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相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃中的表述缺失

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在我國近年來的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,專利質(zhì)量被頻頻提及,商標(biāo)質(zhì)量則成為了一個被回避的概念。例如在《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》中,“提升知識產(chǎn)權(quán)附加值和國際影響力”部分明確提出要實施專利質(zhì)量提升工程,關(guān)于商標(biāo)則重點強調(diào)的是深化商標(biāo)富農(nóng)工作和實施品牌戰(zhàn)略,具體舉措包括支持建立品牌價值評價體系和品牌管理體系、鼓勵“走出去”收購海外知名品牌、保護和傳承中華老字號等?!丁笆濉眹抑R產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,則是在明確提出提高專利質(zhì)量效益之后,采用了“實施商標(biāo)戰(zhàn)略”的表述。在2018年度的《知識產(chǎn)權(quán)強國推進計劃》中,提升專利質(zhì)量在“加大高價值知識產(chǎn)權(quán)培育力度”部分再次被強調(diào),而關(guān)于商標(biāo),則是要求加大商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度、推進行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)、完善商標(biāo)品牌價值評價機制等。質(zhì)言之,提升我國商標(biāo)質(zhì)量的理念雖然在上述戰(zhàn)略規(guī)劃中得以體現(xiàn),但“商標(biāo)質(zhì)量”的直接表述則被回避。商標(biāo)質(zhì)量有時借由提升商標(biāo)質(zhì)量的具體舉措被間接定義為品牌的價值與影響力等,有時則被等同于商標(biāo)審查的質(zhì)量。
事實上,在商標(biāo)戰(zhàn)略規(guī)劃中回避使用商標(biāo)質(zhì)量這一概念的現(xiàn)象在國外也同樣存在。在日本為推行“知產(chǎn)立國”基本國策而每年發(fā)布的國家級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,與商標(biāo)的有關(guān)舉措也主要是提高商標(biāo)審查的速度與準(zhǔn)確性,幫助地方中小企業(yè)、農(nóng)林水產(chǎn)行業(yè)建設(shè)品牌等。有研究報告指出,美國專利與商標(biāo)局通常也是把商標(biāo)質(zhì)量作為“商標(biāo)審查質(zhì)量”的同位語使用,言下之意是商標(biāo)審查的質(zhì)量決定了注冊商標(biāo)的質(zhì)量,商標(biāo)質(zhì)量不是一個獨立概念。(1)由此可見,上述回避使用商標(biāo)質(zhì)量概念的現(xiàn)象在世界范圍內(nèi)具有普遍性。

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