軟件外包 (英文名: Software Outsourcing)是一種依托于信息技術(shù)的服務(wù)模式，是指企業(yè)為了將有限的資源專注于核心競爭力，由外部專業(yè)服務(wù)商的知識勞動力使用信息技術(shù)手段來完成原先由企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)的工作，從而使企業(yè)實現(xiàn)降低成本、提高效率、增強企業(yè)市場應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競爭力的目標(biāo)。

隨著世界經(jīng)濟一體化的加速，軟件外包產(chǎn)業(yè)必將進一步迅猛發(fā)展，國際競爭會越來越激烈。但是對中國及北京來講，即便是金融風(fēng)暴刮過來，軟件外包市場前景也會越來越好。緊緊抓住這一歷史機遇，搶占有利位置，對北京積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟競相發(fā)展的挑戰(zhàn)具有重要的戰(zhàn)略意義。在國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢下，北京軟件外包行業(yè)進入了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期。

一、北京軟件外包產(chǎn)業(yè)

(一)北京市服務(wù)外包的發(fā)展目標(biāo)

北京在"十一五"規(guī)劃中指出，要以促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以承接跨國公司離岸外包業(yè)務(wù)、提高外包企業(yè)競爭力為核心，以發(fā)展高附加值的服務(wù)外包為重點，以軟件與信息服務(wù)外包、金融服務(wù)外包、技術(shù)研發(fā)外包、商務(wù)服務(wù)外包、物流服務(wù)外包、生物醫(yī)藥外包、設(shè)計創(chuàng)意外包、財務(wù)管理外包、人力資源外包等領(lǐng)域為主要發(fā)展方向;大力發(fā)展離岸服務(wù)外包市場，積極拓展歐美和日本市場，打造離岸外包交易中心。

北京市力爭在"十一五"末期，達到如下發(fā)展目標(biāo):

第一:北京市服務(wù)業(yè)占GDP的比重達到72%，就業(yè)比重達70%，年均增幅保持在10%左右。

第二:北京市服務(wù)外包產(chǎn)值達到300億人民幣。

第三:2010年北京市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員20萬人。

第四:2010年吸納5萬大學(xué)生就業(yè)，培訓(xùn)5萬服務(wù)外包所需的實用人才，新增10萬服務(wù)外包就業(yè)崗位。

第五:吸引500家海內(nèi)外公司在北京市建立服務(wù)外包企業(yè)，其中150家取得CMMI3/CMM3以上認(rèn)證，30家取得CMMI5/CMM5認(rèn)證。

第六:培訓(xùn)1-2家從業(yè)人員萬人以上的大型服務(wù)外企業(yè)，培訓(xùn)30-50家從業(yè)人員在千人以上的中型服務(wù)外包企業(yè)。

(二)北京軟件外包的優(yōu)勢

1. 國際渠道優(yōu)勢

2007年北京軟件外包出口國家與地區(qū)的分布有所變動，2007年日本的市場份額雖然下降了1%，但是日本仍是北京軟件外包的第一大貿(mào)易國。2007年中國香港取代美國成為北京軟件外包出口的第二大貿(mào)易地區(qū)，2007年香港的市場份額從2006年的14%，上升到17%。由于美國次貸危機的影響，2006年北京第二大貿(mào)易國美國的市場份額由18%下降到16%，市場占位也下降到第三，但是，2007年北京對美國軟件出口為0.74億美元，比2006年的0.66億關(guān)元增長了0.8億美元。

2007年10月北京已經(jīng)有經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的20家跨國公司地區(qū)總部，世界500強中已有201家在北京投資落地，北京有包括IBM、微軟、Google、Intel、諾基亞在內(nèi)的350家以上的外資研發(fā)機構(gòu)，其中有46家世界500強企業(yè)在北京設(shè)立了獨立的研發(fā)機構(gòu)。北京大力發(fā)展總部經(jīng)濟為北京服務(wù)外包企業(yè)接單提供了國際渠道。

北京軟件外包企業(yè)在市場開拓之初以人才成本優(yōu)勢，通暢的國際交流渠道等優(yōu)勢在對日軟件外包中搶得了先機，這種先占優(yōu)勢目前仍在延續(xù)。

2. 人才優(yōu)勢

北京是中國文化與教育中心，集中了包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)和中國人民大學(xué)等國際名校在內(nèi)的各類高等院校83所，北京市高校

的數(shù)量僅僅四年時間就從2003年的73所增加到83所。

2001年教育部和國家發(fā)政委批準(zhǔn)試辦35所示范性軟件學(xué)院，北京就有7所軟件學(xué)院。

2007年北京市本?？圃谛W(xué)生56.8萬人，占全國1885萬在校生的3%，北京市招收研究生的52所高校及118家科研機構(gòu)共計有在學(xué)研究生18.7萬人，占全國120萬在讀研究生的16%。據(jù)中國軟件行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2007年4月北京所有的軟件學(xué)院的在校生共計10579人，其中研究生在校人數(shù)為7464人。

同時，北京還擁有40.8萬人的科研隊伍。北京在高端人才方面占據(jù)了一定的優(yōu)勢。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

北京是中國重要的航空、鐵路和公路交通樞紐，是重要的國際交流中心。在北京首都國際機場運營的航空公司共有78家，其中有國內(nèi)航空公司15家，國外(含港澳)航空公司63家。北京首都機場開通了127個國內(nèi)航點，172個國際航點。2006年北京首都機場航班起降架次達到37.66萬架次，旅客吞吐量4865萬人次，已經(jīng)進入世界前十位。

北京通訊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者們經(jīng)過二十多年的辛苦耕耘，使北京的通訊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了質(zhì)的飛躍。雖然固定電話用戶的增長速度已從2003年的24.5%下降到2007年的1%，并且在2006年一度出現(xiàn)負(fù)增長，但是2007年914.5萬戶的固定電話用戶占北京市戶籍人口的75%。固定電話網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成熟，所以其自身的發(fā)展空間不大。北京市移動電話業(yè)務(wù)增長也從2003年的高增長下降到2007午的3%，但是，移動電話用戶數(shù)的占有率已達到98%。北京市無線通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)基本完善。通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展經(jīng)歷了撥號上網(wǎng)、ISDN到現(xiàn)在的ADSL，有線電視網(wǎng)絡(luò)，北京的寬帶用戶隨著帶寬增寬而不斷增加，2002年北京擁有寬帶用戶僅10萬戶，2003年59萬戶，直至2007年的351.2萬戶，比例2002年的寬帶用戶數(shù)增長34倍。據(jù)CNNIC數(shù)據(jù)顯示，2007年北京市的上網(wǎng)用戶人數(shù)達到737萬戶，比2006年增長了57.5%。完善的通訊基礎(chǔ)環(huán)境對于北京大力發(fā)展軟件外包，特別是建立離岸中心提供了堅實的保障。

4.知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)勢

北京的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律環(huán)境不斷完善，保護工作已見成效，以著作權(quán)登記為例，2002-2006年北京市的計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量達到29970件，占全國的39.55%。

北京出臺了多項政策和措施，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

5.產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢

北京具備了軟件外包集聚的優(yōu)勢。在中關(guān)村科技園區(qū)2萬家高新技術(shù)企業(yè)中，從事軟件的企業(yè)占1/5。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園是1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國第一家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積133平方公里，海淀園軟件產(chǎn)業(yè)總收入占全市的80%，占全國的20%，出口創(chuàng)匯占北京市的50%，其中中關(guān)村軟件園、北航科技園被授予國家級"軟件產(chǎn)業(yè)出口基地"，其中中關(guān)村軟件園還被授予軟件產(chǎn)業(yè)基地稱號單位。

6.各級政府的鼓勵措施

北京市實施鼓勵政策，大力推進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

北京首先安排地方配套資金，從地方財政中安排服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，其中與商務(wù)部專項資金配套使用的資金，不低于商務(wù)部安排專項資金的兩倍。

北京商務(wù)局出臺了《北京市關(guān)于進一步實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的意見》，以增強高新技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，鼓勵軟件企業(yè)"走出去"，擴大軟件出口，加速我市軟件產(chǎn)業(yè)國際化進程。

北京市商務(wù)局及北京市財政局執(zhí)行對北京軟件企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)或辦事機構(gòu)進行資助;制定了《北京軟件產(chǎn)業(yè)基地推進CMM認(rèn)證工作的措施》以及《關(guān)于補貼通過CMM認(rèn)證企業(yè)及個人的獎勵原則及實施辦法》，對北京市通過CMMI三級以上評估的軟件企業(yè)進行補助;率先開通企業(yè)融資"綠色通道"，為軟件出口企業(yè)解決流通資金的貸款問題，提供快捷、便利的融資擔(dān)保服務(wù)，同時對擔(dān)保費、貸款利息進行補貼。根據(jù)《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金使用管理 (試行)辦法》的有關(guān)規(guī)定，從2003年起，軟件產(chǎn)品在每出口1美元補助0.01元人民幣基礎(chǔ)上，增加補助0.02元人民幣，按季度兌現(xiàn)。對北京市高新技術(shù)產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款進行貼息、對高新技術(shù)出口產(chǎn)品研究開發(fā)項目進行資助。對注冊資本50萬元人民幣的軟件企業(yè)授予自營進出口權(quán)。

北京還在地方政府財政專項資金中安排不低于商務(wù)部專項資金兩倍金額的配套"中小企業(yè)國際市場開拓資金"，支持取得國際認(rèn)證或升級的服務(wù)外包企業(yè)維護和進一步完善已經(jīng)取得的國際認(rèn)證。

北京市政府發(fā)布《北京市吸引高級人才獎勵管理規(guī)定》。提出設(shè)立最高獎勵30萬元的北京市高級人才獎勵專項資金，用于獎勵各類在京創(chuàng)業(yè)和工作的高級人才。其中包括在京的外企高管人才;軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)的高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。

《北京市技術(shù)市場條例》對軟件外包領(lǐng)域從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動以及其他與技術(shù)市場相關(guān)的活動進行管理。經(jīng)認(rèn)定的合同可以得到減免稅的待遇。

北京科委的技術(shù)轉(zhuǎn)移專項服務(wù)資金為高技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。對引進的技術(shù)進行技術(shù)集成、二次開發(fā)或技術(shù)營銷后，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移;為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供居間、行紀(jì)或代理服務(wù) (含為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)提供咨詢服務(wù));技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的投融資咨詢;集成技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)資源，提供綜合服務(wù)等技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)服務(wù)活動提供支持。

中關(guān)村科技園區(qū)推出的"軟件外包企業(yè)專項擔(dān)保貸款綠色通道"，是為促進北京市軟件外包企業(yè)快速發(fā)展，中關(guān)村擔(dān)保公司聯(lián)合中國出口信用保險公司針對軟件外包企業(yè)業(yè)務(wù)特點，專門設(shè)計的專項融資擔(dān)保服務(wù)。企業(yè)可獲得的最大擔(dān)保額為300萬元，中關(guān)村管委會和北京市科委提供各50%擔(dān)保費和貸款利息補貼。

另外，中關(guān)村科技園區(qū)的"瞪羚計劃"。是為進一步提高中關(guān)村科技園區(qū)高成長企業(yè)競爭能力和發(fā)展速度，在中關(guān)村管委會的組織推動下，通過協(xié)調(diào)各相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)，為園區(qū)高成長企業(yè)設(shè)計的專項貸款把保業(yè)務(wù)，單筆最大擔(dān)保額為3000萬元，中關(guān)村管委會為企業(yè)提供20%-40%的利息補貼。

北京海淀區(qū)推出了《海淀區(qū)人民政府關(guān)于支持中小型高新技術(shù)企業(yè)的"綠色行動計劃"綱要》等，為中小軟件外包企業(yè)開通了技術(shù)交易減免稅"快速通道"，并打造了一個為中小軟件外包企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的法律、會計、人才、產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)的"中介大道"。同時，還建立了"知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)"，對企業(yè)的一些具體困難進行全方位的支持和幫助。

(三)北京軟件外包的成就

1. 產(chǎn)值逐年上升、國內(nèi)領(lǐng)先

北京市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，2007年的生產(chǎn)總值為824.8億元人民幣，比2003年增長了538億元人民幣，增長了近兩倍，對北京地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻達到9%。但是，從信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的發(fā)展情況來看，該產(chǎn)業(yè)在2005年的發(fā)展達到了一個小高峰，增長速度為62.74%，2006年回落至31.61%，2007年的增長速度進一步放緩達到21.17%。

雖然，北京市信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了增長放緩的態(tài)勢，但是，北京軟件外包出口的發(fā)展仍呈現(xiàn)穩(wěn)定增長。2007年北京市以4.6億美元的軟件外包出口額在中國軟件外包市場中獨占鰲頭，占全國軟件出口市場份額的41.8%。2007年北京軟件出口的增長速度從2006年的17%增長到29%，增長了12%，呈穩(wěn)步上升的趨勢。

2. 企業(yè)規(guī)模翻番擴大

北京軟件外包企業(yè)是北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的先進與代表，是北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在國際競爭中的前鋒。對日軟件外包業(yè)務(wù)的發(fā)展為北京培育了一批從事軟件外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，2006年北京經(jīng)過認(rèn)證的軟件企業(yè)為3511家，其中有400多家軟件外包企業(yè)從事軟件外包業(yè)務(wù)，這其中有軟通動力、文思創(chuàng)新、中訊軟件、博彥科技等為代表的出口額上千萬美元的領(lǐng)軍企業(yè)。

軟件行業(yè)從2006開始出現(xiàn)了延續(xù)到今的并購浪潮，影響非常深遠。一方面是由于國內(nèi)各行業(yè)信息化發(fā)展，導(dǎo)致了細分行業(yè)的冷熱不均。在細分行業(yè)涌現(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)需要進一步增加企業(yè)利潤增長點，實現(xiàn)優(yōu)勢市場的覆蓋。并購國內(nèi)應(yīng)用領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)公司成為了一種較好的增長方式，例如2007年東華合創(chuàng)收購聯(lián)銀通和北京華信北美公司，實現(xiàn)了對金融系統(tǒng)客戶群的高中低端覆蓋。隨著國內(nèi)各行業(yè)信息化發(fā)展的持續(xù)以及細分行業(yè)的洗牌效應(yīng)顯現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)的強強聯(lián)合將加快企業(yè)的成長。另一方面，軟件外包行業(yè)雖然近幾年發(fā)展很快，但是整體規(guī)模仍然偏小，特別是與同為人力資源大國的印度相比。為了在競爭中獲得超常規(guī)發(fā)展，北京軟件外包企業(yè)正在通過并購方式快速做大。在2007年度中，中軟國際收購和勤環(huán)球資源有限公司 (簡稱HGR)100%股權(quán)，達到HGR和中軟資源的整合，而中軟國際從事軟件外包的人員迅速達到了3500人;文思創(chuàng)新與北京銀諾威科技宣布戰(zhàn)略合并，擁有240多名員工的專業(yè)電信測試外包服務(wù)提供商銀諾威成為文思創(chuàng)新的全資子公司，2008年9月文思對外宣布收購總部位于美國加州圣地亞哥的Wireless Info Tech公司。

典型軟件外包企業(yè)情況:

3. 服務(wù)模式向高端發(fā)展

北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以信息技術(shù)外包(ITO)為基礎(chǔ)，逐漸向業(yè)務(wù)流程外包(BPO)市場拓展。北京軟件外包形式的演進也可以見證北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外包形式從人力派遣--項目承包--開發(fā)中心再到研發(fā)中心的模式演進，使作為服務(wù)提供商的北京軟件外包企業(yè)在人員管理、項目管理及成本控制方面的自由度越來越大。目前，北京很多有規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)已經(jīng)進入研發(fā)中心外包模式階段。

4. 管理逐步與國際接軌

北京服務(wù)外包企業(yè)為了加強在國際外包市場的競爭力，通過國際認(rèn)證等手段從自身的團隊建設(shè)，完善項目管理人手為自己在國際競爭中爭取更多的獲勝籌碼，自2002年以來參與CMM/CMMI認(rèn)證的企業(yè)已從4家增加到2006年的127家，其中通過CMM/CMMI五級評估的企業(yè)超過10家。

5. 培養(yǎng)了一大批軟件外包人員

北京軟件與信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員是現(xiàn)階段北京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心團隊，2006年北京擁有軟件與信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員22.8萬人，占全國軟件與信息服務(wù)業(yè)129萬從業(yè)人員的18%。

(四)北京軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題剖析

北京在軟件外包業(yè)中的業(yè)績有目共睹，在十五期間取得了跨越式的發(fā)展。但是在發(fā)展過程中仍然存在著問題。

1. 城市國際化程度有待提高

在創(chuàng)建世界一流城市的過程中，提高國際化程度是最為困難的方面。北京人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年左右才能基本達到國際化大都市水平。北京第三產(chǎn)業(yè)對北京地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻度一直維持在67%以上的比例，但距世界國際化部市紐約、倫敦、巴黎、洛杉礬等城市的80%還有距離，這些國際化城市第三產(chǎn)業(yè)不僅比重很高，而且質(zhì)量優(yōu)，金融、咨詢、信息等高端第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達。由于北京城市人口密集的特點，軌道交通客運量比重應(yīng)不少于50%才能達到國際化都市標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)在一半還不到。國際型都市在經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率提高的諸多因素中，科技因素所占比重已達到60%-80%，而北京的這一比重大約占30%左右。國際化大部市通常也是國際會展城市，每年至少要舉辦150次由80個國家和地區(qū)參加的國際會議;常駐外籍人口的比重通常在5%-20%之間，而北京國際性展會比較少，外籍居民僅占0.2%。在通迅、信息技術(shù)領(lǐng)域，北京的國際化程度較高，綜合比較分析可以看出，北京已經(jīng)具備了成為國際化大都市的基本條件，但是就經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面而言，北京距離國際化大都市還有相當(dāng)?shù)木嚯x。

2. 中介服務(wù)體系不完善

盡管北京在過去的五年中推出了一些政策措施和改善了管理體制，但是，與20世紀(jì)90年代的改革力度相比，其作用有很大削弱。原有的制度和政策的推動力在減弱。

印度近幾年在軟件外包市場上的巨大成功，首先歸功于印度政府自1986年開始實行的"印度計算機軟件政策"，"政策"為軟件的發(fā)展創(chuàng)造了各種有利條件，如資金、人員培訓(xùn)、簡化投資和進口手續(xù)、減免國內(nèi)貨物稅等。成立于1988年的印度NASSCOM(國家軟件服務(wù)企業(yè)聯(lián)盟)，作為政府的合作伙伴和印度軟件外包企業(yè)整體形象的代表，已經(jīng)為印度的軟件外包企業(yè)引入數(shù)百億美元的軟件外包項目。NASSCOM在為政府扶持軟件外包企業(yè)、擴大軟件外包企業(yè)規(guī)模和落實政府的各項優(yōu)惠政策等方面也起到了巨大的作用。在國際軟件外包領(lǐng)域，NASSCOM已經(jīng)成為印度軟件外包的代名詞。

愛爾蘭、以色列等也為其本國的軟件外包服務(wù)提供商建設(shè)了一套外包服務(wù)體系，以引導(dǎo)國內(nèi)軟件外包企業(yè)，吸引國外發(fā)包商。

3. 高級及藍領(lǐng)軟件外包人才都缺乏

印度超過1000人的軟件外包企業(yè)至少有200多家。印度軟件行業(yè)四強之一的Satyam僅2006年第一季度新招員工人數(shù)就達到了1100多人。印度最大的軟件企業(yè)TCS則在2006年年初發(fā)布的財報中稱，2005年第三財季就新增了6000名員工。而目前我國純粹做外包的軟件企業(yè)，達到1000人規(guī)模的可能連10家都沒有。

企業(yè)軟件外包商務(wù)能力的好壞，直接影響到企業(yè)能否在外包市場中獲得訂單。企業(yè)能否按國際化的標(biāo)準(zhǔn)流程來完成項目，關(guān)系到項目最終是否能夠順利完成并讓發(fā)包商滿意。目前大部分軟件外包企業(yè)在國際軟件外包這個巨大的市場上的競爭能力非常薄弱，在項目競爭時凸現(xiàn)商務(wù)能力不足，在介紹軟件開發(fā)過程和管理控制時，很難讓發(fā)包商滿意。培養(yǎng)企業(yè)的商務(wù)能力，是北京在國際軟件外包市場上競爭的重要的一步。

"2006中國國際軟件外包交易峰會"上，美國Gartner公司全球研發(fā)副總裁Rolf Jester表示，中國軟件外包業(yè)務(wù)擁有廣闊的市場前景，但中國的軟件外包技術(shù)和市場管理人員素質(zhì)與印度等國還存在差距，急需提高。

Rolf表示，中國在PC硬件方面有著龐大的市場規(guī)模，但軟件市場的規(guī)模卻顯得相對較小;與此同時，隨著中國IT企業(yè)日漸參與到全球軟件外包業(yè)務(wù)當(dāng)中來，中國軟件外包市場面臨的技術(shù)管理人員和市場管理人員缺乏的現(xiàn)象也開始顯現(xiàn)出來。他認(rèn)為，加強對這方面人才的培訓(xùn)和教育十分重要。

北京軟件企業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但與國際軟件業(yè)領(lǐng)先水平相比還有很大差距。專家指出，中國軟件業(yè)要形成規(guī)?；?jīng)營，趕超世界一流水平，軟件人才匱乏是首當(dāng)其沖要打破的瓶頸。北京也存在著這個問題。

專家分析，如果每個工程師年實現(xiàn)軟件出口創(chuàng)匯2萬美元，那么以北京為例，2005年實現(xiàn)對日出口1.5億美元計算，以年50%的增長測算，2006年需11250名懂日語及對日軟件開發(fā)規(guī)則的軟件工程師，其中橋梁工程師(BSE)需要1125名;2007年應(yīng)增5625名日語軟件工程師，應(yīng)增橋梁工程師563名;2008年應(yīng)增8438名日語軟件工程師，應(yīng)增橋梁工程師844名。

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京的軟件外包企業(yè)多為100人以下的中小企業(yè)。每年還大約有20%的員工流失。這使得在世界軟件業(yè)進入工業(yè)化生產(chǎn)的今天，北京部分企業(yè)依然是小企業(yè)在進行小作坊式生產(chǎn)。人才的匱乏造成高學(xué)歷的專業(yè)人才不得不從事簡單的編程工作，導(dǎo)致人力資源成本過高，限制了企業(yè)的總體員工規(guī)模，也降低了其價格上的國際競爭力。

4. 缺乏促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域金融配套體系

缺乏軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域金融配套體系是目前北京發(fā)展中最明顯的短板。缺乏這樣的區(qū)域金融配套體系，尤其是權(quán)益資本體系，會大大制約北京的發(fā)展?jié)摿?。金融體系所匯聚和使用的資本資源是高級生產(chǎn)要素的一種，缺乏金融體系表明北京的高級生產(chǎn)要素缺乏，支撐北京經(jīng)濟發(fā)展的力量還沒有培育起來。

隨著中國在國際服務(wù)外包市場的份額不斷擴大，為了能夠與印度企業(yè)在國際市場中抗衡，中國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)勢必將出現(xiàn)一波企業(yè)并購潮。北京作為中國服務(wù)外包企業(yè)云集的服務(wù)外包基地城市也會感受到這股并購潮的沖擊。

5. 軟件外包服務(wù)行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

制定承接軟件外包項目的一系列軟件外包的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)推廣實施，在實施過程中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)，最終將標(biāo)準(zhǔn)推進為國家軟件外包標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)包商希望由第三方機構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對接包企業(yè)進行承接力、信用方面的評估。

通過實施軟件外包的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮北京的技術(shù)優(yōu)勢，保持北京在全國軟件外包中的領(lǐng)先地位，提高北京軟件外包企業(yè)在國際軟件外包市場上的核心競爭力。

6. 缺少以統(tǒng)一國際品牌進行宣傳

北京的軟件外包企業(yè)，最大的也不足6000人，這相對于印度動輒上萬人的軟件外包企業(yè)，其規(guī)模與實力是無法相提并論的。單個企業(yè)的海外宣傳與印度的企業(yè)相比，其影響遠不足以打動發(fā)包商。

7. 對知識產(chǎn)權(quán)保護不夠

北京乃至全中國都存在著知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。北京內(nèi)的軟件外包企業(yè)在這一方面相對其他地區(qū)已經(jīng)做得很好，但是在與國際接軌上仍然存在著差距。所以知識產(chǎn)權(quán)的問題仍然必須重視，有效的保護知識產(chǎn)權(quán)才能獲得國際發(fā)包企業(yè)的親睞。

(五)經(jīng)濟危機時期軟件外包產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和機遇

1. 挑戰(zhàn)

目前，我國從事軟件外包的企業(yè)已經(jīng)超過3000家。快速擴張的軟件外包產(chǎn)業(yè)一方面刺激了行業(yè)競爭的加劇，另一方面也迫使眾多企業(yè)為了維持市場份額，不得不以廉價的服務(wù)蠶食低端市場。

2007年以來，受人民幣升值、新勞動法實施等影響，中國軟件外包企業(yè)成本上升、利潤下降的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)，而今年爆發(fā)的全球金融危機更是令軟件外包產(chǎn)業(yè)雪上加霜。面對日趨嚴(yán)峻的市場形勢，國內(nèi)眾多軟件外包企業(yè)領(lǐng)航者們感到擔(dān)憂。

"過去兩三年，國內(nèi)軟件外包企業(yè)兒乎是以一種爆炸式的方式增長，很多國內(nèi)外包公司去談客戶時，對方還沒想好是否做，就趕緊拿了過來，導(dǎo)致最終企業(yè)還需要再花大量時間去培育客戶，大大增加了服務(wù)成本"。國內(nèi)最大的民營軟件外包企業(yè)博彥科技集團總裁王斌說出了行業(yè)之患。

中軟國際有限公司專門負(fù)責(zé)對歐美外包業(yè)務(wù)的副總裁孫秀芳則認(rèn)為，"在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境中，一批中小軟件外包服務(wù)公司必然要死掉。"

中國進出口銀行上海分行行長朱穩(wěn)根表示，中國軟件外包企業(yè)的盈利空間正因為人民幣的升值而在縮小，人民幣每升值1%，軟件出口的利潤將降低0.7%。而自2005年7月至2008年7月，據(jù)中國外匯交易中心的數(shù)字顯示，三年內(nèi)人民幣累計升值幅度已突破了20%。這對于作為成本按人民幣計價、收入按美元計價的軟件服務(wù)外包業(yè)來說，人民幣升值直接促使企業(yè)利潤嚴(yán)重縮水。去年中國軟件外包服務(wù)市場的增長率從2006年的55%降低到40%。今年第一季度，中國軟件外包市場同比增長25%，環(huán)比下降8%。

中國軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)正面臨著生存的嚴(yán)冬。一方面安金融危機影響，行業(yè)的利潤正在急劇縮減，另一方面，軟件外包企業(yè)的增長速度卻有增無減。雖然整個行業(yè)的總體實力在上升，但卻不利于品牌的扶植。2008年4月，在微軟美國總部舉辦的"中國商務(wù)交流日"上，微軟與中國本土外包合作伙伴對話時就曾談到，中國有很強的軟件外包實力，但因為缺乏品牌，讓很多跨國公司發(fā)出外包業(yè)務(wù)時首先想到的是印度而不是中國。

然而，令國內(nèi)眾多軟件外包企業(yè)缺失"底氣"的更為重要的一點是行業(yè)人才的匱乏。軟件行業(yè)是一個對人才依賴性比較強的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，人才緊缺與人才結(jié)構(gòu)不合理已成為影響我國軟件外包服務(wù)發(fā)展的重要因素。"要想做大事，最重要的還是要找到合適和能干的人"，整個軟件外包產(chǎn)業(yè)對人才急劇渴求，"融人勝于融資"。高級項目管理人員的短缺使企業(yè)難以承接價值鏈高端的訂單。

與此同時，在信息安全和知識產(chǎn)權(quán)方面，中國目前還沒有明確的法律保護，這也使企業(yè)喪失了許多寶貴的機會。

另外，產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易機制的不完善也一定程度上放緩了中國企業(yè)擴充規(guī)模的腳步。

2. 機遇

雖然產(chǎn)業(yè)面臨重重危機，而且受金融危機的影響巨大，但并不意味著中國軟件外包行業(yè)從此衰落。低迷的市場經(jīng)濟雖然對于中國的軟件外包產(chǎn)業(yè)造成了一定的沖擊，但整體上講，這也是一個促進產(chǎn)業(yè)升級的新機遇。

就低迷的經(jīng)濟形勢對中國軟件外包產(chǎn)業(yè)的影響，微軟中國研發(fā)集團主席張亞勤博士認(rèn)為，經(jīng)濟的不景氣令中國的軟件外包企業(yè)更加 "謹(jǐn)慎"，開始審視內(nèi)部的問題，使得整個產(chǎn)業(yè)更注重效率和效益，加速了企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)的淘汰升級。

受經(jīng)濟壓力的影響，國際眾多軟件企業(yè)開始把業(yè)務(wù)外包作為節(jié)省開支的重要手段。以微軟為例，今后面向中國的外包業(yè)務(wù)將以兩位數(shù)的增長率增加。因此，對于中國的軟件外包企業(yè)來說，當(dāng)前正面臨著巨大的市場機會。

對于中國的軟件外包業(yè)而言，雖然起步遲、基礎(chǔ)薄弱，但國內(nèi)市場的IT服務(wù)需求量巨大，如何合理地釋放國內(nèi)需求，使之轉(zhuǎn)化為外包服務(wù)，企業(yè)需要下功夫，同時國家也應(yīng)該加大扶持力度，促使整個產(chǎn)業(yè)更快、更健康的發(fā)展。

服務(wù)外包業(yè)在中國發(fā)展的歷史不長，但"后起跑"的優(yōu)勢在于可以利用最先進的技術(shù)，用創(chuàng)新的方式來發(fā)展，借鑒印度等國的發(fā)展趨勢，"后來者"可以少走一些彎路，也能走出有差異化的"中國道路"。

全球金融危機雖然對中國軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)造成了一定影響，但相比于印度等國家來說，中國受沖擊程度遠不如印度等國家強烈。尤其是歐美銀行業(yè)的服務(wù)外包訂單，恰恰是目前中國外包企業(yè)所接訂單比較少的，因此相應(yīng)來說，此次金融危機對中國軟件外包業(yè)的影響遠小于對印度等國家的影響。

根據(jù)國際市場慣例，歷史上每次經(jīng)濟危機之后，都將面臨著市場的井噴式增長。因此，對于中國的軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說，當(dāng)前時期應(yīng)加快優(yōu)化結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體升級，以應(yīng)對國際市場競爭形勢。

文章轉(zhuǎn)自：ZparkTech