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知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與發(fā)展

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自17世紀(jì)以來,資產(chǎn)階級(jí)在生產(chǎn)領(lǐng)域中開始廣泛采用科學(xué)技術(shù)成果,從而在資本主義市場(chǎng)中產(chǎn)生了一個(gè)保障知識(shí)產(chǎn)品私有的法律問題。資產(chǎn)階級(jí)要求法律確認(rèn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的私人占有權(quán),使知識(shí)產(chǎn)品同一般客體物一樣成為自由交換的標(biāo)的。他們尋求不同于以往財(cái)產(chǎn)法的新的法律制度,以作為獲取財(cái)產(chǎn)權(quán)利的新方式:在與商品生產(chǎn)直接有關(guān)的科學(xué)技術(shù)發(fā)明領(lǐng)域出現(xiàn)了專利權(quán),在商品交換活動(dòng)中起著重要作用的商品標(biāo)記范疇出現(xiàn)了商標(biāo)權(quán),在文學(xué)藝術(shù)作品以商品形式進(jìn)入市場(chǎng)的過程中出現(xiàn)了著作權(quán)。這些法律形式最后又被擴(kuò)大為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
幾百年來,根據(jù)智力勞動(dòng)成果和社會(huì)關(guān)系性質(zhì)的不同,各國(guó)立法者先后建立了專利法、著作權(quán)法、商標(biāo)法等一整套法律制度。這些法律規(guī)范相互配合,構(gòu)成了調(diào)整有關(guān)知識(shí)產(chǎn)品的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律體系——知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。一般認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在立法框架上應(yīng)包括以下基本制度:
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體,是知識(shí)形態(tài)商品生產(chǎn)者和交換者在法律上的資格反映。什么人可以參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系,享有何種權(quán)利或承擔(dān)何種義務(wù),是由國(guó)家法律所直接規(guī)定的。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象即知識(shí)產(chǎn)品是一種有別于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的精神財(cái)富或無形財(cái)產(chǎn)。什么樣的知識(shí)產(chǎn)品能夠成為權(quán)利客體而受到保護(hù),通常需要有法律上直接而具體的規(guī)定。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)項(xiàng)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)財(cái)產(chǎn)法律化、權(quán)利化的表現(xiàn)。由于知識(shí)產(chǎn)品的類型不同,其權(quán)利的內(nèi)容范圍也有所區(qū)別。除少數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型具有人身與財(cái)產(chǎn)的雙重權(quán)能內(nèi)容外,大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)即是知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)。
(4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用制度。知識(shí)形態(tài)商品關(guān)系的橫向聯(lián)系,即知識(shí)產(chǎn)品的交換和流通在法律上表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓及使用許可等。法律承認(rèn)文化交流、圖書貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等各種流轉(zhuǎn)形式,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)造者、受讓者、使用者各方的合法權(quán)益。
(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)與救濟(jì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的核心內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法明文規(guī)定權(quán)利的效力范圍,制裁各類直接侵權(quán)行為和間接侵權(quán)行為,并提供民事、行政及刑事的多種法律救濟(jì)手段。
(6)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓及消滅,必須遵照法律的規(guī)定,并接受主管機(jī)關(guān)的管理。法律一般規(guī)定有相關(guān)管理機(jī)關(guān)的職責(zé),并賦予其對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題以行政調(diào)節(jié)、管理和處罰的權(quán)力。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度產(chǎn)生的時(shí)問不長(zhǎng),自英國(guó)于1624年制定世界第一部專利法(《壟斷法規(guī)》)、1709年制定世界第一部著作權(quán)法(《為鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)作而授予作者及購(gòu)買者就其已印刷成冊(cè)的圖書在一定時(shí)期內(nèi)之權(quán)利法》即《安娜法》),法國(guó)于1857年制定第一部商標(biāo)法(《關(guān)于以使用原則和不審查原則為內(nèi)容的制造標(biāo)記和商標(biāo)的法律》)算起,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的興起至今只有兩三百年的時(shí)間,但它對(duì)于推動(dòng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用卻是不可忽視的。在當(dāng)今世界,一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和占有容量,往往成為衡量這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化、科技水平高低的標(biāo)志。因此,凡是科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,都較早地建立和健全了它們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,通過法律的形式授予智力成果的創(chuàng)造者及所有者以專有權(quán),確認(rèn)智力成果為知識(shí)形態(tài)的無形商品,促使其進(jìn)入交換和流通。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法已經(jīng)成為各國(guó)法律體系中的重要組成部分。
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法始于清朝末年,北洋政府與國(guó)民黨政府也頒布過有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律,但這些法律在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下并未起到應(yīng)有的作用。中華人民共和國(guó)成立后,由于種種原因,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)被長(zhǎng)期擱置。近20年來,隨著國(guó)家工作重心的轉(zhuǎn)移,中國(guó)先后頒布了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī),迅速建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得舉世矚目的巨大成就。1982年8月23日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《商標(biāo)法》(1993年修訂,2001年第二次修訂);1984年3月12 El,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《專利法》(1992年修訂,2000第二次修訂);1990年9月7日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《著作權(quán)法》(2001年修訂);1993年9月2日,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。1986年4月12日全國(guó)人大審議通過的《民法通則》還專節(jié)規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外,我國(guó)還加入了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》(1980年)、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(1985年)、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》(1989年)、《關(guān)于集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》(1990年)、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品防止唱片被擅自復(fù)制日內(nèi)瓦公約》(1993年)、《專利合作條約》(1994年)等。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)雖然起步較晚,但是,從20世紀(jì)70年代末至今短短的二十幾年間,中國(guó)做了大量卓有成效的工作,走過了一些發(fā)達(dá)國(guó)家通常需要幾十年甚至上百年時(shí)間才能完成的立法歷程,建立起了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

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