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行業(yè)協(xié)會壟斷對競爭的限制效應(yīng)

因行業(yè)協(xié)會壟斷行為對社會、市場競爭、競爭者、消費者等具有一定的危害性，所以行業(yè)協(xié)會壟斷行為被納入反壟斷法規(guī)制框架之內(nèi)，一直以來被視為反壟斷的主要課題。行業(yè)協(xié)會壟斷行為的危害性主要表現(xiàn)在如下方面：

(1)損害市場競爭機制，破壞經(jīng)濟(jì)民主

市場競爭機制是市場經(jīng)濟(jì)體制的靈魂所在，它能夠準(zhǔn)確反映市場供求關(guān)系，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)企業(yè)作出正確的經(jīng)營決策。但是，行業(yè)協(xié)會壟斷行為以決議、決定、建議、號召等方式，限制市場中商品價格、產(chǎn)量、銷售量等，使市場機制無法正常發(fā)揮其功能。首先，扭曲價格機制，使價格不能客觀真實地反映商品或資源的稀缺程度和市場供求狀況，向商品生產(chǎn)企業(yè)傳遞虛假信息，對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生誤導(dǎo)作用，造成社會資源浪費。其次，阻礙非會員企業(yè)進(jìn)入某些市場領(lǐng)域，或者人為地提高非會員企業(yè)進(jìn)入市場的成本，限制市場主體進(jìn)出市場的自由。最后，通過限制數(shù)量、劃分市場等限制競爭行為使商品供不應(yīng)求，影響資源的優(yōu)化配置。

反壟斷法保護(hù)的是經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)民主。經(jīng)濟(jì)民主的本質(zhì)要求是市場主體的多元和充分競爭，因此，反壟斷法對限制競爭的行為作出禁止規(guī)制，以保持市場的自由競爭和競爭的多元化。然而，行業(yè)協(xié)會出于自身功能和目的，易于組織會員企業(yè)達(dá)成各種限制競爭決議或決定等，這無疑減少了市場的競爭主體，違背了經(jīng)濟(jì)民主對競爭主體多元化的基本訴求，有違經(jīng)濟(jì)民主的本質(zhì)要求。

(2)損害社會公共利益與消費者的利益

市場競爭機制會促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量，而行業(yè)協(xié)會的壟斷行為可以使會員企業(yè)規(guī)避或減弱市場競爭，客觀上對市場中的一些后進(jìn)會員企業(yè)起到了保護(hù)作用，使其免于退出市場，這些均不利于行業(yè)綜合素質(zhì)的提高和產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，也會阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展，而這些影響會直接傳導(dǎo)至社會公共利益，最終有損于社會公共利益。另外，基于行業(yè)協(xié)會的利益最大化之目的，作為互益性組織，其維護(hù)的是本行業(yè)會員企業(yè)的共同利益，而非社會的公共利益。因此，當(dāng)壟斷行為符合行業(yè)協(xié)會會員企業(yè)的共同利益時，行業(yè)協(xié)會便有了實施壟斷行為的動因。再者，行業(yè)協(xié)會操縱價格行為以及控制生產(chǎn)量、銷售量的行為，也會提升產(chǎn)品和服務(wù)的價格，最終降低社會總福利。

消費者是市場競爭利益的享受者，市場競爭給消費者帶來福利，促使消費者福利的最大化。然，行業(yè)協(xié)會壟斷行為大多會直接或間接地?fù)p害消費者權(quán)益，限制或剝奪消費者的自由選擇權(quán)或公平交易權(quán)，迫使消費者接受壟斷高價以及剝奪消費者獲取新產(chǎn)品的權(quán)利。企業(yè)被迫支付更高的競爭成本最終還是會將這些競爭成本轉(zhuǎn)嫁至消費者，由消費者來承擔(dān)該壟斷行為的這些不利后果，因此，行業(yè)協(xié)會壟斷行為最終的受害者還是消費者。

(3)降低經(jīng)濟(jì)效率

效率與競爭存在著一定的關(guān)聯(lián)性，可以說競爭產(chǎn)生效率。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭能夠優(yōu)化資源配置、推動技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效率，競爭是經(jīng)濟(jì)效率的催化劑，對促進(jìn)效率具有重要作用，因此,行業(yè)協(xié)會壟斷行為所具有的限制競爭性會對經(jīng)濟(jì)效率有一定的負(fù)面影響。首先，行業(yè)協(xié)會限制競爭會阻礙會員企業(yè)以及行業(yè)整體競爭力的提高。誠然，行業(yè)協(xié)會通過實施價格卡特爾、劃分市場等壟斷行為，可為會員企業(yè)帶來一定的短期效益，然，長期來看，行業(yè)協(xié)會的這種行為會致使會員企業(yè)懶于開發(fā)新技術(shù)、鈍于提高管理水平、改善服務(wù)等，長此以往，最終會降低生產(chǎn)效率和競爭力，不利于行業(yè)的K遠(yuǎn)發(fā)展。其次，行業(yè)協(xié)會壟斷行為也會阻礙非會員企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效率。提高實施集體抵制行為，限制非會員企業(yè)人會、對非會員的產(chǎn)品進(jìn)行不公正的認(rèn)證和評級，導(dǎo)致非會員的交易機會減少、排擠非會員退出市場，最終導(dǎo)致整個國家的經(jīng)濟(jì)效率下降，

綜上所述，行業(yè)協(xié)會壟斷行為本質(zhì)上仍是行業(yè)協(xié)會行使其自治權(quán)的市場活動，行業(yè)協(xié)會的自治權(quán)成為了行業(yè)協(xié)會實施壟斷行為的合法外衣。因此，反壟斷法對行業(yè)協(xié)會壟斷行為的規(guī)制，從實質(zhì)上看應(yīng)該對行業(yè)協(xié)會自治權(quán)實施有效限制，這也再次證實了行業(yè)協(xié)會壟斷行為與反壟斷法的關(guān)系，則是自治與規(guī)制的關(guān)系。

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