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我國保護(hù)馳名商標(biāo)的實(shí)踐與立法

我國對馳名商標(biāo)的保護(hù)始于1985年加入《巴黎公約》之后。1982年《商標(biāo)法》未規(guī)定馳名商標(biāo)的保護(hù)問題。實(shí)踐中，國家商標(biāo)主管部門依據(jù)《巴黎公約》的有關(guān)規(guī)定，對外國的馳名商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)。例如，1985年澳大利亞鴻圖有限公司在第30類“面粉及谷類制品”商品上申請注冊“PIZZA HUT”商標(biāo)及屋頂圖形商標(biāo)，美國必勝客國際有限公司提出異議。經(jīng)調(diào)查，美國必勝客國際有限公司是該商標(biāo)的創(chuàng)始人，其“PIZZA HUT”字母商標(biāo)已在40個國家和地區(qū)獲得注冊，屋頂圖形及藝術(shù)字體“PIZZA HUT”已在包括澳大利亞在內(nèi)的67個國家注冊。我國商標(biāo)局于1987年8月17日裁定美國必勝客有限公司異議成立。

隨著我國商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)參與國際市場競爭的能力逐漸增強(qiáng)，不少企業(yè)紛紛要求商標(biāo)主管部門進(jìn)行馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作，以有效地保護(hù)我國的馳名商標(biāo)。1989年北京市藥材公司發(fā)現(xiàn)自己的“同仁堂”商標(biāo)在日本被搶先注冊，其以“同仁堂”系馳名商標(biāo)為由，請求日本特許廳撤銷不當(dāng)注冊的商標(biāo)時，被要求提供“同仁堂”系我國馳名商標(biāo)的有效證明文件。為了切實(shí)保護(hù)我國商標(biāo)在他國的合法權(quán)益，我國商標(biāo)局對“同仁堂”商標(biāo)進(jìn)行了廣泛的社會調(diào)查，于1989年11月18日正式認(rèn)定“同仁堂”為馳名商標(biāo)，成為我國首個獲得商標(biāo)主管部門正式認(rèn)定的馳名商標(biāo)。1992年8月2日，四川省高級人民法院對四川省古藺縣郎酒廠訴四川省古藺縣曲酒廠侵犯“郎酒”注冊商標(biāo)專用權(quán)一案作出判決，認(rèn)定“郎酒”為馳名商標(biāo)。判決生效后，商標(biāo)局撤銷了所有已經(jīng)注冊的與“郎酒”近似的商標(biāo)?！袄删啤瘪Y名商標(biāo)是我國司法界認(rèn)定的第一例馳名商標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，我國自1985年3月開展馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作以來，截至2011年7月在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議案件中共認(rèn)定2490件馳名商標(biāo)。核審?fù)ㄟ^了商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議、商標(biāo)異議復(fù)審和商標(biāo)爭議案件。

1993年3月，第七屆全國人大常委會對《商標(biāo)法》作了修改，同年7月國務(wù)院修訂的《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》才對馳名商標(biāo)的保護(hù)有所涉及，增加了對“公眾熟知商標(biāo)”的保護(hù)條款。這里的“公眾熟知商標(biāo)”與“馳名商標(biāo)”并不完全等同。原《商標(biāo)法》僅對違反誠實(shí)信用原則搶先注冊馳名商標(biāo)的行為予以制止，而未涉及在非惡意情況下將他人馳名商標(biāo)在不相同或不相類似商品上注冊或使用的情形。

為了加強(qiáng)對馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，國家工商行政管理總局于1996年8月14日發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《馳名商標(biāo)暫行規(guī)定》)，1998年12月3日進(jìn)行了修改。這是我國第一部專門調(diào)整馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理的行政規(guī)章。但是，該規(guī)定把馳名商標(biāo)界定為在市場上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān)公眾所熟知的“注冊商標(biāo)”，與《巴黎公約》和TRIPs協(xié)議相關(guān)規(guī)定的精神相沖突。

在中國加入WTO的談判中，關(guān)于馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)問題也被納入了談判議程。為了和國際接軌，我國對《商標(biāo)法》進(jìn)行了修訂。2001年10月27日，修訂后的《商標(biāo)法》確立了馳名商標(biāo)的法律保護(hù)制度，其后修訂的《商標(biāo)法實(shí)施條例》又作了細(xì)化和補(bǔ)充。第一，禁止復(fù)制、摹仿或者翻譯他人在中國未注冊或注冊的馳名商標(biāo)申請注冊或使用。第二，規(guī)定了馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。第三，他人違反商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定的，惡意注冊的，馳名商標(biāo)所有人可以請求商標(biāo)評審委員會裁定撤銷該注冊商標(biāo)，不受5年的時間限制。

2001年7月17日，最高人民法院頒布了《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。其中第6條規(guī)定，法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請求以及案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定，首次規(guī)定了司法機(jī)關(guān)對商標(biāo)是否馳名進(jìn)行認(rèn)定的權(quán)力。

2002年10月12日最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《商標(biāo)案件適用法律解釋》，對認(rèn)定馳名商標(biāo)的法院、標(biāo)準(zhǔn)、效力以及對馳名商標(biāo)侵權(quán)行為法律責(zé)任的追究等進(jìn)一步規(guī)定，秉承了國際通行的“個案認(rèn)定，被動保護(hù)”的原則，從而確立了人民法院對馳名商標(biāo)進(jìn)行司法保護(hù)的審判機(jī)制。

2003年4月17日，國家工商行政管理總局發(fā)布《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，規(guī)定了商標(biāo)局在商標(biāo)管理、商標(biāo)異議中，商標(biāo)評審委員會在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議案件中對當(dāng)事人提出保護(hù)其馳名商標(biāo)的請求，商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的顯著性和馳名程度進(jìn)行認(rèn)定，并確立了“個案認(rèn)定，被動認(rèn)定”原則。個案認(rèn)定是指馳名商標(biāo)的認(rèn)定只對該案件中的當(dāng)事人有效，認(rèn)定結(jié)果不具有普遍適用效力;被動認(rèn)定是指馳名商標(biāo)只有在遭受侵權(quán)時才有認(rèn)定的必要。

自此，我國對馳名商標(biāo)形成了行政認(rèn)定和司法認(rèn)定兩種途徑并存的現(xiàn)狀。

標(biāo)簽：河源無錫南寧孝感德陽駐馬店石嘴山濟(jì)寧

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