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四川培育打造地理標志品牌助力地方特色產業(yè)發(fā)展

來源：四川日報

宜賓五糧液專用糧基地。（五糧液集團供圖）

涼山金陽農民采摘青花椒。（涼山州市場監(jiān)管局供圖）

綿陽梓潼蜜柚基地喜迎游客。（綿陽市市場監(jiān)管局供圖）

瀘州古藺村民種植的趕黃草喜獲豐收。（瀘州市市場監(jiān)管局供圖）

南充“西充二荊條辣椒”基地。（南充市市場監(jiān)管局供圖）

地理標志是一項重要的知識產權。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，全省市場監(jiān)管部門把地理標志工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和助力脫貧攻堅的重要抓手，大力推動我省地理標志品牌建設和產業(yè)高質量發(fā)展。

截至目前，全省已核準注冊的地理標志證明商標達421件，被核準認定的地理標志保護產品295件，專用標志使用企業(yè)已達835家；以特色農產品為主的地理標志產品涵蓋了傳統(tǒng)食品加工產業(yè)、茶葉水果等特色農產品種植以及家禽家畜等特色養(yǎng)殖加工業(yè)，形成了覆蓋全省21個市（州）的四川地理標志品牌集群。這些市場占有率高、在國內乃至國際市場上都有一定知名度的地理標志產品，不僅成為當?shù)氐闹匾еa業(yè)，更在助農增收、助力脫貧攻堅的過程中發(fā)揮了積極作用，成為各地致富奔小康的“金鑰匙”?！鮿⒓?br />
涼山

擦亮地標品牌助力精準扶貧

涼山是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，是影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素，同時又具有得天獨厚的自然條件，開發(fā)潛力巨大。特殊的地理條件和氣候條件決定了涼山脫貧適合走特色產業(yè)發(fā)展的路子。

近年來，涼山州深入開展地理標志產業(yè)精準扶貧工程，以地理標志保護和發(fā)展工作為抓手，圍繞地理標志證明商標、地理標志保護產品做強品牌力量，將地理標志保護、運用和發(fā)展與四川省“三品一標”農產品品牌建設、“四川扶貧”公益性集體商標標識創(chuàng)建、“大涼山”優(yōu)質特色農產品品牌塑造結合起來，做特做優(yōu)涼山州區(qū)域公共品牌，不斷提升涼山州地理標志產品的品牌知名度和影響力。

按照“鞏固一批、發(fā)展一批、培育一批”原則，該州建立起了“政府主導、部門推進、企業(yè)主體、市場引導、行業(yè)促進、社會參與”的長效工作機制，地理標志保護從部門行為上升為政府行為，從重“地標”注冊上升為重品牌培育，從重“地標”個體上升為重產業(yè)做大做強。

“地標”品牌建設上，當?shù)貓猿侄啻氩⑴e、全面發(fā)力，將“創(chuàng)新驅動、科技支撐、網(wǎng)絡帶動、平臺推廣、依法保護”作為做強“地標”品牌的重要舉措，積極推廣“地理標志+龍頭企業(yè)+基地（農戶）”的農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)新經營模式。在發(fā)揮平臺效應，提升地標品牌知名度的同時，當?shù)刈⒅鼐S權保護，嚴厲查處商標侵權行為，主動維護“地標”品牌聲譽，積極主動與全省、全國的媒體對接，建立消費者對“地標”品牌的地域聯(lián)想和文化認同。

截至2020年8月，涼山州地標證明商標總數(shù)達43件，其中中國馳名商標6件，居全國30個少數(shù)民族自治州首位、四川省市州第二位；獲國家地標保護產品17個；與地理標志產品有關的注冊商標已超過200件。相關縣市紛紛將地理標志保護產品納入當?shù)孛撠毠缘闹鲗Мa業(yè)，將貧困群眾納入地標產品的種植養(yǎng)殖隊伍，圍繞地標產品打造產業(yè)鏈條，逐步形成以蘋果、石榴、青花椒、牛肉、臍橙、苦蕎、青茶、黑山羊、閹雞九大地標產品為主的特色產業(yè)。

如今，涼山已建成全國最大的苦蕎生產基地和出口基地；金陽被國家有關部門授予“中國青花椒之鄉(xiāng)”，青花椒種植面積102.09萬畝；鹽源成為西南地區(qū)最大的蘋果生產基地，果品收入占到果業(yè)家庭總收入的79%以上；雷波成為居四川前三的臍橙生產基地，“要想富、種臍橙”成為全縣各級黨委、政府和河谷地區(qū)干部群眾的共識；會理成為全國最大的優(yōu)質石榴生產基地……地標特色產業(yè)已成為涼山州實現(xiàn)助農增收、推動精準扶貧的重要支柱。

綿陽

把資源優(yōu)勢轉化為品牌和產業(yè)優(yōu)勢

發(fā)掘地理標志資源，建立地理標志梯次培育庫，積極指導產業(yè)協(xié)會和企業(yè)加強品牌培育，將國家地理標志保護產品和地理標志證明（集體）商標申報工作與農業(yè)產業(yè)發(fā)展相結合……近年來，綿陽不斷培育地理標志保護產品和地標證明商標，目前全市擁有“涪城麥冬”“北川茶葉”“鵝溪絹”等10個地理標志證明商標，“三臺藤椒”地理標志集體商標，以及“涪城麥冬”“江油附子”“天寶蜜柚”等15個國家地理標志保護產品。

酒香也怕巷子深。綿陽以推進品牌戰(zhàn)略為基礎，堅持“創(chuàng)建一個品牌、興一個產業(yè)、富一方百姓”和“企業(yè)主體、政府推動、技術幫扶、市場引導、部門聯(lián)動、社會參與”的原則，完善工作機制，加大統(tǒng)籌力度，整合資源，不斷提升品牌價值。同時，結合旅游產業(yè)發(fā)展，加強對外宣傳，提升品牌效益。

綿陽注重建立品牌推廣工作機制，依托當?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，調動龍頭企業(yè)積極性，引導協(xié)會、企業(yè)主動開展商標注冊、地理標志申報、品牌推廣等工作?！氨贝ú枞~”協(xié)會拍攝了北川茶葉宣傳片，在第二屆中國茶業(yè)（國際）博覽會上進行了北川苔子茶的專場推介會。三臺縣通過舉辦龍?zhí)ь^麥冬文化節(jié)、藥膳節(jié)等方式，保護提升“涪城麥冬”非物質文化遺產，形成獨特的麥冬文化。江油市場監(jiān)管部門協(xié)同行業(yè)協(xié)會，制定“江油附子”產業(yè)品牌發(fā)展三年規(guī)劃、商標標識使用管理辦法和品牌推廣方案，做好“江油附子”企業(yè)品牌認定和推薦工作。

通過對地標產品在商標注冊、品牌培育上予以精準幫扶，綿陽的地標品牌形成了規(guī)模集聚效應，有效帶動了當?shù)剞r戶參與，讓貧困戶和低收入農戶受了益。平武縣創(chuàng)新發(fā)展思路，指導村級“中蜂+”產業(yè)園建設，讓“村蜂園”轉換成“家蜂園”。江油市利用地標產品“中壩口蘑醬油”的品牌效應，由地標企業(yè)專門派技術人員指導貧困戶從事黃豆生產，共帶動了200戶建檔立卡貧困戶年增收5000元。梓潼縣“天寶蜜柚”產業(yè)園區(qū)內引進民宿農家樂2家，依托新農村建設，舉辦蜜柚采摘節(jié)等節(jié)慶活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動群眾增收致富。目前，天寶村、橋河村、迎江村和欄桿村已由過去的貧困村變成了遠近聞名的富裕村，農戶人均純收入達2萬元。

瀘州

地標杠桿撬動助力產業(yè)扶貧

“我家栽了60多棵荔枝樹，面積有50多畝，今年賣荔枝收入就達15萬元，現(xiàn)在生活不愁了?！睘o州合江縣鳳鳴鎮(zhèn)黃石村荔枝種植大戶王志友高興地說。

2009年，“合江荔枝”成功注冊為國家地理標志商標，合江縣政府成立了農業(yè)開發(fā)投資（集團）有限公司，專門負責運營合江荔枝的產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展集群化、基礎設施和功能配套集成化、生產經營集約化?！昂辖笾Α鄙虡俗院笃放聘郊又翟鲩L，農戶種植積極性提高，種植面積由注冊前的15000畝增長到現(xiàn)在的30.6萬畝，以荔枝產業(yè)為龍頭，帶動了鄉(xiāng)村旅游、運輸、包裝、快遞等相關產業(yè)發(fā)展，促進當?shù)?萬多人就近就業(yè)。

近年來，瀘州市著力加強地標培育、打造地標品牌、突出地標保護，蹚出了一條地標特色產業(yè)發(fā)展的新路子。截至目前，全市擁有地標證明商標8件，地標保護產品14件，農產品地標10件。

編制《瀘州市商標戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《瀘州市商標戰(zhàn)略年度實施計劃》，政府扶持、培育，職能部門通力協(xié)作共促地標培育……瀘州市將合江荔枝、納溪特早茶、瀘州桂圓等納入重點培育名錄，采取“政府+協(xié)會+基地”的模式，出臺地理標志獎勵政策，激發(fā)了農產品轉型及品牌共建動力，發(fā)展壯大地標特色產業(yè)。

瀘州市還將地標產品作為品牌建設的重要內容，狠抓標準化生產、規(guī)?；N植，打造優(yōu)質地標品牌。古藺縣完善“趕黃草”種植技術標準、“古藺面”生產技術標準，實行標準化生產、規(guī)范化管理；配套建立古藺縣檢驗檢測中心，加大“趕黃草”“古藺面”等特色產品檢驗檢測，確?！巴黄贩N、同一產地、同一品質”；納溪區(qū)借力“納溪特早茶”地標影響力，擴大種植規(guī)模，目前全區(qū)茶園總面積達30萬畝，投產面積18萬畝，綜合產值達30億元，比地標注冊前翻了一番。

在確保地標產品量質均優(yōu)的基礎上，瀘州市注重地理標志產品的統(tǒng)一管理、策劃和營銷，助推特色地標產品“走出去”。近3年來，成功與150余家農產品銷售企業(yè)、電商平臺簽約，銷售意向金額達50多億元。瀘州市政府還成立了知識產權領導小組，建立部門聯(lián)席會議工作機制，并與成德綿眉資、川南五市簽訂知識產權保護協(xié)議，將地標產品納入重點保護名錄，實行區(qū)域聯(lián)動保護。今年以來，瀘州市查辦侵犯地標專用權案件6件，移送外地案件線索12件，辦理跨區(qū)域案件1件。

宜賓

立足地標資源優(yōu)勢打造農業(yè)富民名片

擁有國家地理標志保護產品26個、地理標志證明商標和集體商標33件，去年，五糧液以1638.12億元的品牌價值位列白酒品牌第一，五糧液、宜賓芽菜入圍首批中國100個地理標志受歐盟保護名單……近年來，宜賓市委、市政府對地標產品產業(yè)化工作高度重視，通過加強部門配合，找準定位、深挖特色。

宜賓市政府出臺了《關于加快推進國家地理標志保護產品產業(yè)化的意見》，強化政策扶持，建立完善地標產品產業(yè)化工作機制。從2017年起，每年統(tǒng)籌安排500萬元地標產品產業(yè)化專項資金，對地標產品產業(yè)化實施項目扶持，2019年開始已將地標工作作為全市重點工作內容納入目標績效考核。該市農業(yè)農村局、工業(yè)和軍民融合局、市場監(jiān)管局等市直部門加強配合，共同推動地標產品產業(yè)化發(fā)展。各縣區(qū)也成立了相應的機構，建立對應的工作模式，全市上下初步形成“政府主導、部門推動、重點突出、總體推進”的工作機制。

強化監(jiān)管保護，宜賓著力地標產品全鏈條管理，保障地標產品質量及品質特色。各縣區(qū)制定和落實地標保護產品專用標志使用管理辦法，建立了質量標準、質量管理、綜合服務、巡查執(zhí)法“四位一體”的監(jiān)管體系，集中市場監(jiān)管、農業(yè)農村、林業(yè)竹業(yè)、公安等部門力量，突出抓好產品質量安全監(jiān)管，探索建立田園種植、生產加工、產品銷售等記錄臺賬，形成源頭可追溯、流向可跟蹤的質量安全追溯體系；加強監(jiān)督檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊濫用地標專用標志、假冒地標產品等違法行為。近年來，宜賓市共巡查專用標志使用企業(yè)150余家次，開展地標產品質量抽查70余批次，總體合格率達95%以上。

宜賓注重強化示范帶動，著力產業(yè)基地建設，推動三產融合。在積極整合政策資源，加強地標產品產業(yè)基地及配套設施建設的同時，當?shù)匾劳旋堫^帶動，打造示范企業(yè)和示范區(qū)。五糧液集團采用“戰(zhàn)略合作”模式，與宜賓各區(qū)縣共同升級建設專用水稻、高粱、玉米基地60余萬畝，以產業(yè)優(yōu)勢帶動脫貧攻堅，激活了貧困地區(qū)“造血機能”；筠連縣“筠連黃?！毙纬梢?0余戶龍頭企業(yè)為代表的筠連黃牛產業(yè)發(fā)展集群；興文縣依托“興文山地烏骨雞”地標品牌招商，探索“地理標志+龍頭企業(yè)+農戶”的經營模式，幫助山區(qū)群眾走上了一條綠色、生態(tài)、可持續(xù)的致富之路；南溪區(qū)依托徽記食品等龍頭企業(yè)帶動，培育形成了產值30多億元的南溪豆腐干特色產業(yè)，南溪豆腐干地理標志商標也獲得中國馳名商標保護認定。

南充

“六個堅持”助力地方特色產業(yè)發(fā)展

對新獲得地理標志商標且年銷售收入達到5000萬元以上的農產品地理標志商標權利人，給予一次性獎補50萬元；對新核準注冊地理標志商標的工業(yè)企業(yè)，給予每件一次性獎勵30萬元……因地制宜出臺具體扶持政策，充分發(fā)揮政策的引導和激勵作用，是南充地理標志商標培育發(fā)展的一記實招。

近年來，南充市各級市場監(jiān)管部門堅持把地理標志商標培育發(fā)展作為推進全市商標品牌戰(zhàn)略實施的重要內容和抓手，切實做到“六個堅持”，在地理標志培育發(fā)展、運用、保護，助力精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等方面取得了明顯成效。

在強化政策扶持的同時，南充堅持強化培育機制，積極挖掘地方特色優(yōu)勢農產品潛力，全面了解和掌握全市地理標志產品資源狀況，建立起地理標志商標梯次培育庫，分年度、定目標、依梯次進行培育、注冊。同時，堅持強化示范建設，圍繞“注冊完善、管理規(guī)范、扶貧顯效、保護有力”的原則，開展地理標志精準扶貧示范創(chuàng)建活動，確定西充縣為地標精準扶貧示范縣，西充縣薯業(yè)協(xié)會、儀隴縣蔬菜協(xié)會為示范協(xié)會，西充縣洞賓山農民薯業(yè)專業(yè)合作社為示范合作社，四川本味農業(yè)產業(yè)有限公司為地標精準扶貧工程示范基地。

各級市場監(jiān)管部門還堅持強化規(guī)范使用和地標保護，建立完善了商標使用、標識印制、質量監(jiān)測、市場監(jiān)控等內部管理制度。同時，堅持結合每年“春雷行動”“雙打”工作、地理標志保護專項行動，引導地理標志商標使用人規(guī)范使用注冊商標，提高自我防護意識。在全市“春雷行動2020”執(zhí)法專項行動中，共查處商標侵權案件87件，案值103.59萬元，罰沒款24.5萬元。其中，侵犯商標專用權案件57件，侵犯酒類商標專用權案件19件，涉農領域侵犯商標、地理標志等專用權行為案件1件，辦理移交案件1件。

南充還廣泛宣傳和推廣普及地理標志商標注冊的有關知識，積極營造地理標志商標注冊的良好氛圍。近3年來，南充新增注冊地理標志商標7件，7個貧困縣實現(xiàn)地標全覆蓋，注冊地理標志商標10件，占地理標志商標注冊總數(shù)的72%，初審公告2件。2018—2020年，貧困縣新增注冊地理標志商標5件，初審公告2件。全市地理標志商標許可使用企業(yè)60戶，農產品種植面積達5000萬畝，產量達600萬公斤，產值達10億元，產品遠銷 12個國家和地區(qū)，帶動種植農戶達10萬余戶。

標簽：承德淄博馬鞍山長白山曲靖三亞荊門玉林

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