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1.最惠國待遇原則的適用對象
專家組首先指出TRIPS協(xié)定第四條規(guī)定的適用對象存在兩種情況，第一種是認(rèn)定一項措施對不同成員國民是否給予相同的待遇，本案中即某一成員針對其他某一成員沒收商標(biāo)行為而采取的措施是否對WTO所有成員國民都給予相同對待;第二種認(rèn)定是否一項政策措施對不同成員都相同適用，本案中即對所有其他WTO成員沒收商標(biāo)的行為都適用不予承認(rèn)的域外政策。由于歐共體與美國都認(rèn)為本案中涉及第四條最惠國待遇問題僅適用于第一種情況而不針對第二種情況。因此，專家組也只就第一種情況進(jìn)行了審理。
2.第211節(jié)(a)(2)與TRIPS協(xié)定第四條最惠國待遇的一致性認(rèn)定
專家組指出，判定第211節(jié)(a)(2)是否符合TRIPS協(xié)定第四條，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，提供給一國國民的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免是否沒有給予其他成員國民。專家組將古巴國民區(qū)分為商標(biāo)沒收之前的所有者、沒收之后的商標(biāo)所有者以及利益繼承人，并與相同情況下的外國國民進(jìn)行比較。

一是作為沒收商標(biāo)的獲得者及其利益繼承人方面:由于“指定國民”是指古巴、古巴國民、特別指定的國民或作為指定國民利益繼承人的外國國民。被無償沒收的商標(biāo)由沒收者或其利益繼承人取得，在此方面，第211節(jié)(a)(2)并沒有將古巴國民或與其他外國國民加以區(qū)別。沒收者或其利益繼承人，無論是古巴或其他外國國民，如果沒有征得原始所有人的同意，都不能對用于沒收的商標(biāo)主張任何基于普通法上的權(quán)利或注冊而產(chǎn)生的權(quán)利。
二是沒收商標(biāo)的原始所有人方面:第211節(jié)(a)(2)的規(guī)定并沒有基于國籍而限定原始所有人的類別。原始所有人包括古巴國民與外國國民，只要其商標(biāo)曾被用于沒收財產(chǎn)。因此，第211節(jié)(a)(2)所給予其他國家國民的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，并沒有拒絕給予古巴國民。（United States － Section 211 Omnibus Appropriations Act of 1998，Report of the Appellate Body，WT/DS176 /AB /R，para144 ～ 14）
專家組的結(jié)論是，第211節(jié)(a)(2)并不抵觸TRIPS協(xié)定第四條的最惠國待遇原則。

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