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中國入世對商標注冊制度的修改

2001年10月27日，在中國加入WTO前夕，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過了商標法的第二次修正案。在加入WTO之后，2002年9月新的《商標法實施條例》也開始實施，之后又相繼制定了《馳名商標認定和保護規(guī)定》、《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》、《馬德里商標國際注冊實施辦法》等部門規(guī)章。此外，最高人民法院還頒布了《最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)的司法解釋。
根據(jù)TRIPS協(xié)定要求，中國入世前對商標制度的修改體現(xiàn)于以下幾個方面:
1.商標注冊實體標準
(1)增加了商標的構(gòu)成要素
新商標法第八條在修改后使商標的構(gòu)成要素，由原來規(guī)定的“文字、圖形或者其組合”擴展到“文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色的組合，以及上述要素的組合”?？勺陨虡擞稍瓉淼钠矫嬉曈X商標擴大到平面視覺商標、立體商標和顏色組合商標。
(2)增加了對集體商標、證明商標和地理標志的規(guī)定
新商標法第三條增加了對集體商標、證明商標和地理標志的規(guī)定。
(3)增加了通過使用可以獲得顯著性的規(guī)定
新商標法第十一條第二款對原該條第一款所列的不得作為商標注冊的標記增加了一個例外規(guī)定，即“前款所列標記經(jīng)過使用取得顯著特征，便于識別的，可以作為商標注冊”。

2.商標注冊程序
(1)增加商標注冊優(yōu)先權(quán)的規(guī)定
原商標法中沒有關(guān)于優(yōu)先權(quán)的規(guī)定。（國家工商行政管理局1985年發(fā)布《關(guān)于申請商標注冊要求優(yōu)先權(quán)的暫行規(guī)定》，1988年經(jīng)修訂的商標法實施細則第十五條對基于注冊申請而產(chǎn)生的優(yōu)先權(quán)作出了規(guī)定，未涉及因展覽會展出而獲得的優(yōu)先權(quán)。）標法對此進行了補充，第二十四條、第二十五條分別是關(guān)于基于商標注冊申請而產(chǎn)生的優(yōu)先權(quán)、基于展覽會展出而獲得的優(yōu)先權(quán)的有關(guān)規(guī)定。
(2)增加商標行政裁決的司法審查制度
新商標法刪除了原商標法關(guān)于商標評審委的決定、裁定為終局的規(guī)定，在第三十二條、第三十三條、第三十四條中增加了當事人可以向人民法院提起訴訟的規(guī)定。據(jù)此，商品評審委對商標確權(quán)程序中的終局行政決定可以接受司法審查，它將商標權(quán)爭議的終裁權(quán)變成司法權(quán)，使中國的商標權(quán)益保護脫離了單純的行政保護范疇。（王建平. TRIPS協(xié)定與中國知識產(chǎn)權(quán)法銜接研究［M］.成都:四川大學(xué)出版社，2006:207）
3.商標拒絕注冊理由
(1)增加官方標志印記禁止注冊規(guī)定
新商標法第十條增加規(guī)定“與表明實施控制、予以保證的官方標志、檢驗印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外”。
(2)增加限制被代理人、代表人越權(quán)注冊規(guī)定
新商標法第十五條規(guī)定未經(jīng)授權(quán)，代理人或者代表人以自己名義將被代理人或者被代表人的商標進行注冊，被代理人或者被代表人提出異議的，不予注冊并禁止使用。
(3)增加在先權(quán)利保護與禁止搶注規(guī)定
新商標法禁止損害他人在先權(quán)以及將他人已經(jīng)使用并且已經(jīng)建立信譽的商標作為自己商標而申請注冊的行為，這體現(xiàn)于新商標法第三十一條。
4.增加馳名商標保護規(guī)定
原商標法雖沒有保護馳名商標的規(guī)定，但實踐中已經(jīng)在按照巴黎公約的要求對馳名商標實行了保護。（國家工商行政管理局早在1996年就發(fā)布《馳名商標認定和管理暫行規(guī)定》，對馳名商標提供保護。）標法第十三條、第十四條在總結(jié)中國實際做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)巴黎公約第六條之二和TRIPS第十六條作出相應(yīng)規(guī)定。
5.給予申請主體的公平待遇
新商標法第四條將商標申請人的范圍擴大規(guī)定為“自然人、法人和其他組織”，并在第五條明確規(guī)定“兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以共同向商標局申請注冊同一商標，共同享有和行使該商標專用權(quán)”。

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