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中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

近年來(lái)，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況成為中美貿(mào)易談判中的焦點(diǎn)。美方在《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》《2019特別301報(bào)告》《國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》（《指數(shù)報(bào)告》）中要求中國(guó)從多個(gè)方面改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。比如，美國(guó)商會(huì)經(jīng)過測(cè)算認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的排名為全球第28位，中國(guó)在“快速禁令式救濟(jì)和屏蔽線上侵權(quán)內(nèi)容”“商業(yè)秘密以及涉密信息的保護(hù)”和“民事與程序救濟(jì)”等指標(biāo)的得分不理想。然而，日前中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《2019年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》（《評(píng)價(jià)報(bào)告》）顯示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展總指數(shù)國(guó)際排名升至第8位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

中外不同機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的排名相差懸殊，需對(duì)此客觀判斷，現(xiàn)從三個(gè)方面客觀展現(xiàn)中國(guó)取得的進(jìn)步。

快速禁令式救濟(jì)和屏蔽線上侵權(quán)內(nèi)容

《指數(shù)報(bào)告》認(rèn)為：“權(quán)利人在中國(guó)持續(xù)地就‘通知＋刪除’程序的無(wú)力、針對(duì)中小企業(yè)的緩慢以及制止重復(fù)侵權(quán)的不充分提出了擔(dān)憂?！?br />
“通知＋刪除”程序，是美國(guó)1998年《千禧年數(shù)字版權(quán)法》（DMCA）為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、明晰互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任而建立的規(guī)則。我國(guó)最早于2006年的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中確立了該規(guī)則。2010年《侵權(quán)責(zé)任法》第36條發(fā)展了該規(guī)則，覆蓋到所有的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，并修改為“通知＋必要措施”規(guī)則，適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。此后經(jīng)過《電子商務(wù)法》和《民法典》的發(fā)展，該規(guī)則得到了進(jìn)一步完善。司法實(shí)踐中審理了相當(dāng)數(shù)量的有關(guān)案件，出現(xiàn)了一系列經(jīng)典裁判。最高人民法院近日還發(fā)布了《關(guān)于審理涉電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確電商平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任邊界。

正如《評(píng)價(jià)報(bào)告》所言，我國(guó)已經(jīng)建立了基本完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系。“通知＋刪除”規(guī)則的完善，可謂一個(gè)縮影，應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇陀^評(píng)價(jià)。

商業(yè)秘密以及涉密信息的保護(hù)

《指數(shù)報(bào)告》認(rèn)為，“中國(guó)的商業(yè)秘密保護(hù)長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)挑戰(zhàn)，中國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)一直比其他管轄區(qū)更弱?！?br />
實(shí)際上，我國(guó)近年來(lái)一直致力于強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)力度，不僅在司法上出現(xiàn)了高額賠償?shù)呐袥Q，而且完善和統(tǒng)一了有關(guān)保護(hù)和管理規(guī)則。立法機(jī)關(guān)于2019年專門修訂了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的商業(yè)秘密條款，加大了對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。今年9月10日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋［2020］7號(hào)），進(jìn)一步明確了商業(yè)秘密的認(rèn)定、商業(yè)秘密侵權(quán)行為的類型、商業(yè)秘密案件中的舉證責(zé)任、侵權(quán)損害賠償數(shù)額的判定標(biāo)準(zhǔn)、降低相關(guān)刑事犯罪的入罪數(shù)額等。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局也發(fā)布了《商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定（征求意見稿）》，為執(zhí)法機(jī)關(guān)查處商業(yè)秘密案件提供了更具體的規(guī)范。

通過修改法律，制定司法解釋和行政規(guī)章的方式，我國(guó)不僅強(qiáng)化了商業(yè)秘密保護(hù)的力度，還統(tǒng)一了相關(guān)案件的執(zhí)法尺度。

民事與程序救濟(jì)

《指數(shù)報(bào)告》認(rèn)為：“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政機(jī)構(gòu)的改革并未減少低劣專利和商標(biāo)大量存在的現(xiàn)狀。”

近年來(lái)我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的司法體制改革成效顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)效大幅提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平、司法公信力和國(guó)際影響力明顯提高。2014年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在北京、廣州、上海三地相繼設(shè)立。2016年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事審判“三合一”得到全面推行。自2017年起，跨區(qū)域管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門審判機(jī)構(gòu)在南京、武漢、成都等21個(gè)城市先后設(shè)立。2019年，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立。中國(guó)三地互聯(lián)網(wǎng)法院的一些創(chuàng)新措施提高了相關(guān)案件爭(zhēng)議解決的效率。

尤其需要關(guān)注的是，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭2019年審結(jié)的二審實(shí)體案件平均審理周期僅為73天，技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)周期長(zhǎng)的問題得到有效改善。此外，針對(duì)惡意搶注商標(biāo)的現(xiàn)象，立法者對(duì)《商標(biāo)法》的有關(guān)條文做了修改，司法機(jī)關(guān)在個(gè)案中不斷提升商標(biāo)使用的價(jià)值。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在客觀上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。當(dāng)下我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，因此在看到成績(jī)的時(shí)候也要看到不足，既要客觀展現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成就，也要繼續(xù)強(qiáng)化一些指標(biāo)的優(yōu)化。

標(biāo)簽：物業(yè)服務(wù) 興安盟來(lái)賓平頂山商洛金華烏海紹興

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