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中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的歷史與發(fā)展

我國(guó)古代科技、文化成果璀璨，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的真正形成卻比較晚?？傮w來(lái)說(shuō)，在封建時(shí)代，只有零星知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的火花出現(xiàn)，并未形成真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
就專利制度而言，早在兩千多年以前，西周厲王時(shí)代就有“謀欲專利之事”;《國(guó)語(yǔ)》有“匹夫?qū)＠戎^之盜，王而行之，其歸鮮矣”的記載。1859年，太平天國(guó)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)者提出了設(shè)立專利制度的建議。但我國(guó)第一部專利法的雛形應(yīng)為清“戊戌變法”中光緒皇帝頒布的《振興工藝給獎(jiǎng)?wù)鲁獭?，后?lái)這部章程雖然被廢除，但是“惟專利制度仍在各省扎根”。而發(fā)展到民國(guó)，第一部專利法的雛形為1911年12月12日由工商部頒布的《獎(jiǎng)勵(lì)工藝品暫行章程》，該章程已揭示了“先申請(qǐng)?jiān)瓌t”、“權(quán)利轉(zhuǎn)讓”、“法律責(zé)任”等重要理念。〔1〕1932年頒布的《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)暫行條例》以及其實(shí)施細(xì)則、《獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)技術(shù)審查委員會(huì)規(guī)則》等構(gòu)成了比較完整的專利法體系，也成為現(xiàn)行國(guó)民黨政府專利法框架的基礎(chǔ)。
而商標(biāo)雛形在我國(guó)形成的也比較早，早在北宋時(shí)期，濟(jì)南“劉家功夫針?shù)仭本褪褂昧恕鞍淄脙荷虡?biāo)”。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的法律保護(hù)則始于對(duì)外國(guó)商標(biāo)的保護(hù)，當(dāng)時(shí)帝國(guó)主義列強(qiáng)強(qiáng)迫清政府在對(duì)外通商條約中簽訂了不少保護(hù)外國(guó)商標(biāo)的條款，1904年，清政府頒布的第一部商標(biāo)法———《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》，就是由時(shí)任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司的英國(guó)人赫德起草的。1923年，北京政府頒布了4條的商標(biāo)法，同年又頒布37條的實(shí)施細(xì)則，這是我國(guó)第一部付諸實(shí)施的商標(biāo)法。
我國(guó)古代對(duì)版權(quán)進(jìn)行保護(hù)的萌芽始于宋朝，宋神宗繼位之前，朝廷曾頒布有“禁擅攜”的命令。我國(guó)第一部著作權(quán)法是1910年清政府頒布的《大清著作權(quán)律》。其后，北洋政府于1915年頒布了《著作權(quán)法》，國(guó)民政府于1928年頒布了《著作權(quán)法》。
歷史發(fā)展至1949年新中國(guó)成立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在我國(guó)的命運(yùn)一波三折，由于種種原因，1949年以后我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的法制建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)歷史時(shí)期。
第一個(gè)時(shí)期是從1949年到1958年社會(huì)主義改造時(shí)期。在這一時(shí)期，尚允許一定的私有財(cái)產(chǎn)存在，在這種情況下，作為個(gè)人權(quán)利之一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就得以在名義上暫時(shí)保存下來(lái)。1950年當(dāng)時(shí)的政務(wù)院公布了《保障發(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例》及其施行細(xì)則和《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》及其施行細(xì)則，這樣做的目的主要是通過(guò)專利權(quán)條例鼓勵(lì)人們從事科技發(fā)明，通過(guò)商標(biāo)暫行條例來(lái)維持商業(yè)秩序。不過(guò)，需要說(shuō)明的是，在當(dāng)時(shí)，這些條例只是“有法制的成分，但多限于行政管理”。
在著作權(quán)領(lǐng)域，這一時(shí)期我國(guó)只在1950年全國(guó)第一次出版工作會(huì)議的《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》中規(guī)定，“出版業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重著作權(quán)及出版權(quán)，不得有翻版、抄襲、篡改行為”，“稿酬辦法應(yīng)在兼顧著作家、讀者及出版社三方面利益的原則下與著作家協(xié)商決定”。1953年出版總署又公布了《關(guān)于糾正任意翻印圖書現(xiàn)象的規(guī)定》，其中指出“一切機(jī)關(guān)團(tuán)體不得擅自翻印出版社出版的書籍、圖片，以尊重版權(quán)”，可以說(shuō)這一時(shí)期中國(guó)只是根據(jù)習(xí)慣做法承認(rèn)著作權(quán)的存在，但并沒(méi)有將著作權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利加以保護(hù)。
第二個(gè)時(shí)期是從1958年至1979年。1958年生產(chǎn)資料的社會(huì)主義改造完成以后，私營(yíng)企業(yè)基本上不再存在，在這一時(shí)期，除了個(gè)人所必需的一些基本生活資料外，其他所有財(cái)產(chǎn)均為國(guó)家和集體所有，在這種情況下，被視為私有財(cái)產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自然也就不復(fù)存在了。1963年政府頒布了《發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《技術(shù)改進(jìn)條例》代替了《保障發(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例》，徹底廢棄了專利權(quán);同年還頒布了新的《商標(biāo)管理?xiàng)l例》，但該條例已完全變成中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的一種手段，它強(qiáng)調(diào)實(shí)行商標(biāo)全面注冊(cè)，全面管理，沒(méi)有注冊(cè)的商標(biāo)一律不準(zhǔn)使用，在該條例中沒(méi)有提到商標(biāo)權(quán)的保護(hù);在版權(quán)領(lǐng)域，1958年以后，政策要求知識(shí)分子走與工農(nóng)兵相結(jié)合的道路，開(kāi)始把大批作家轉(zhuǎn)為國(guó)家干部。他們寫作文學(xué)作品被視為是為國(guó)家工作，而國(guó)家發(fā)給他們工資，此時(shí)版權(quán)更是蕩然無(wú)存了，上述狀況一直持續(xù)到1979年。〔1〕
第三個(gè)時(shí)期是從1979年至今。我國(guó)開(kāi)始著手知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建設(shè)，并且在改革開(kāi)放的30年間，先后制定、頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律以及細(xì)則、條例等配套法規(guī)，主要有:
(1)《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》;
(2)《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》;
(3)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法細(xì)則》以及國(guó)家工商局公布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》;
(4)《民法通則》民事權(quán)利一章，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一節(jié);
(5)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及國(guó)家工商管理局公布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》。
隨著國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的完善，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)方面，我國(guó)也逐漸開(kāi)始加入一系列國(guó)際條約。包括《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《關(guān)于集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾泥公約》、《世界版權(quán)公約》、《保護(hù)唱片制作者防止唱片被擅自復(fù)制日內(nèi)瓦公約》、《專利合作條約》等，此外，還參加了一些著作權(quán)、著作鄰接權(quán)、專利、商標(biāo)等專門公約。另外，隨著我國(guó)成功加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)嚴(yán)格按照《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》要求，先后對(duì)著作法、商標(biāo)法、專利權(quán)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修訂，而且制定了新的法律條例。通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的修改和制定，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律得到了進(jìn)一步完善，并全面達(dá)到了世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的有關(guān)要求，與《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》更趨一致。

標(biāo)簽：宜賓三明撫州迪慶咸陽(yáng) 咸陽(yáng) 宣城辛集

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