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韓國專利法院的啟示與借鑒

由單一行政確權(quán)制到民事、行政案件“二審合一”制，韓國專利法院完成了自成立以來最為重要的制度變遷，對韓國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)機(jī)制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。改革之前，韓國采取的是與我國當(dāng)前狀況類似的“雙軌制”司法保護(hù)模式，即專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等確權(quán)行政訴訟由專門法院管轄，而與上述權(quán)利相關(guān)的侵權(quán)訴訟則由地方法院（一審）和高級法院（二審）管轄，隨著實踐的發(fā)展，確權(quán)訴訟與侵權(quán)訴訟并行的司法體制暴露出越來越多的問題。首先，由于被控侵權(quán)人一旦在侵權(quán)訴訟過程中提出宣告無效的請求，受案法院無權(quán)審查權(quán)利有效性，只能等待相關(guān)確權(quán)行政訴訟結(jié)果出來以后再進(jìn)行侵權(quán)判定，案件審理周期必然延長，于權(quán)利人無益。其次，韓國大法院自２０１２年通過判例形式確立了審理侵權(quán)民事訴訟的地方法院可以進(jìn)行權(quán)利有效性判定的，“雙軌制”司法保護(hù)模式可能會出現(xiàn)專利法院和民事法院做出相左裁定的情況，即民事法院認(rèn)定被告侵權(quán)事實成立，但是專利法院卻裁定涉案權(quán)利無效，法律的權(quán)威會因此而受影響。最后，由于確權(quán)訴訟和侵權(quán)訴訟針對同一權(quán)利，事實認(rèn)定基本相同，但是卻由兩個法院分別管轄，不僅造成了司法資源的浪費，而且增加了當(dāng)事人的訴訟成本，實踐中頗有爭議。２０１６年１月１日以后，民事侵權(quán)上訴案件和行政確權(quán)案件同時歸屬于韓國專利法院，不僅有效解決了上述難題，而且民事和行政案件的“二審合一”模式更有助于法官積累審判經(jīng)驗，知識產(chǎn)權(quán)訴訟的專業(yè)水平同時得到提升，對于當(dāng)事人的權(quán)利保障也更加全面，因此這一改革必然成為韓國司法進(jìn)程中的里程碑事件。
當(dāng)前，我國司法實踐反映出來的問題與韓國專利法院管轄機(jī)制改革之前的情況存在諸多相似之處，尤其是涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的民事和行政交叉案件已經(jīng)成為困擾司法實踐的突出問題，韓國專利法院的做法可以為我們提供改革的思路，但是由于司法審判機(jī)構(gòu)設(shè)置的差異，完全照抄照搬也是行不通的。我國三家知識產(chǎn)權(quán)法院在審級上都屬于中級法院，施行行政和民事案件“二審合一”模式，管轄專業(yè)技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)一審案件和著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)二審案件，其中專利、商標(biāo)確權(quán)類行政案件由北京知識產(chǎn)權(quán)法院專屬管轄。就北京知識產(chǎn)權(quán)法院而言，根據(jù)最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法院管轄權(quán)劃分的相關(guān)司法解釋，可以同時擁有確權(quán)行政案件和專業(yè)技術(shù)類侵權(quán)案件管轄權(quán)，而且二者的上訴法院是同一個（北京市高級人民法院），但是在上海和廣州知識產(chǎn)權(quán)法院，就會出現(xiàn)確權(quán)訴訟法院和侵權(quán)訴訟法院相分離的情況。韓國只有一家知識產(chǎn)權(quán)專門法院，我國則不同，現(xiàn)階段我國已經(jīng)存在三家知識產(chǎn)權(quán)法院（未來還有可能出現(xiàn)更多的知識產(chǎn)權(quán)法院），因此解決上述問題最根本的途徑在于成立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)上訴法院，如此一來，即使確權(quán)行政案件仍然由北京知識產(chǎn)權(quán)法院專屬管轄，對于三家知識產(chǎn)權(quán)法院行政訴訟和侵權(quán)訴訟裁定不服的，可以向同一家上訴法院提起上訴，可以在案件終審階段保證最終裁判的專業(yè)和統(tǒng)一，這是解決知識產(chǎn)權(quán)民事和行政交叉案件實踐困境的有效途徑。

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