○服務(wù)外包是以IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信手段為基礎(chǔ)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),具有較高的增值價值

　　○主要以智力投入和產(chǎn)出為主,能吸納更多高素質(zhì)人才就業(yè),特別是解決大學(xué)生就業(yè)

　　○具有污染低、能耗小,更為綠色環(huán)保的特點;一般靠網(wǎng)絡(luò)通信實現(xiàn),不需要貨物運輸加工,不受地域限制

　　服務(wù)外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的IT業(yè)務(wù)和基於IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來后,外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟(jì)活動。

　　服務(wù)外包在我國經(jīng)歷了快速發(fā)展。2008年至2012年,中國服務(wù)外包企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額年均增幅超過60%,佔全球離岸外包市場的份額也由7.7%增長至27.7%,躍升為全球第二大服務(wù)外包承接商。

　　美國、歐盟、日本和中國香港是我國承接服務(wù)外包的主要市場,今年前9月服務(wù)外包承接執(zhí)行金額佔比分別達(dá)到23.7%、15.3%、12.7%和12.1%。

　　此外,服務(wù)外包就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至今年9月底,我國共有服務(wù)外包企業(yè)23523家,從業(yè)人員494.6萬人。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長萬連坡介紹,當(dāng)前推進(jìn)服務(wù)外包的發(fā)展正逢其時。他說,服務(wù)外包的貿(mào)易或業(yè)務(wù)對象是服務(wù),這與我國提高服務(wù)業(yè)比重、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)是非常契合的。目前,服務(wù)外包是以IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信手段為基礎(chǔ)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),具有較高的增值價值。同時,服務(wù)外包主要以智力投入和產(chǎn)出為主,能吸納更多高素質(zhì)人才就業(yè),特別是解決大學(xué)生就業(yè)問題。而且,服務(wù)外包具有污染低、能耗小,更為綠色環(huán)保的特點。服務(wù)外包一般靠網(wǎng)絡(luò)通信實現(xiàn),不需要貨物運輸加工,不受地域限制。此外,服務(wù)外包主要是生產(chǎn)性服務(wù),是嵌入到各行業(yè)內(nèi)的,所以對制造業(yè)和其他行業(yè)具有很好的帶動效應(yīng)。

　　當(dāng)前,國際市場的需求相對低迷,而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逆勢持續(xù)快速發(fā)展,境外發(fā)包商看到了我國服務(wù)外包的優(yōu)勢,這也為我國轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了新動力。

　　境外發(fā)包機構(gòu)一方面看中我國巨大的在岸市場潛力,另一方面也充分認(rèn)識到我國豐富的人力和科研資源優(yōu)勢,他們認(rèn)為中國能夠成為他們在新一輪全球化分工中培育國際競爭優(yōu)勢的重要依托。”萬連坡說。

　　有了好的市場環(huán)境,也離不開相關(guān)政策的大力支持。近些年來,我國出臺了大量扶持政策並批準(zhǔn)了一批服務(wù)外包示范城市。截至目前,我國已有包括北京、天津、上海、重慶、大連、蘇州等在內(nèi)的21個服務(wù)外包示范城市。相關(guān)部門出臺了多項政策,從人才、資金、平臺、服務(wù)等多方面給予試點城市鼓勵和支持,以加快我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。萬連坡介紹,未來,有關(guān)服務(wù)外包的相關(guān)政策還將進(jìn)一步完善。下一步將有望出臺一些政策,支持和鼓勵服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立、兼並或者收購一些服務(wù)外包機構(gòu),建立我們自己的交付中心。

　　值得一提的是,服務(wù)外包不僅包括離岸服務(wù)外包,也就是與境外進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易。與此同時,國內(nèi)的在岸市場規(guī)模也不小。也就是說,服務(wù)外包也包含國內(nèi)企業(yè)將一部分自己的業(yè)務(wù)外包給其他國內(nèi)企業(yè)的模式。

　　對此,中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院夏杰長認(rèn)為,應(yīng)該制定相應(yīng)政策,創(chuàng)造有利環(huán)境,使制造業(yè)企業(yè)有動力、有能力將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離,這是我國構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。而實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑,就是細(xì)化專業(yè)化分工,鼓勵制造業(yè)的服務(wù)環(huán)節(jié)從企業(yè)剝離,推進(jìn)服務(wù)外包。

　　離岸外包推動對外貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易增長,使得我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在岸服務(wù)業(yè)促使服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,使得國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了改善。因此,服務(wù)外包業(yè)務(wù)的快速增長,對兩個結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將發(fā)揮積極作用。”萬連坡說。