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首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單公布

近日，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單的通知》（以下簡稱《通知》），公布首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單（附后），并對抓緊組織開展試點(diǎn)工作提出了具體要求。

《通知》指出，各省級相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動，把準(zhǔn)試點(diǎn)方向，完善政策支持，抓好督促落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

《通知》強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)地區(qū)要落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和跨部門推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌用好相關(guān)政策和資源，圍繞《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》提出的7個方面試點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，避免重復(fù)建設(shè)。

《通知》要求，試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化試點(diǎn)工作計(jì)劃，提出具體可操作、可落地的舉措，制定相應(yīng)時間表和路線圖，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。七部委將開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)評價(jià)工作，建立試點(diǎn)評價(jià)體系、動態(tài)監(jiān)測和退出機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)如有違法違規(guī)行為、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或試點(diǎn)推進(jìn)不力的情況，將取消其試點(diǎn)資格。

國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單

開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，也是釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措。要按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力為主攻方向，以彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

據(jù)悉，數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)內(nèi)容主要包括七個方面：

一是開展數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，結(jié)合實(shí)際、因地制宜地編制縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，做好整體設(shè)計(jì)，明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)工程和實(shí)施步驟，完善配套政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市建設(shè)，有效發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二是完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，打造集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，探索5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。加快推動農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。

三是探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。深化制度機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、組織創(chuàng)新和制度供給，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給，推動信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)管理融合應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境自動監(jiān)測、生產(chǎn)過程智能管理，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，積極打造科技農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。大力培育一批信息化程度高、示范帶動作用強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營組織，培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商品牌，因地制宜培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

四是探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式。促進(jìn)信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板，提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。提升疫情監(jiān)測分析預(yù)警水平，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、智慧黨建等新模式，探索建設(shè)“網(wǎng)上黨支部”、“網(wǎng)上村（居）民委員會”，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理，促進(jìn)網(wǎng)上辦、指尖辦、馬上辦，提升人民群眾滿意度。

五是完善“三農(nóng)”信息服務(wù)體系。聚焦農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需求，積極采用適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）軟件，提升精細(xì)化管理和人性化服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推動遠(yuǎn)程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。依托信息化推動基本公共服務(wù)向農(nóng)村下沉，協(xié)同推進(jìn)教育、生態(tài)環(huán)保、文化服務(wù)、交通運(yùn)輸、快遞物流等各領(lǐng)域信息化，推動智慧廣電公共服務(wù)建設(shè)，深化信息惠民服務(wù)。

六是完善設(shè)施資源整合共享機(jī)制。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合力度，打通已有分散建設(shè)的涉農(nóng)信息系統(tǒng)，大力推進(jìn)縣級部門業(yè)務(wù)資源、空間地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)等涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開放、有效整合。研究制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)資源整合共享規(guī)范，充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、商務(wù)、交通運(yùn)輸、通信、郵政等部門在農(nóng)村的已有站點(diǎn)資源，整合利用系統(tǒng)、人員、資金、站址、服務(wù)等要素，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點(diǎn)，推廣一站多用、一機(jī)多用。

七是探索數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。抓好網(wǎng)絡(luò)扶貧行動和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的無縫銜接，探索建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。建設(shè)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動產(chǎn)學(xué)研用合作。充分調(diào)動市場積極性，培育數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好生態(tài)，激發(fā)鄉(xiāng)村自我發(fā)展動力和活力。加強(qiáng)基層干部和農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓(xùn)，積極利用多種渠道開展數(shù)字鄉(xiāng)村專題培訓(xùn)，加快培育造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，支持農(nóng)民工和返鄉(xiāng)大學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

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