人工智能是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，世界主要發(fā)達國家都把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力、維護國家安全的重大戰(zhàn)略，加緊出臺規(guī)劃和政策，力圖在新一輪國際科技競爭中掌握主導(dǎo)權(quán)。

我國已將人工智能發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，全國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元；到2025年，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元。

面對這項國家戰(zhàn)略，南京提出了“打造具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范城市”目標，相繼出臺《關(guān)于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，將其納入“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，有力推動了人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)過培育發(fā)展，南京人工智能產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)培育、空間布局、平臺支撐等方面都實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。2018年，南京人工智能產(chǎn)業(yè)核心規(guī)模達到60億元，增幅超過30%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模600億元。

現(xiàn)狀：人工智能綜合實力進入全國前十

市工信局軟件與信息服務(wù)業(yè)處（數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處、市軟件業(yè)發(fā)展辦公室）相關(guān)負責(zé)人告訴記者，南京是中國首個“軟件名城”，擁有良好的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。南京在人工智能領(lǐng)域擁有豐富的科教人才資源，有南大、東大、南郵、南理工等10多所高校院所開展人工智能理論和技術(shù)研究，在機器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘、模式識別等領(lǐng)域具有理論和技術(shù)研究領(lǐng)先優(yōu)勢，已集聚一批人工智能領(lǐng)軍人才。

“短短一年，成果遠遠超出我們當(dāng)初的預(yù)期?！睂τ谂c南京的合作，圖靈獎得主、中國科學(xué)院院士姚期智非常滿意。

去年4月20日，我市與清華大學(xué)簽約，共建新型研發(fā)機構(gòu)圖靈人工智能研究院。該研究院依托姚期智團隊和清華大學(xué)交叉信息研究院的科技優(yōu)勢，在人工智能領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚、股權(quán)投資機構(gòu)集聚等方面展開運作，短短一年，已經(jīng)孵化出15家人工智能企業(yè)，集聚了一大批相關(guān)項目、企業(yè)和人才。

青睞南京的遠不止姚期智院士。中國信息通信研究院在南京經(jīng)開區(qū)落地建設(shè)南京人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院；中科院自動化所在麒麟高新區(qū)布局建設(shè)中科院自動化所南京人工智能芯片創(chuàng)新研究院；清華大學(xué)張鈸院士領(lǐng)銜的智能技術(shù)與系統(tǒng)國家重點實驗室、清華大學(xué)吳澄院士領(lǐng)銜的CIMS國家工程技術(shù)研究中心，相繼在寧合作建設(shè)南京人工智能高等研究院、南京智能制造研究院。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市已落戶人工智能領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)40家，集聚相關(guān)企業(yè)超過200家。根據(jù)工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院旗下的賽迪顧問發(fā)布的《2018中國人工智能城市發(fā)展白皮書》，南京綜合實力排名進入全國前十。

短板：尚缺國家級創(chuàng)新平臺和龍頭領(lǐng)軍企業(yè)

放眼全國，各主要城市都在加大馬力搶灘人工智能發(fā)展領(lǐng)域。北京、上海和深圳是中國人工智能產(chǎn)業(yè)最重要的集聚地。

相比之下，南京人工智能產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時，也存在著一些較為明顯的短板：

在政策環(huán)境上，與北京、上海、深圳等城市相比，我市資金扶持力度偏弱；

在研發(fā)能力上，南京人工智能學(xué)術(shù)基礎(chǔ)實力雄厚，但缺少從事人工智能核心技術(shù)（深度學(xué)習(xí)、自然語言處理、計算機視覺等）研究的國家級重點實驗室，缺少像阿里巴巴、騰訊、科大訊飛等入選國家級規(guī)劃的龍頭企業(yè)人工智能核心研發(fā)機構(gòu)。

與先進城市相比，南京人工智能企業(yè)數(shù)量仍然偏少、規(guī)模仍然偏小，缺乏有全國影響力的領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)。此外，相較于百度自動駕駛、阿里巴巴城市大腦、騰訊醫(yī)療影像、科大訊飛智能語音四大國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，南京企業(yè)缺乏相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)，導(dǎo)致人工智能產(chǎn)業(yè)大企業(yè)不夠強、小企業(yè)不夠“銳”。

行動：到2025年人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5000億元

《南京市打造人工智能產(chǎn)業(yè)地標行動計劃》近日新鮮出爐。

行動計劃提出，到2020年，南京人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力要處于國內(nèi)第一方陣，成為全國人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和應(yīng)用示范先行區(qū)。全市人工智能軟件、產(chǎn)品和服務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元；到2025年，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模5000億元，人工智能競爭力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，發(fā)展成為“全省第一、全國前三、全球有影響力”的產(chǎn)業(yè)地標。對照國家規(guī)劃，屆時南京人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模將約占全國的10%。

為完成這一高標準目標，我市確立了四大任務(wù)：

——促進人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育一批創(chuàng)新能力強、技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜斯ぶ悄茴I(lǐng)軍型企業(yè)、高成長型瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，推動龍頭企業(yè)在寧設(shè)立總部或建設(shè)重大項目，給予重點支持；高品質(zhì)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，促進人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)移成果轉(zhuǎn)化，孵化培育人工智能科創(chuàng)型企業(yè)；促進傳統(tǒng)企業(yè)智能化升級，推動人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；推動人工智能領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)的開發(fā)，加快發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、傳感器、芯片等人工智能軟硬件產(chǎn)業(yè)。

——構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。支持開展高級機器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)智能、群體智能、類腦智能等方面的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和以深度學(xué)習(xí)為核心的計算機視覺、語音識別、自然語言處理、生物特征識別、新型人機交互、自主決策控制等方面的開發(fā)；支持建設(shè)人工智能國家和省制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室，形成國內(nèi)領(lǐng)先的人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)研究高地，到2020年，建設(shè)10個省級以上人工智能重點實驗室等應(yīng)用基礎(chǔ)研發(fā)平臺。

——推動人工智能融合應(yīng)用。實施“人工智能+”應(yīng)用示范工程，支持人工智能在經(jīng)濟發(fā)展、城市治理和公共服務(wù)等重點領(lǐng)域的示范應(yīng)用，推動我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。對技術(shù)先進、創(chuàng)新性強、有推廣應(yīng)用價值的人工智能行業(yè)應(yīng)用示范項目擇優(yōu)給予補助。

——優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞構(gòu)建全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，培育和建設(shè)一批人工智能產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、應(yīng)用示范區(qū)，構(gòu)建“一帶引領(lǐng)、兩極支撐”的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；

人才是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵。我市將充分利用“創(chuàng)業(yè)南京”“345海外高層次人才引進計劃”等重點人才工程，引進和培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ娜斯ぶ悄茴I(lǐng)軍人才。此外，我市還將匯聚各方力量和資源，組建南京人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學(xué)院，培養(yǎng)人工智能中高端人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才和應(yīng)用緊缺型人才，打造具有全球影響力的人工智能人才產(chǎn)出地。