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我國服務外包業(yè)美中不足平穩(wěn)發(fā)展需內外兼顧

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近日,商務部召開新聞發(fā)布會介紹2015年全年商務運行情況。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在會上表示,2015年,在全球經濟復蘇緩慢、國內經濟下行壓力加大的背景下,我國服務外包產業(yè)發(fā)展總體向好。

  商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員李西林在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,新常態(tài)下,我國服務外包正加速從規(guī)??焖贁U張向量質并舉轉型發(fā)展轉變,保持了健康快速發(fā)展的基本態(tài)勢。

  李西林指出,目前我國服務外包產業(yè)規(guī)模不斷擴大,十二五”以來,我國服務外包產業(yè)不斷取得新突破。2011年我國承接服務外包合同金額為447.3億美元,執(zhí)行金額323.9億美元。2014年,我國承接服務外包合同金額首次突破1000億美元,執(zhí)行金額超過800億美元,均比2011年增長超過一倍以上。同期,離岸服務外包業(yè)務也均實現一倍以上的增長,占全球服務外包市場份額接近30%。2015年我國服務外包產業(yè)繼續(xù)保持較快增長。

  據商務部發(fā)布的最新數據顯示,我國企業(yè)于2015年簽訂的服務外包合同金額達1309.3億美元,執(zhí)行金額達966.9億美元,分別同比增長了22.1%和18.9%。其中,離岸服務外包合同金額為872.9億美元,執(zhí)行金額為646.4 億美元,分別同比增長了21.5%和15.6%。與此同時,在岸服務外包合同金額為436.4億美元,執(zhí)行金額為320.6 億美元,分別同比增長了23.3%和26.1%。

  對此,中國國際貿易促進委員會研究院研究員趙萍在接受《中國產經新聞》記者采訪時還補充道:我國自2014年起,服務業(yè)的增加值與占比便超過了第二產業(yè),成為整個經濟增長中發(fā)展最快的產業(yè),而對于經濟增長而言,其拉動作用也比較顯著。在此情況下,服務外包業(yè)作為服務業(yè)的重要組成部分,在整個服務業(yè)快速發(fā)展的背景下,其發(fā)展利好也尤為明顯。因此,對于服務外包業(yè)來說,這種大的發(fā)展環(huán)境是極為有利的。”

  除此之外,趙萍還指出:從服務外包業(yè)自身角度來講,其產業(yè)高級化的步伐也是在不斷加快的。以往中國承接的服務外包更多的是勞動密集型產業(yè),而在技術含量較高的如軟件外包等,其競爭力便遠不如印度等國。但近幾年,隨著我國服務外包業(yè)的升級步伐越來越快,生產性服務業(yè)的組織化程度與技術水平不斷提高,促進了服務外包業(yè)本身產業(yè)高級化的步伐。特別是在跨境貿易過程中,離岸服務外包的附加值與技術含量也在明顯提升。”

  據商務部發(fā)布的數據顯示,2015年,我國承接信息技術外包(ITO)、業(yè)務流程外包(BPO)和知識產權流程外包(KPO)的離岸業(yè)務執(zhí)行金額分別為316.8億美元、91.7億美元和237.8億美元,同比分別增長了8%、16%和27.4%,占比分別為49%、14.2%和36.8%.

  與此同時,李西林還提出,服務外包產業(yè)具有技術含量高、知識密集型的特點,日益成為擴大大學生等知識型人才就業(yè)的新渠道,也是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要領域。2015年1-10月,我國新增服務外包企業(yè)和就業(yè)數均大幅增長。其中,新增從事服務外包業(yè)務企業(yè)4979家,新增從業(yè)人員92.6萬人,分別同比增長92%和59.8%。這意味著我國的服務外包業(yè)在吸納大學生就業(yè)方面成效顯著。

  需要注意的是,盡管目前我國的服務外包產業(yè)發(fā)展總體向好,卻并非意味著沒有需要改進的領域。正如趙萍所說:從促進區(qū)域平衡發(fā)展的角度來看,服務外包業(yè)更多的應向我國中西部地區(qū)去延伸。由于目前承接國外的離岸外包合同的主要地區(qū)都是在中部沿海地區(qū),像長三角、珠三角等。其中,以長三角和長江經濟帶的占比最高。主要源于這些地區(qū)的經濟發(fā)展水平較高,服務業(yè)的發(fā)展水也比較高。致使相關的技術人才、儲備以及教育文化的氛圍均非常好。”

  但是對于很多中西部地區(qū)而言,盡管在其產業(yè)不斷升級的過程中,承接服務外包合同的能力在提升。但是,由于此前我國在促進中、東、西部地區(qū)協調發(fā)展的相關政策落實方面,更多關注的是產業(yè)轉移,而服務外包業(yè)作為其中的高端產業(yè),也應考慮到中、西部地區(qū)的成本優(yōu)勢,適當地向中、西部地區(qū)轉移。”趙萍分析道。

  不僅如此,趙萍還告訴記者,在我國服務外包產業(yè)發(fā)展的過程中,還應注重提升其技術含量和附加值。自身的價值創(chuàng)造能力還有必要進一步高端化。目前我國有很多地區(qū)的勞動密集型服務外包業(yè)占比相對較高,還需適應經濟全球化、社會信息化的趨勢,抓住發(fā)展機遇。更多放眼于全球,利用經濟全球化的背景,更多承接國際大型生產企業(yè)、服務性企業(yè)。同時,利用中國勞動力成本優(yōu)勢,提升其國際化步伐,這樣便不僅局限于國內不同企業(yè)間的服務外包業(yè),還可以在經濟全球化的背景下,使中國的服務外包業(yè)在全球占有更重要的位置。

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