與美國、歐盟等發(fā)達國家或地區(qū)相比，中國的市場機制顯然不如他們完善，市場對資源的配置作用也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要政府通過適當方式深度介入，這也為我國物聯(lián)網(wǎng)的政府介入提供了理論依據(jù)。從物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)驅(qū)動型特征看，發(fā)展要素尤其是創(chuàng)新要素非常關(guān)鍵，這其中人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等要素又特別關(guān)鍵。

但“十二五”期間，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)層方面發(fā)展迅速，M2M服務(wù)表現(xiàn)出巨大市場內(nèi)生動力。我國M2M連接數(shù)在2010年僅為800萬左右，至2015年已突破一億，占全球總量的31%，年均復(fù)合增長率高達66%。LPWAN具有強連接、廣覆蓋、低功耗、低成本等優(yōu)勢，適用于如遠程抄表、環(huán)境監(jiān)測、智能停車、智慧物流等對數(shù)據(jù)傳輸速率要求較低的諸多場景。

同時，在三大電信運營商和相關(guān)中小企業(yè)的推動下，基于授權(quán)頻段的NB-IoT和基于非授權(quán)頻段的LoRa、Sigfox的產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，商用進程加速。據(jù)預(yù)測2020年小帶寬聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量將是大帶寬聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量2倍，LPWAN產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。此外，NFC、Zigbee、藍牙等短距離連接和通訊技術(shù)在智能家居、可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模不斷擴大，表現(xiàn)出巨大市場發(fā)展空間。

從產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展情況來看，我國已初步形成分別以北京、上海、深圳、重慶為核心的環(huán)渤海、長三角、珠三角、中西部地區(qū)四大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間格局。其中，環(huán)渤海區(qū)域借助產(chǎn)學(xué)研資源和總部優(yōu)勢，成為我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計、運營和公共服務(wù)平臺的龍頭區(qū)域；長三角區(qū)域以上海、無錫雙核發(fā)展為帶動，整體發(fā)展比較均衡，在技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、以及應(yīng)用推廣方面發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用；珠三角區(qū)域依托自身優(yōu)勢成長為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造、軟件研發(fā)和系統(tǒng)集成的重要基地；中西部地區(qū)軟件、信息服務(wù)、傳感器等領(lǐng)域發(fā)展迅猛，成為第四大產(chǎn)業(yè)基地。

物聯(lián)卡之家（）資訊指出，首先，加快促進物聯(lián)網(wǎng)人才資源的聚集。物聯(lián)網(wǎng)是一個全新的領(lǐng)域，無論從行業(yè)發(fā)展技術(shù)人才還是從專業(yè)教育培養(yǎng)人才角度看，我國該領(lǐng)域的人才都非常缺乏，挖掘和培養(yǎng)大量的具有相關(guān)知識和經(jīng)驗的高素質(zhì)人才成為當務(wù)之急。應(yīng)充分發(fā)揮我國高等院校和科研院所的人才培育體系優(yōu)勢，大力從大學(xué)和研究機構(gòu)培養(yǎng)一批高端研發(fā)和技術(shù)型人才，在高校內(nèi)開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)、課程，創(chuàng)新性建立高校、科研院所、企業(yè)之間的人才培養(yǎng)互動機制，使培育的人才能夠懂技術(shù)、能應(yīng)用、有眼光。重點做好人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新。同時，要大力吸收國外物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜液吞厥馊瞬诺轿覈鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)，直接借鑒應(yīng)用國外在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面的研究成果。

其次，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)資金進入渠道和機制。物聯(lián)網(wǎng)作為一個全球性新興產(chǎn)業(yè)，在成長周期、成長商業(yè)模式方面仍有一定的不確定性，這對于投資主體而言就是風(fēng)險問題。因此，政府需要完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資、融資的政策法規(guī)體系，通過加緊研究制定有利于促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融法規(guī)，形成有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)環(huán)境。政府可大力提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資的硬環(huán)境因素，包括自然條件、環(huán)境狀況、文化氛圍、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和接近市場等，使各類投資主體增強對我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信心和投資決心，加快對國內(nèi)外金融投資機構(gòu)、風(fēng)險投資、天使投資的引進步伐；同時，地方政府可以投資者為中心，通過創(chuàng)新投資進入退出機制，活躍投資氛圍，提高投資回報預(yù)期，吸引社會資金進入，豐富產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資渠道。并且，可以在財政、稅收、政府補貼、項目等方面給予傾斜，示范和引導(dǎo)其他資金進入。

最后，優(yōu)先布局物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施。物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)一樣，有很大的外部性和公共產(chǎn)品特征，因此國家應(yīng)在產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展兩個方面優(yōu)先布局相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，應(yīng)加大對專用網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)、三網(wǎng)合一公共數(shù)據(jù)庫、備災(zāi)系統(tǒng)等的投資力度，使通訊網(wǎng)絡(luò)通道更加暢通、消費價格更低，企業(yè)進入成本更低。同時，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)區(qū)、社區(qū)、城鎮(zhèn)等的信息基礎(chǔ)設(shè)施，使物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的社會管理成本更低。