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專利糾紛的解決

我國《專利法》第57條規(guī)定，未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行進行處理的管理。專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

據(jù)此規(guī)定，在我國解決專利侵權(quán)糾紛的途徑主要有三種，即雙方協(xié)商解決、請求行政處理和提起民事訴訟。

(一)雙方協(xié)商解決

專利權(quán)是民事權(quán)利的一種，當(dāng)事人依法可以處分自己的民事權(quán)利。因此，因?qū)＠謾?quán)引起的糾紛，法律允許當(dāng)事人協(xié)商解決。當(dāng)然，當(dāng)事人協(xié)商解決專利糾紛必須依法進行，不得損害國家的、集體的或者第三人的合法權(quán)益，不得違反法律的強制性規(guī)定和社會公共利益。

(二)請求行政處理

當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以請求管理專利工作的部門處理。在這里，所謂管理專利工作的部門，是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及專利管理工作量大又有實際處理能力的設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門。管理專利工作的部門依請求處理專利糾紛時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定，向人民法院起訴。

(三)提起民事訴訟

對于專利侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，同時也不愿意請求管理專利工作的部門處理的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人還可以直接向人民法院提起民事訴訟；或者當(dāng)事人就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額請求管理專利工作的部門進行調(diào)解但調(diào)解不成的，當(dāng)事人也可以向人民法院提起民事訴訟。當(dāng)然，當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的，必須符合《民事訴訟法》、《專利法》及相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋規(guī)定的起訴條件，并且必須向有管轄權(quán)的人民法院提出，否則，人民法院將不予受理。

需要注意的是，《專利法》第61條規(guī)定，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實施或者即將實施侵犯其專利權(quán)的行為，如不及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于對訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》①，提出申請的利害關(guān)系人，包括專利實施許可合同的被許可人、專利財產(chǎn)權(quán)利的合法繼承人等。專利實施許可合同被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨向人民法院提出申請；排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不申請的情況下，可以提出申請。

專利權(quán)人或者利害關(guān)系人向人民法院提出申請，應(yīng)當(dāng)遞交書面申請狀；申請狀應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人及其基本情況、申請的具體內(nèi)容、范圍和理由等事項。申請的理由包括有關(guān)行為如不及時制止會使申請人合法權(quán)益受到難以彌補的損害的具體說明。

申請人提出申請時，應(yīng)當(dāng)提交下列證據(jù)：

(1)專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交證明其專利權(quán)真實有效的文件，包括專利證書、權(quán)利要求書、說明書、專利年費交納憑證。提出的申請涉及實用新型專利的，申請人應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門出具的檢索報告。

(2)利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)專利實施許可合同及其在國務(wù)院專利行政部門備案的證明材料，未經(jīng)備案的應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人的證明，或者證明其享有權(quán)利的其他證據(jù)。排他實施許可合同的被許可人單獨提出申請的，應(yīng)當(dāng)提交專利權(quán)人放棄申請的證明材料。專利財產(chǎn)權(quán)利的繼承人應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)繼承或者正在繼承的證據(jù)材料。

(3)提交證明被申請人正在實施或者即將實施侵犯其專利權(quán)的行為的證據(jù)，包括被控侵權(quán)產(chǎn)品以及專利技術(shù)與被控侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)特征對比材料等。

人民法院接受專利權(quán)人或者利害關(guān)系人提出責(zé)令停止侵犯專利權(quán)行為的申請后，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)作出書面裁定；裁定責(zé)令被申請人停止侵犯專利權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。人民法院執(zhí)行訴前停止侵犯專利權(quán)行為的措施時，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，參照《民事訴訟法》第74條、第92條、第93條的規(guī)定，同時進行證據(jù)保全和財產(chǎn)保全。

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