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歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)具體實(shí)例

為了更具體地說(shuō)明歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的實(shí)踐效果，筆者選取若干實(shí)例作進(jìn)一步分析介紹。
1.孔泰奶酪(Comte) ?？滋┠汤耶a(chǎn)自法國(guó)弗朗什-孔泰地區(qū)(Franche-Comte) ，該地區(qū)包括一個(gè)原產(chǎn)地名稱區(qū)(孔泰區(qū))和一個(gè)非原產(chǎn)地名稱區(qū)。孔泰奶酪自1958年起受法國(guó)受監(jiān)控原產(chǎn)地名稱(AOC) 的保護(hù)，現(xiàn)已成為受《510/2006號(hào)條例》保護(hù)的原產(chǎn)地名稱(PDO) 。弗朗什-孔泰地區(qū)不僅出產(chǎn)孔泰奶酪，也出產(chǎn)愛(ài)蒙塔爾奶酪(Emmental) 。這兩種奶酪的生產(chǎn)和加工規(guī)范幾乎完全一致，但是孔泰奶酪采取原產(chǎn)地名稱發(fā)展戰(zhàn)略，而愛(ài)蒙塔爾奶酪選擇了工業(yè)化發(fā)展道路。(1)兩種產(chǎn)品的不同發(fā)展策略取得了不同的實(shí)效，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不同的影響。
在弗朗什-孔泰地區(qū)，原產(chǎn)地名稱區(qū)(孔泰區(qū))倒閉的奶場(chǎng)數(shù)量也低于非原產(chǎn)地名稱區(qū)。1988年孔泰區(qū)有11772個(gè)奶場(chǎng)，到2000年減少到7994個(gè)，總數(shù)下降了36%；而非原產(chǎn)地名稱區(qū)奶場(chǎng)數(shù)量在同一時(shí)期下降了57%，即從1988年的7953個(gè)下降至2000年的4924個(gè)。
孔泰奶酪較高的售價(jià)不僅為奶酪制成品的生產(chǎn)者帶來(lái)了更為豐厚的利潤(rùn)，而且也惠及其他生產(chǎn)參與者。與普通奶制品相比，為孔泰奶酪提供原料的生產(chǎn)商可以以更高的價(jià)格出售牛奶，而且這一價(jià)格差距也有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
從1990年起，孔泰區(qū)奶場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)不斷攀升(從1990年的14440歐元提高到2001年的24915歐元)，到2001年其利潤(rùn)率比非原產(chǎn)地名稱區(qū)高出32%。這也是弗朗什-孔泰地區(qū)孔泰區(qū)奶場(chǎng)倒閉數(shù)量低于非原產(chǎn)地名稱區(qū)的一個(gè)原因。
孔泰奶酪與愛(ài)蒙塔爾奶酪產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效應(yīng)也有很大差異。就產(chǎn)量而言，愛(ài)蒙塔爾奶酪的奶場(chǎng)規(guī)模平均比孔泰奶酪奶場(chǎng)大17%(2002年孔泰奶酪奶場(chǎng)平均產(chǎn)量為182917升，愛(ài)蒙塔爾奶酪奶場(chǎng)為219932升)；而愛(ài)蒙塔爾奶酪廠比孔泰奶酪廠的規(guī)模更是大了許多(前者2002年的平均產(chǎn)量為5400噸，后者僅為270噸)。愛(ài)蒙塔爾奶酪的生產(chǎn)具有高度集中的特點(diǎn)：6家生產(chǎn)商占據(jù)了總產(chǎn)量的90%。與愛(ài)蒙塔爾奶酪相比，孔泰奶酪的生產(chǎn)更具有勞動(dòng)密集性，每百萬(wàn)升孔泰奶能創(chuàng)造3個(gè)全職工作崗位和0.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)，而同樣數(shù)量的愛(ài)蒙塔爾奶僅創(chuàng)造0.6個(gè)工作崗位。2002年孔泰奶酪產(chǎn)業(yè)總共創(chuàng)造了4970個(gè)工作崗位，包括3200個(gè)奶酪生產(chǎn)商、1500個(gè)直接工作崗位和250個(gè)間接工作崗位。由于孔泰奶酪的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，具有較高的勞動(dòng)密集性，因而給弗朗什-孔泰地區(qū)帶來(lái)了更多的惠益。
孔泰奶酪還給弗朗什-孔泰地區(qū)帶來(lái)了廣告效應(yīng)，有利于旅游業(yè)的發(fā)展。2002年在孔泰區(qū)留宿的游客有219萬(wàn)人次，3萬(wàn)名游客參觀了奶酪洞窖，大部分人同時(shí)購(gòu)買(mǎi)了奶酪。波利尼城(Poli g ny)還專門(mén)建造了一座奶酪博物館。
此外，孔泰原產(chǎn)地名稱有助于維持孔泰區(qū)傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，防止草場(chǎng)退化，有利于維持鄉(xiāng)村自然景觀。3)因此孔泰奶酪產(chǎn)業(yè)還具有生態(tài)和環(huán)境效益。
總之，孔泰奶酪原產(chǎn)地名稱保護(hù)的效益是多方面的，不僅使奶酪產(chǎn)量增加、經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)，還延緩了當(dāng)?shù)啬虉?chǎng)數(shù)量下降的趨勢(shì)，其產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，其產(chǎn)品的聲譽(yù)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，其傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式還產(chǎn)生了生態(tài)和環(huán)保效益。
2.帕爾馬火腿?！芭翣栺R火腿”(Prosciutto di Parma)必須使用意大利北部特定地區(qū)的傳統(tǒng)“意大利長(zhǎng)白豬”(Italian Landrace) 和“意大利大白豬”(Italian Large White) 等特定品種制成。意大利豬的價(jià)格雖然高于德國(guó)豬，但由于帕爾馬火腿必須使用特定的意大利品種豬，意大利養(yǎng)豬業(yè)即使面臨荷蘭、愛(ài)爾蘭、丹麥等歐盟其他生產(chǎn)者低價(jià)豬的競(jìng)爭(zhēng)仍然能夠在市場(chǎng)中維持生存。
由于帕爾馬火腿有數(shù)百年的歷史且被消費(fèi)者熟知，加上歐盟的地理標(biāo)志商標(biāo)制度將這類傳統(tǒng)產(chǎn)品的生產(chǎn)限定在特定傳統(tǒng)地域，使帕爾馬火腿享有高于普通火腿的溢價(jià)收益。有學(xué)者曾在20世紀(jì)90年代后期就帕爾馬火腿的品牌效應(yīng)向325名意大利消費(fèi)者作了問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明，帶有帕爾馬火腿行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)記的產(chǎn)品每公斤價(jià)值5萬(wàn)里拉，帶有歐盟受保護(hù)原產(chǎn)地名稱(PDO) 標(biāo)記的產(chǎn)品每公斤為42772里拉，沒(méi)有任何識(shí)別標(biāo)記的干火腿每公斤為39031里拉。帕爾馬火腿的品牌價(jià)值有很大一部分源自該產(chǎn)品的悠久歷史，而當(dāng)時(shí)實(shí)施不久的受保護(hù)原產(chǎn)地名稱標(biāo)記也體現(xiàn)出一定的品牌價(jià)值，具有高于普通產(chǎn)品9.8%的溢價(jià)。受歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)條例保護(hù)的原產(chǎn)地名稱等標(biāo)記不僅能夠創(chuàng)造溢價(jià)，而且這一價(jià)值還會(huì)不斷增長(zhǎng)。
總之，帕爾馬火腿悠久的品牌聲譽(yù)使火腿生產(chǎn)商獲得了高于普通產(chǎn)品的溢價(jià)，這一溢價(jià)也保證了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬戶作為火腿原料的供應(yīng)商能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持經(jīng)營(yíng)。此外，上述消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查表明消費(fèi)者也愿意為受保護(hù)原產(chǎn)地名稱產(chǎn)品支付更高的價(jià)格，因此地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品有利于增加當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)收人，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
3.帕爾馬雷焦奶酪。意大利帕爾馬雷焦奶酪(Parmigiano Reg-giano) 的產(chǎn)區(qū)位于艾米利亞-羅馬涅(Emilia Ro magma) 和倫巴第(Lombardy) 大區(qū)， 2002年總產(chǎn)值為14億歐元，是產(chǎn)值最高的地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品之一。帕爾馬雷焦奶酪的重要性不僅在于其產(chǎn)值，它還帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了總價(jià)值約為50億歐元的產(chǎn)業(yè)鏈。
帕爾馬雷焦奶酪的生產(chǎn)以密集的農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，這些農(nóng)場(chǎng)將牛奶運(yùn)送至合作社或私人奶場(chǎng)，它們決定了牛奶及奶酪的總產(chǎn)量。這一行業(yè)以小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，但后來(lái)出現(xiàn)了生產(chǎn)集中化的趨勢(shì)，許多農(nóng)民賣(mài)掉了奶牛并離開(kāi)這一行業(yè)。例如在1970年尚有1652家奶場(chǎng)，到1998年減少到612家，到2003年僅剩524家。留下來(lái)的農(nóng)場(chǎng)擁有的奶牛數(shù)量越來(lái)越多，開(kāi)始采用更為集約化的經(jīng)營(yíng)方式，規(guī)模和產(chǎn)量越來(lái)越大。因此盡管奶場(chǎng)數(shù)量下降了，但奶酪的總產(chǎn)量卻增長(zhǎng)了，從1970年的76265噸增長(zhǎng)到1998年的110128噸，到2003年更是達(dá)到了113455噸。
隨著生產(chǎn)的集約化，帕爾馬雷焦奶酪的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化和商業(yè)化，奶酪熟化商獲得了越來(lái)越大的壟斷權(quán)力，而奶場(chǎng)的市場(chǎng)權(quán)力日益弱化。熟化作為奶酪生產(chǎn)的關(guān)鍵工藝，需要大量空間和資金投入，只能由批發(fā)商和熟化商來(lái)完成，加上奶場(chǎng)數(shù)量多于批發(fā)商和熟化商，雙方議價(jià)能力不均衡的現(xiàn)象更為突出，批發(fā)商和熟化商在溢價(jià)收益的分配中獲得了超額份額，奶場(chǎng)等初級(jí)生產(chǎn)商獲得的利潤(rùn)越來(lái)越少。盡管如此，帕爾馬雷焦奶酪作為年產(chǎn)值數(shù)十億歐元的產(chǎn)業(yè)，為帕爾馬地區(qū)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)收人和就業(yè)機(jī)會(huì)。在“帕爾馬雷焦奶酪”名稱獲得歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)后，任何假冒行為均為非法，歐盟其他生產(chǎn)商或零售商均不得使用該名稱，使帕爾馬地區(qū)奶酪生產(chǎn)商享有了穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。例如美國(guó)“卡夫”(Kraft) 公司曾經(jīng)以“帕爾馬”(Parmesan) 名稱在歐洲銷售奶酪產(chǎn)品，如今不得不將其產(chǎn)品更名為“Parm me sello”。
4.格魯耶爾奶酪。格魯耶爾奶酪(Gruyere) 是一種瑞士奶酪，于2001年獲得歐盟原產(chǎn)地名稱注冊(cè)。3)1999年該奶酪產(chǎn)量為2.6萬(wàn)噸，除1/3出口外，大部分在瑞士消費(fèi)。
瑞士的奶制品產(chǎn)業(yè)可以分為兩種體系，即工藝化生產(chǎn)體系和工業(yè)化體系。在工業(yè)化體系中共有2萬(wàn)家牛奶生產(chǎn)商，他們使用青貯飼料生產(chǎn)牛奶，然后運(yùn)送給2500個(gè)當(dāng)?shù)嘏c奶制品公司訂有合約的生產(chǎn)商協(xié)會(huì)，這些牛奶的最終用途由奶制品公司決定，其產(chǎn)品最終出售給零售商。在瑞士，有8家奶制品公司占據(jù)了96%的市場(chǎng)份額，有2家零售商更是控制了瑞士80%的奶制品銷售。在工藝化生產(chǎn)體系中共有1.6萬(wàn)家牛奶生產(chǎn)商、1000個(gè)奶酪加工商和20個(gè)熟化商。在該體系中牛奶生產(chǎn)商與奶酪生產(chǎn)商直接聯(lián)合在一起，其牛奶生產(chǎn)不使用青貯飼料，其產(chǎn)品出售給熟化商后，由熟化商在瑞士或海外銷售。在工藝化生產(chǎn)體系中，受保護(hù)原產(chǎn)地名稱(PDO) 具有特殊的地位，它使產(chǎn)品具有了與工業(yè)化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的能力。
在工業(yè)化體系中，生產(chǎn)商面臨下游產(chǎn)業(yè)鏈高度集中的問(wèn)題。由于牛奶生產(chǎn)商不知道被收購(gòu)的牛奶的最終用途，只有奶制品公司和銷售商知曉其產(chǎn)品的成本、售價(jià)和質(zhì)量等信息，致使信息不對(duì)稱問(wèn)題十分突出。此外，在工業(yè)化體系中經(jīng)營(yíng)者面臨的未知風(fēng)險(xiǎn)較高，特別是牛奶生產(chǎn)商對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)和走向缺乏了解，面臨的風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。在格魯耶爾奶酪這類受保護(hù)原產(chǎn)地名稱工藝化體系中，牛奶生產(chǎn)商和奶酪制造商必須嚴(yán)格遵循原產(chǎn)地名稱工藝規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)，他們知曉產(chǎn)品的最終用途，并聯(lián)合確定產(chǎn)品價(jià)格。為了確保產(chǎn)品的品質(zhì)和特點(diǎn)，原產(chǎn)地名稱工藝規(guī)則具有強(qiáng)制性，延緩了產(chǎn)業(yè)的集中化并使農(nóng)村眾多小型牛奶生產(chǎn)商和奶酪作坊能夠維持經(jīng)營(yíng)。由于原產(chǎn)地名稱本身具有傳遞產(chǎn)品信息功能，也有效解決了信息不對(duì)稱問(wèn)題。另外，在原產(chǎn)地名稱工藝化體系下，隨著產(chǎn)品聲譽(yù)的不斷提高，產(chǎn)量和價(jià)格也會(huì)越來(lái)越穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)者面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)更具有可控性。
總之，歐盟農(nóng)業(yè)政策主張的多種功能目標(biāo)對(duì)產(chǎn)品附加值在產(chǎn)業(yè)鏈中的分配機(jī)制具有直接影響，其地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)制度也保證了欠發(fā)達(dá)地區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)場(chǎng)和小型加工企業(yè)的生存。

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