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商標(biāo)評(píng)審制度

商標(biāo)評(píng)審制度是我國商標(biāo)法律制度的重要組成部分。《商標(biāo)法》第二條第二款規(guī)定,“國務(wù)院工商行政管理部門設(shè)立商標(biāo)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)處理商標(biāo)事宜”。這一條規(guī)定明確了商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的任務(wù)和職權(quán)。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)雖然是一個(gè)行政復(fù)審機(jī)構(gòu),但是依據(jù)規(guī)定,商標(biāo)審委員會(huì)對(duì)商標(biāo)評(píng)審事宜獨(dú)立行使裁決權(quán)。為充分保障商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)獨(dú)立行使權(quán)力,不受行政的或其他因素的影響,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁決商標(biāo)評(píng)審案件實(shí)行委員表決制,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
(一)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理案件的范圍
按照《商櫟法》以及《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)受理的商標(biāo)評(píng)審案件包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.駁回商標(biāo)注冊申請(qǐng)的復(fù)審,即當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局駁回商標(biāo)注冊申請(qǐng)的決定不服,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的復(fù)審案件;
2.駁回注冊商標(biāo)續(xù)展申請(qǐng)的復(fù)審,即當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局駁回其商標(biāo)續(xù)展注冊申請(qǐng)的決定不服,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的復(fù)審案件。
3.駁回注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的復(fù)審,即當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局駁回其注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的決定不服,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的復(fù)審案件;
4.商標(biāo)異議復(fù)審,即當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局的異議裁定不服,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的復(fù)審案件;
5,撒銷注冊商標(biāo)復(fù)審,即當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局撒銷其商標(biāo)注冊的決定不服,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的復(fù)審案件;
6.撤銷注冊不當(dāng)商標(biāo)復(fù)審,即當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)局撤銷其注冊不當(dāng)商標(biāo)或者轉(zhuǎn)讓注冊不當(dāng)商標(biāo)的決定不服,向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)提起的復(fù)審案件;
7.注冊商標(biāo)爭議評(píng)審;
8.撒銷注冊不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)或者撒銷轉(zhuǎn)讓注冊不當(dāng)商標(biāo)申請(qǐng)的評(píng)審;
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他商標(biāo)爭議事宜。
(二)商標(biāo)評(píng)審的工作準(zhǔn)則
商標(biāo)評(píng)審工作準(zhǔn)則,是開展商標(biāo)評(píng)審工作的重要規(guī)則。有人認(rèn)為,之所以商標(biāo)評(píng)審結(jié)果與商標(biāo)局的決定有時(shí)不一致,是由于商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)另有…套與商標(biāo)局商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)不同的商標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)觀點(diǎn)是于法無據(jù)的。實(shí)際上商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)與商標(biāo)局所運(yùn)用的商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)是同一的、一元的,而不是二元的,其依據(jù)都是《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則。所謂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是對(duì)法律規(guī)定的細(xì)化、具體化,而不能偏離法律,誰也無權(quán)離開法律另行制定一套標(biāo)準(zhǔn)。因此,不存在也不應(yīng)該制定一套與商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)人為對(duì)立的商標(biāo)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。但是,在案件實(shí)際審理中對(duì)同一案件的處理結(jié)果有時(shí)確實(shí)存在一定區(qū)別,比如商標(biāo)局駁回的商標(biāo),商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)可能繼續(xù)駁回,也可能核準(zhǔn);而已經(jīng)注冊的商標(biāo)也有可能被評(píng)審委員會(huì)撤銷。出現(xiàn)這種結(jié)果是完全正常的。如果商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果與商標(biāo)局總是一樣,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)就失去了其存在的意義了。為什么兩者對(duì)某一離標(biāo)的判定有區(qū)別呢?這主要是由于商標(biāo)評(píng)審工作準(zhǔn)則與商標(biāo)局商標(biāo)注冊審查工作方式的區(qū)別造成的。具體來說,有以下幾點(diǎn)：

1.決定方式不同。商標(biāo)局審查主要采取審查員個(gè)人負(fù)責(zé)制,個(gè)別案件由集體會(huì)審;而評(píng)審則是采取合議制或委員會(huì)制,評(píng)審時(shí),要求三分之二以上委員參加投票,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2.審查重點(diǎn)不同。評(píng)審時(shí),要求當(dāng)事人提供與評(píng)審商標(biāo)有關(guān)的證據(jù)、詳盡的情況、多方面的背景資料供評(píng)審委員會(huì)根據(jù)商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合案件具體情況作出研究判斷,必要時(shí)還可以召集雙方當(dāng)事人舉行聽證調(diào)查會(huì)。商標(biāo)局因資料和時(shí)間有限,主要工作是根據(jù)商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被審查商標(biāo)是否具有顯著性、是否違反商標(biāo)禁用條款、是否與在相同或類似商品上的已經(jīng)注冊商標(biāo)或者申請(qǐng)?jiān)谙壬虡?biāo)構(gòu)成相同或近似商標(biāo)作出判斷。
3.評(píng)審委員任職資格高于商標(biāo)局審查員。商標(biāo)評(píng)審和商標(biāo)審查在對(duì)具體案件的處理中,如判定商標(biāo)的相同或者近似問題,往往會(huì)帶有一定的個(gè)人主觀色彩,這是商標(biāo)工作不同于一般法律工作的一個(gè)特點(diǎn),國內(nèi)國外概莫能免。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的委員必須是熟悉商標(biāo)法律,從事商標(biāo)審查工作滿三年以上或從事其他法律工作滿五年以上的國家工商行政管理總局的公務(wù)員才有資格擔(dān)任。因此,商標(biāo)評(píng)審委員對(duì)事物的認(rèn)識(shí)與判斷水平、經(jīng)歷與閱歷、知識(shí)背景等因素也會(huì)影響到對(duì)商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)掌握的準(zhǔn)確度以及在具體商標(biāo)案件中平衡法律規(guī)定與有關(guān)當(dāng)事人權(quán)益的能力。
4.商標(biāo)評(píng)審可以認(rèn)定通過使用已經(jīng)產(chǎn)生了顯著性的商標(biāo)。有些申請(qǐng)注冊的商標(biāo)雖然與《商標(biāo)法》第十一條第一款規(guī)定的注冊商標(biāo)禁用條款相抵觸,但是經(jīng)過長期使用、宣傳,已經(jīng)起到了區(qū)別產(chǎn)品來源的商標(biāo)功能。對(duì)此,商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)《商標(biāo)法》第十二條第二款規(guī)定,以及當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,就可以按照個(gè)案原則核準(zhǔn)該商標(biāo)注冊。如我國的“黑又亮”鞋油,“兩面針”、“草珊瑚”牙膏即屬于這種情況。但是,由于在申請(qǐng)商標(biāo)注冊時(shí),商標(biāo)局并不要求申請(qǐng)人提供其商標(biāo)經(jīng)過使用取得顯著性的證據(jù),因此,審查員對(duì)這類商標(biāo)注冊申請(qǐng)一般會(huì)引用《商標(biāo)法》注冊商標(biāo)禁用條款作出予以駁回的決定。
需要說明的是,商標(biāo)局在審理商標(biāo)異議案件以及依職權(quán)審理注冊商標(biāo)撤銷案件中,所采用的工作方式在許多方面與商標(biāo)評(píng)審方式較為接近,而與注冊商標(biāo)申請(qǐng)的審查方式,有較大的不同。這也說明商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)不存在一套相對(duì)獨(dú)立的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)簽：河源公主嶺西安龍巖郴州海東遂寧丹東

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