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調(diào)整人民防空指揮應(yīng)急通信系統(tǒng)的措施
　　調(diào)整通信手段
　　盡可能采取更多的通信手段，滿足新時(shí)期人民防空應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)。隨著衛(wèi)星移動(dòng)通信的運(yùn)用，其全球性、移動(dòng)性、便捷性等優(yōu)勢更加明顯，彌補(bǔ)了有線通信、無線通信終端無法覆蓋的區(qū)域的缺陷，對(duì)于緊急情況的處理有著重要作用。而受到電話、話費(fèi)等因素的限制，衛(wèi)星通信緊急是一種應(yīng)急通信手段，一般情況下運(yùn)用的很少。例：四川大地震后，汶川與外界的第一次聯(lián)系就是通過第一支進(jìn)入當(dāng)?shù)氐奈渚筷?duì)攜帶的海事衛(wèi)星電話完成，整個(gè)救災(zāi)期間中國衛(wèi)星通信公司為抗震救災(zāi)的通信給予保障，將350部衛(wèi)星電話投放于地震災(zāi)區(qū)，滿足了災(zāi)區(qū)的通信要求。
　　所有通信方式里，唯一不受網(wǎng)絡(luò)樞紐和有源中繼制約則是短波通信，其屬于遠(yuǎn)程通信的一種方法。不管采取哪一種通信方法，在抗毀能力和自主通信能力上都遠(yuǎn)不如短波。隨著公眾移動(dòng)通信的推廣使用，早期傳統(tǒng)的通信模式運(yùn)用不斷減少。我們必須要對(duì)短波通信運(yùn)用于應(yīng)急通信的價(jià)值給予重視，及時(shí)配備短波電臺(tái)用作通信手段。例：國家無線電監(jiān)測中心地震救災(zāi)中能與各地方緊急調(diào)配一批短波電臺(tái)，利用通信設(shè)備指揮救災(zāi)任務(wù)，讓想象災(zāi)情能及時(shí)上傳下達(dá)。
　　調(diào)整儲(chǔ)備機(jī)制
　　為了更好地服務(wù)于災(zāi)區(qū)急救，遇到突發(fā)情況后需建立應(yīng)急無線通信設(shè)備儲(chǔ)備機(jī)制以優(yōu)化通信服務(wù)，這就要求現(xiàn)場具備充足的無線電設(shè)備。調(diào)整儲(chǔ)備機(jī)制可以保證救援隊(duì)伍配備有足夠的衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)、超短波電臺(tái)，及時(shí)和其它人員保持聯(lián)系。
　　此外，還要關(guān)注業(yè)余無線電愛好者的通信力量。如：日本阪神地震、印尼大海嘯等災(zāi)難急救中，業(yè)余無線電愛好者的應(yīng)急通信為救災(zāi)工作提供了重要信息。又如：汶川地震災(zāi)害出現(xiàn)后，成都市業(yè)余無線電應(yīng)急通訊網(wǎng)就啟用了緊急通訊，參加應(yīng)急通訊的業(yè)余無線電愛好者達(dá)200多人，迅速收集災(zāi)區(qū)各種無線電信息，總共收到100余條情況，給抗震救災(zāi)指揮部門的工作提供方便。合理優(yōu)化分配無線電愛好者資源，把其看成人民防空應(yīng)急突發(fā)性自然災(zāi)害的后備力量，可以大大降低災(zāi)情救治工作的難度，確保災(zāi)區(qū)人民的人生、財(cái)產(chǎn)安全。