專利融合對當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化制度以及專利法制度產(chǎn)生了較大的沖突。因此，標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人不應(yīng)過度設(shè)置專利使用條件、勒索過高的許可費(fèi)等阻礙標(biāo)準(zhǔn)推廣的行為。標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人在遵守FRAND承諾的同時，應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的社會效果，重推廣輕專屬。倘若標(biāo)準(zhǔn)制定者與專利權(quán)人對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者的使用條件以及許可費(fèi)問題談判不盡順利，標(biāo)準(zhǔn)制定者可以考慮放棄使用該專利，尋求使用條件、許可費(fèi)更優(yōu)惠的相似專利技術(shù)，旨在提升標(biāo)準(zhǔn)的可適用性。標(biāo)準(zhǔn)與專利的融合涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利權(quán)人、標(biāo)準(zhǔn)制定者、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者的三方關(guān)系，三方應(yīng)促進(jìn)合作，共創(chuàng)多贏的標(biāo)準(zhǔn)與專利融合的新局面。

標(biāo)簽：玉樹隨州鹽城防城港松原贛州安康阜新

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