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商標(biāo)局清理閑置注冊商標(biāo)的必要性與可行性

目前，針對我國注冊商標(biāo)被大量囤積和惡意注冊較為嚴重的現(xiàn)象，以及基于我國商標(biāo)行政管理和行政執(zhí)法所具有的高效性基礎(chǔ)，在我國設(shè)立依職權(quán)清理閑置注冊商標(biāo)制度有其必要性和可行性。
知識產(chǎn)權(quán)離不開公權(quán)的廣泛介入和調(diào)整。商標(biāo)法所肩負的保護消費者利益和促進有效競爭的使命也存在較強的公共性和社會性，從而也具有一定程度的公權(quán)屬性。商標(biāo)局不僅在商標(biāo)權(quán)的取得和行使方面發(fā)揮著重要職能還可以對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬糾紛進行調(diào)解、聆訊和裁決，以使商標(biāo)權(quán)處于確定狀態(tài)，對于未被使用的閑置注冊商標(biāo)而言，商標(biāo)權(quán)所有人大多不會主動辦理商標(biāo)注銷手續(xù)，而社會公眾也不會注意到那些未被使用的注冊商標(biāo)?，F(xiàn)實中，由私權(quán)主體主動對閑置注冊商標(biāo)的處理通常發(fā)生在其他經(jīng)營者意圖申請注冊某商標(biāo)，但是在申請該商標(biāo)時其商標(biāo)注冊申請因存在相同或類似商品或服務(wù)上的相同或近似的引證商標(biāo)而被駁回，由此發(fā)現(xiàn)了存在已注冊商標(biāo)阻礙的情況。此時，一些私權(quán)主體會向商標(biāo)局申請撒銷商標(biāo)，引發(fā)對閑置注冊商標(biāo)的清理程序。

由此可見，如果將閑置商標(biāo)的清理完全交由私權(quán)主體處理，無疑將難以有效清理大量的閑置商標(biāo)，而且會導(dǎo)致私權(quán)主體為商標(biāo)撤銷程序的開展而支付費用、拖延其商標(biāo)的實際使用計劃。相反，倘若由公權(quán)機構(gòu)負責(zé)閑置注冊商標(biāo)的清理工作，可以確保在無私權(quán)沖突的情況下，使得未發(fā)揮商標(biāo)價值的商業(yè)標(biāo)識可以受到合理的處置。
另外，對于閑置注冊商標(biāo)的清理實質(zhì)上是對商標(biāo)使用制度的落實與貫徹，旨在發(fā)揮商標(biāo)本身應(yīng)當(dāng)具備的功能，營造公平合理的商標(biāo)使用與管理的大環(huán)境。況且，對注冊商標(biāo)的管理以及商標(biāo)使用環(huán)境的維護本身也是商標(biāo)行政管理機關(guān)所擔(dān)負的職責(zé)。
同時，在我國設(shè)立商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)的制度具有可行性。

其一，由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)存在現(xiàn)實需求。數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)在面臨著注冊商標(biāo)閑置率較高的現(xiàn)實情況，以及注冊商標(biāo)未被有效利用、真正具有商標(biāo)使用需求的主體卻無法有效利用商標(biāo)等現(xiàn)實問題。

其二，由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)擁有法律支持。我國《商標(biāo)法》第49條賦予了商標(biāo)局在一定件下撒銷注冊商標(biāo)的職權(quán)，為商標(biāo)行政管理部門主導(dǎo)閑置注冊商標(biāo)的清理工作提供了法律基礎(chǔ)，根據(jù)商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，可見我國商標(biāo)行政管理部門具有管理商標(biāo)、維護商標(biāo)制度的職能。
其三，由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)具有可操作性。目前的實踐中，已經(jīng)存在一些行政機關(guān)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺合作的成功先例。在這些合作項目中，行政機關(guān)充分利用技術(shù)和法律的結(jié)合提高了行政審查的效率，取得了良好的社會效應(yīng)。此外，已經(jīng)發(fā)生的由行政機關(guān)發(fā)揮橋梁作用、輔助商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的案例，也獲得了注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓人和受讓人的一致好評。因此這些經(jīng)驗為運行由商標(biāo)局主導(dǎo)的清理閑置商標(biāo)制度提供了有益的經(jīng)驗借鑒，其也從側(cè)面體現(xiàn)了在商標(biāo)局主導(dǎo)下的清理閑置商標(biāo)制度具有可操作性。
其四，關(guān)于由商標(biāo)局依職權(quán)清理閑置商標(biāo)，我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”可資借鑒。根據(jù)我國臺灣地區(qū)“商標(biāo)法”第63條的規(guī)定，在注冊商標(biāo)所有人不具有合理的理由的情況下，未在一定期限內(nèi)對商標(biāo)加以使用，商標(biāo)局將有權(quán)廢除該注冊商標(biāo)。

標(biāo)簽：淄博六安河池海西陽泉湖北新鄉(xiāng) 淄博

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