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商標(biāo)注冊方面國民待遇與最惠國待遇原則的關(guān)系

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(一)國民待遇原則與最惠國待遇原則的地位關(guān)系
1.國民待遇原則優(yōu)先于最惠國待遇原則
在GATT/WTO制度框架下,普遍的最惠國原則是首要原則,國民待遇原
則是最惠國待遇原則的補(bǔ)充。(GATT對于國民待遇原則的規(guī)定,主要是為了防止某成員對其他成員的進(jìn)口產(chǎn)品征收高于本國產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)稅,從而抵消了根據(jù)普遍的最惠國原則獲得的關(guān)稅減讓好處。從這個意義上,國民待遇原則是最惠國待遇原則的補(bǔ)充。參見張乃根.國際貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)法(第二版)[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007:116.)但是在TRIPS協(xié)定下,國民待遇成為優(yōu)先于最惠國待遇更為重要的原則,這體現(xiàn)了二者在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)方面的作用不同。
TRIPS協(xié)定不同于GATT,TRIPS協(xié)定第一條與第二條首先確定了成員履行義務(wù)的范圍,其調(diào)整對象是各國的知識產(chǎn)權(quán)制度。基于地域性原則所確立的各國知識產(chǎn)權(quán)法律制度,首要內(nèi)容是確定本國授予其國民一定知識產(chǎn)權(quán)主題與權(quán)利范圍,外國國民根據(jù)有關(guān)國家承認(rèn)或加入的國際公約或條約,根據(jù)國民待遇原則獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。從根本上說,TRIPS協(xié)定仍以尊重知識產(chǎn)權(quán)地域性保護(hù)為基礎(chǔ)。這一基礎(chǔ)也就要求協(xié)調(diào)各國商標(biāo)注冊制度差異的首要手段不是統(tǒng)一各國的商標(biāo)注冊制度,而是實(shí)現(xiàn)本國與外國國民在獲得待遇上的平等。(實(shí)際上TRIPS并沒有對成員的國內(nèi)法進(jìn)行統(tǒng)一,而僅僅是設(shè)定了最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),未改變商標(biāo)注冊制度的地域性原則,因此國民待遇仍然是TRIPS協(xié)定中的基礎(chǔ)原則。L. Donald Prutz-man. International Trademark Protection in the United States and the Europe Community. International Law Practi-cum[J]. International Law Practicum,2003,Spring:6.)因此,國民待遇原則優(yōu)先于最惠國待遇原則。
2.最惠國待遇原則也是國民待遇原則的重要補(bǔ)充
最惠國待遇原則的適用將國民待遇原則所產(chǎn)生的本國國民與其他成員國國民之間的平等待遇擴(kuò)展至所有成員國民之間。這對促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際協(xié)調(diào)與統(tǒng)一具有重要的促進(jìn)作用。但是正如本文中反復(fù)指出的,知識產(chǎn)權(quán)的地域性保護(hù)是長期存在的客觀現(xiàn)實(shí),因此最惠國待遇原則難以在更廣范圍內(nèi)推行各國一致的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),因此,只能屬于從屬地位,起到補(bǔ)充作用。
(二)國民待遇與最惠國待遇在商標(biāo)注冊方面的適用區(qū)別
1.適用的國民范圍
根據(jù)最惠國待遇原則,一成員給予任何其他國家國民的優(yōu)惠必須立刻的且無條件的給予所有其他成員國的國民。因此,所參照的對象是給予某種待遇的外國國民。同時,根據(jù)這一條款規(guī)定,所依據(jù)的國民是所有外國國民,并不限于WTO成員。而國民待遇原則適用的參照對象是給予某種待遇的國內(nèi)國民,此外,所比較的國民都是成員的國民而不是所有外國國民。
2.待遇比較的基本標(biāo)準(zhǔn)最惠國待遇要求的是立刻且無條件的將給予某成員國民的待遇給予其他國民。比較待遇的基本標(biāo)準(zhǔn)是相同的待遇。TRIPS協(xié)定要求該成員“立刻且無條件的”同樣給予WTO的其他所有成員國。因此,從根本上來說,第四條所要闡述的是一個WTO成員給予任何其他一個國家國民的優(yōu)于其給予本國國民的待遇必須同樣擴(kuò)展到WTO其他所有成員身上,其所強(qiáng)調(diào)的是不同國家國民待遇的相同性。而根據(jù)第三條第一款,WTO成員有義務(wù)給予其他成員國的國民不低于其給予本國國民的待遇。這也就意味著,對一個WTO成員而言其有可能給予外國國民的待遇優(yōu)于給予本國國民的待遇要求。

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