不過(guò)，在省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)費(fèi)少云看來(lái)，盡管如此，江蘇省服務(wù)貿(mào)易的“短腿”格局并沒(méi)有根本改變。從總量上看，江蘇省服務(wù)貿(mào)易只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%左右，在沿海地區(qū)位次居后。服務(wù)貿(mào)易門類也相對(duì)單一，主要在旅游、運(yùn)輸、咨詢和建筑服務(wù)業(yè)等少數(shù)領(lǐng)域，檔次不高。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授汪素芹的一項(xiàng)研究顯示，反映服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的TC指數(shù)，我省只有運(yùn)輸業(yè)是正值，其他的服務(wù)貿(mào)易門類都是負(fù)數(shù)，表明產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

江蘇服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展相對(duì)滯后有多個(gè)原因。諸如，體制不順，不同門類的服務(wù)貿(mào)易分屬不同條塊；政府投入不足，與部分鼓勵(lì)出口產(chǎn)品比反差巨大；管理不到位，法律法規(guī)和地方規(guī)章不健全，等等。

作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，江蘇省相關(guān)企業(yè)專業(yè)水平也有待提高。PEACHBLOW國(guó)際文化傳媒機(jī)構(gòu)首席執(zhí)行官王蓓舉了個(gè)案例，一個(gè)日本客戶在我國(guó)定做純天然手工工藝品在日本銷售，江蘇省一家公司為其設(shè)計(jì)的產(chǎn)品乏人問(wèn)津。研究后發(fā)現(xiàn)，日本純工藝品的消費(fèi)人群主要是中老年婦女，她們不喜歡艷麗明快色彩，對(duì)灰色情有獨(dú)鐘，造型偏愛(ài)簡(jiǎn)潔大方、莊重典雅。另一家合資公司改進(jìn)設(shè)計(jì)后，產(chǎn)品很快打開(kāi)了銷路。此外在規(guī)模上，也缺少有影響力的大型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。

從全球貿(mào)易看，服務(wù)貿(mào)易有著舉足輕重的地位。在美國(guó)，以好萊塢為代表的視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)成為僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)業(yè)；在英國(guó)，文化產(chǎn)品出口也僅次于金融業(yè)；在日本，每年對(duì)美國(guó)動(dòng)漫出口是鋼鐵的四倍。進(jìn)入80年代后，世界服務(wù)貿(mào)易出口一直以快于貨物貿(mào)易的速度增長(zhǎng)，多年增幅保持10%。

據(jù)了解，服務(wù)貿(mào)易涉及的領(lǐng)域很廣，從旅游、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、建筑到銷售、環(huán)境、金融、文化娛樂(lè)、商業(yè)等，涵蓋12個(gè)部門160多個(gè)分部。不少國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，都把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域和制高點(diǎn)。和貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易提供和接收的是國(guó)際間服務(wù)，具有附加值高、摩擦少、解決就業(yè)多、對(duì)環(huán)境友好等特征。但因其以知識(shí)產(chǎn)品為核心，發(fā)展主要依靠智力、人才和資金，知識(shí)創(chuàng)新和保護(hù)的作用也更為突出。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)的影響還在加深，我省應(yīng)更加重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口和服務(wù)貿(mào)易載體建設(shè)，使之成為外貿(mào)“冬天”里的“一把火”。

汪素芹建議，做強(qiáng)做大我省服務(wù)貿(mào)易，一要集聚，二要有產(chǎn)業(yè)依托。服務(wù)貿(mào)易有其獨(dú)特個(gè)性，一件服裝有特色、質(zhì)量好就能出口，服務(wù)貿(mào)易則要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要有影響力。服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，江蘇現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“二、三、一”，這顯然不利于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。比如，江蘇是文化大省、教育大省，有大量日資和韓資投資，但兩個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易額卻很有限，江蘇省的日韓留學(xué)生也不多。她認(rèn)為，除了文教行業(yè)服務(wù)貿(mào)易外，江蘇還應(yīng)把生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包做大做強(qiáng)。