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馳名商標(biāo)行政認(rèn)定和司法認(rèn)定雙軌制階段

２００１年７月１７日，最高人民法院公布《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，賦予人民法院依法認(rèn)定馳名商標(biāo)的權(quán)力。其后，２００２年１０月１２日，最高人民法院公布《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)司法認(rèn)定馳名商標(biāo)做出了更加明確具體的規(guī)定，初步確立了法院對(duì)馳名商標(biāo)進(jìn)行司法保護(hù)的審判機(jī)制。自２００１年７月至２００５年１０月，人民法院共依法認(rèn)定了７１件馳名商標(biāo)，其中涉及權(quán)利人為外國(guó)人的馳名商標(biāo)有６例。
２００３年國(guó)家工商行政管理總局頒布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，同時(shí)廢止《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)暫行規(guī)定》。新規(guī)定改變以前批量認(rèn)定馳名商標(biāo)的做法，采用了“被動(dòng)認(rèn)定”“個(gè)案認(rèn)定”的原則，突出了對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)，淡化了對(duì)馳名商標(biāo)的管理。２００４年，國(guó)家工商總局商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)共認(rèn)定了１５３件馳名商標(biāo)，其中包括外國(guó)企業(yè)的商標(biāo)２８件。
至此，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)形成了馳名商標(biāo)行政認(rèn)定和司法認(rèn)定并存的格局。
２０１３年８月３０日修改的《商標(biāo)法》將第十四條修改為：“馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定?！逼渲校?br>“在商標(biāo)注冊(cè)審查、工商行政管理部門(mén)查處商標(biāo)違法案件過(guò)程中，當(dāng)事人依照本法第十三條規(guī)定主張權(quán)利的，商標(biāo)局根據(jù)審查、處理案件的需要，可以對(duì)商標(biāo)馳名情況做出認(rèn)定?！?br>“在商標(biāo)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，當(dāng)事人依照本法第十三條規(guī)定主張權(quán)利的，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)處理案件的需要，可以對(duì)商標(biāo)馳名情況做出認(rèn)定?！?br>“在商標(biāo)民事、行政案件審理過(guò)程中，當(dāng)事人依照本法第十三條規(guī)定主張權(quán)利的，最高人民法院指定的人民法院根據(jù)審理案件的需要，可以對(duì)商標(biāo)馳名情況做出認(rèn)定。”

新《商標(biāo)法》對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)定，堅(jiān)持“被動(dòng)保護(hù)、個(gè)案認(rèn)定”的原則，規(guī)定只有商標(biāo)局、商評(píng)委及人民法院在具體案件審理過(guò)程中才能認(rèn)定馳名商標(biāo)，而且對(duì)于馳名商標(biāo)的認(rèn)定，做出了判斷依據(jù)，比如公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度是否夠高、該商標(biāo)使用持續(xù)時(shí)間及宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄等。
如何統(tǒng)一馳名商標(biāo)不同認(rèn)定機(jī)構(gòu)和共同認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則是個(gè)難題，可以預(yù)見(jiàn)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)的分散與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不一致，有可能造成馳名商標(biāo)的馳名度備受質(zhì)疑，名牌滿天飛的局面，這樣一來(lái)將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的自主品牌，損害我國(guó)商標(biāo)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。
２０１３年修改的《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定表明，經(jīng)修改后的２０１３年《商標(biāo)法》仍然堅(jiān)持“個(gè)案認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)”的原則，明確持有人認(rèn)為其權(quán)利受到侵害時(shí)，可以依照本法規(guī)定請(qǐng)求馳名商標(biāo)保護(hù)；仍然堅(jiān)持馳名商標(biāo)認(rèn)定雙軌制，明確規(guī)定只有商標(biāo)局、商評(píng)委及法院在具體案件審理過(guò)程中才能認(rèn)定馳名商標(biāo)，作為對(duì)相關(guān)商標(biāo)持有人權(quán)利受到侵害時(shí)的保護(hù)；馳名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，作為處理涉及商標(biāo)案件需要認(rèn)定的事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定；商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、法院不能主動(dòng)去認(rèn)定馳名商標(biāo)，只有當(dāng)事人在商標(biāo)案件中提出保護(hù)其馳名商標(biāo)的申請(qǐng)，并且確有必要，才可以依法在個(gè)案中認(rèn)定馳名商標(biāo)，適用相應(yīng)的規(guī)定。

標(biāo)簽：新鄉(xiāng) 湖北陽(yáng)泉六安淄博海西淄博河池

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