導(dǎo)語：隨著中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略的發(fā)布以及各項(xiàng)扶持政策的即將出臺，中國服務(wù)外包行業(yè)將在深度和廣度上躍上一個(gè)新的臺階。除現(xiàn)有的上海、北京、深圳外，未來ADP或?qū)⒃谥袊_設(shè)新的辦事處。

11月26日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)人士分析，這意味著服務(wù)外包正式上升為國家戰(zhàn)略。

服務(wù)外包正式上升為國家戰(zhàn)略，將直接推動(dòng)中國服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然也包括人力資源外包服務(wù)，這對于ADP來說也是一個(gè)利好消息。”12月19日，在接受《服務(wù)外包》記者專訪時(shí)，ADP亞太區(qū)總經(jīng)理DonMcGuire指出。

在DonMcGuire看來，自2006年進(jìn)入中國，作為國際領(lǐng)先的人力資本管理解決方案提供商，ADP見證了中國人力資源外包行業(yè)從萌芽到不斷發(fā)展完善的過程。

ADP在中國的起步是通過服務(wù)在中國的跨國公司。為什么呢?因?yàn)樵跉W美市場上，他們早已是ADP的客戶，已經(jīng)嘗到了外包帶來的種種好處。相反，國內(nèi)很多快速成長起來的企業(yè)，盡管企業(yè)規(guī)模很大，但因?yàn)闆]有積淀，他們并不真正清楚人力資源外包包括哪些方面的內(nèi)容，又能幫助他們做些什么。”DonMcGuire告訴《服務(wù)外包》記者。

DonMcGuire指出，近年來，隨著市場的發(fā)展和逐漸成熟，中國本土也相繼誕生了一批人力資源外包企業(yè)，越來越多的企業(yè)對人力資源外包有了清晰的認(rèn)知，ADP本土客戶的增多就是一個(gè)很好的例證。隨著中國外包產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略的發(fā)布以及各項(xiàng)扶持政策的出臺，中國服務(wù)外包行業(yè)將在深度和廣度上躍上一個(gè)新的臺階。將會催生一大批企業(yè)對人力資源外包的需求，這個(gè)市場將會步入快速發(fā)展階段。

考慮到中國市場的業(yè)績發(fā)展較為穩(wěn)健，除了現(xiàn)在的上海、北京、深圳之外，未來ADP或?qū)⒃谥袊_設(shè)新的辦事處。”DonMcGuire告訴《服務(wù)外包》記者。

新政讓ADP對中國市場更有信心”

《服務(wù)外包》：在您看來，此次會議最大的突破點(diǎn)在哪里？亮點(diǎn)又表現(xiàn)在哪里?對ADP這樣的外資企業(yè)來說，這將給我們的發(fā)展帶來哪些動(dòng)力和機(jī)遇？

DonMcGuire：此次會議較以往行業(yè)政策更具力度和可執(zhí)行性。相信針對本次會議的稅收等各項(xiàng)具體扶持政策也將會陸續(xù)出臺和落地，這對于企業(yè)和服務(wù)外包企業(yè)而言都是實(shí)實(shí)在在的福利，勢必激發(fā)服務(wù)外包行業(yè)的蓬勃發(fā)展。新政策的實(shí)施也讓ADP對中國市場更有信心。

中國是ADP全球最重要的市場。我們投入了很大的精力、人力和財(cái)力，組建了專門的產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)、營銷團(tuán)隊(duì)、服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加速本土化發(fā)展以期更好滿足本土企業(yè)的需求。ADP在每個(gè)國家都有標(biāo)準(zhǔn)的模板和最佳實(shí)踐。我們在這些方面的積累和經(jīng)驗(yàn)可以實(shí)實(shí)在在幫助很多中國企業(yè)走出去”。舉個(gè)簡單的例子，一個(gè)公司要在10個(gè)國家擴(kuò)展業(yè)務(wù)，它不可能招聘10個(gè)當(dāng)?shù)氐姆▌?wù)經(jīng)理來捋順薪資結(jié)構(gòu)及法務(wù)法規(guī)。但ADP在這些國家的分支機(jī)構(gòu)可以幫助客戶提供一整套權(quán)威的報(bào)告和解決方案。

此外，我們也發(fā)現(xiàn)越來越多的中國公司正在國際化，但一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是，在過去的5年中走出去”在國外擴(kuò)張并購的中國企業(yè)有一半以上都不太成功，而造成這一結(jié)果的主要原因就是勞資糾紛和文化的融合。各國在人力資源方面的勞動(dòng)法規(guī)都不一樣，一個(gè)企業(yè)想自己搞清楚這些事情，不太現(xiàn)實(shí)。這就需要將專業(yè)的事情交給專業(yè)的機(jī)構(gòu)來做。

我們希望有更多的企業(yè)了解到讓專業(yè)的公司做專業(yè)的事,可以讓更多的企業(yè)專注于它們的核心業(yè)務(wù)發(fā)展。ADP將把握這一產(chǎn)業(yè)巨大發(fā)展機(jī)遇，充分運(yùn)用在全球其他市場發(fā)展過程中積累下來的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為在中國市場的發(fā)展提供更好的想法與更為先進(jìn)的服務(wù)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

《服務(wù)外包》：會議首先明確的是發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)指導(dǎo)目錄，拓展行業(yè)領(lǐng)域。對此，您怎么看？厘清服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的概念和范疇的意義在哪里？作為人力資源外包領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，能否談?wù)勀目捶ǎ拷Y(jié)合ADP在中國的發(fā)展來看，是否因?yàn)榉?wù)外包概念和范圍的不清晰，給我們在享受政策方面一些困難？

DonMcGuire：作為服務(wù)外包主要形式之一，人力資源外包也是本次中國政府明確提出的發(fā)展領(lǐng)域。盡管中國的人力資源外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，但從總體上來看市場化程度仍然較低，服務(wù)行為和服務(wù)標(biāo)注的規(guī)范化不強(qiáng)，尚未形成良好的市場秩序。

第一，企業(yè)對人力資源外包的發(fā)展趨勢認(rèn)識不足。人力資源外包興起于西方發(fā)達(dá)國家，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展傳入中國。中國企業(yè)在近二十年才逐步接受人力資源”的概念，對人力資源外包這一管理創(chuàng)新缺乏了解，認(rèn)識不充分。多數(shù)企業(yè)并未認(rèn)識到人力資源外包特別是人力資源管理外包的作用。國內(nèi)企業(yè)對于這類服務(wù)的認(rèn)可和接受還需要一定時(shí)間的培育。

第二，中國企業(yè)在文化和心里認(rèn)同有誤區(qū)。對于外包行業(yè)而言，美國人比較容易接受專業(yè)的人做專業(yè)的事情的觀念，因此比較信任外包服務(wù)；而中國的文化推崇企業(yè)運(yùn)作遵循麻雀雖小五臟俱全”的原則，他們對于工資薪水等企業(yè)內(nèi)部信息比較敏感，不希望外露。

第三，企業(yè)管理水平低或不規(guī)范。人力資源外包需要企業(yè)具備管理外包的能力，特別是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的能力。中國一些企業(yè)在管理上不能做到制度化和規(guī)范化，管理存在很大隨意性，政策朝令夕改，人力資源外包缺乏管理制度的基礎(chǔ)，企業(yè)間開展的合作很難成功。有些企業(yè)甚至存在一些不合規(guī)行為，擔(dān)心人力資源外包可能導(dǎo)致這些隱私”外泄，影響企業(yè)的發(fā)展。

另外，人力資源服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化程度不高前，中國人力資源外包行業(yè)仍處于粗放式發(fā)展”的階段。很多承接外包服務(wù)的人力資源企業(yè)是規(guī)模較小的中小企業(yè)，創(chuàng)新意識很強(qiáng)，但服務(wù)的層次和技術(shù)含量偏低。人力資源服務(wù)企業(yè)所提供的專業(yè)服務(wù)主要集中在人才招聘、派遣、行政事務(wù)代理等初級服務(wù)上，管理咨詢、教育培訓(xùn)、職能外包等中高端服務(wù)還比較薄弱。大部分人力資源服務(wù)企業(yè)研發(fā)能力弱，所提供的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，提供個(gè)性化服務(wù)、復(fù)合型服務(wù)的能力不足，經(jīng)常采取在低端市場比拼價(jià)格的競爭方式。有些企業(yè)特別是大中型企業(yè)擔(dān)心找不到服務(wù)質(zhì)量高外包企業(yè)，有些企業(yè)擔(dān)心外包企業(yè)缺乏長期服務(wù)保障。

本次外包產(chǎn)業(yè)概念和范疇的厘清，有助于地方政府及企業(yè)對服務(wù)外包有更清晰的理解，會極大扭轉(zhuǎn)企業(yè)對于人力資源外包的認(rèn)識誤區(qū)，同時(shí)對從事人力資源外包的企業(yè)提出了更高的需求。對于ADP而言，這都是機(jī)會。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化這也正是ADP一貫踐行的戰(zhàn)略。我們專注于為企業(yè)提供人力資源外包服務(wù)，特別是行政性的復(fù)雜繁瑣事務(wù)如薪酬與社保。通過為企業(yè)提供這些非核心的專業(yè)服務(wù)，使企業(yè)沒有后顧之憂，能更專注于自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級。

機(jī)遇是市場擴(kuò)容，挑戰(zhàn)是如何滿足需求”

《服務(wù)外包》：會議提出要支持企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)購買非核心業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)，政府部門也要拓寬購買服務(wù)領(lǐng)域。這被解讀為即將出臺政府及國有企事業(yè)單位外包的政策措施，國內(nèi)服務(wù)外包市場將迎來重大利好？對此，您怎么看？

DonMcGuire：人力資源外包在中國還算不上是真正起步，但ADP看好其在中國的發(fā)展前景，即使是在未來的100年，這都將是非常好的一個(gè)行業(yè)。毫無疑問，在政策及政府身踐力行的推動(dòng)下，未來一段時(shí)間將是中國服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的春天，整個(gè)服務(wù)外包市場將會釋放出巨大活力和產(chǎn)生巨大的需求。這對從事服務(wù)外包的企業(yè)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，機(jī)遇是市場空間的擴(kuò)容，挑戰(zhàn)是你如何滿足需求。從2008年開始，隨著團(tuán)隊(duì)建設(shè)的日益壯大，以及服務(wù)客戶數(shù)量的逐漸累積，ADP對于中國市場的開拓也將逐漸深入。

目前在中國市場運(yùn)營的公司一般面臨以下幾大挑戰(zhàn)。第一，很多公司面臨法規(guī)變化快速和地區(qū)差異的雙重挑戰(zhàn)。中國的法律法規(guī)變化速度相對較快，而在不同的省份法律法規(guī)的應(yīng)用也存在差異。以養(yǎng)老金為例，企業(yè)經(jīng)常需要考慮養(yǎng)老金的發(fā)放是否和法律法規(guī)的變化保持一致。

二，很多客戶面臨薪資處理無法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、規(guī)范、統(tǒng)一和透明的挑戰(zhàn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人員的工資在公司成本中所占的比重越來越大，員工薪水的漲幅也很高，這些實(shí)際情況要求一個(gè)公司的HR主管能夠保證工資發(fā)放的正確性和精準(zhǔn)度；因此，一個(gè)清晰、規(guī)范、統(tǒng)一的操作流程和及時(shí)的合并報(bào)表對于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)尤為重要。

第三，客戶面臨信息系統(tǒng)整合的挑戰(zhàn)。很多企業(yè)通常會面臨諸如并購或者建立分支機(jī)構(gòu)等情況，如果沒有統(tǒng)一的信息化平臺就很難及時(shí)有效地支持戰(zhàn)略的落實(shí)。很多企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)各自使用不同的信息系統(tǒng)，這就導(dǎo)致整合企業(yè)的信息困難重重。

上述這些實(shí)際狀況就促使這些企業(yè)需要尋求一個(gè)像ADP這樣的專業(yè)的公司的幫助。ADP不僅對流程的合規(guī)性有嚴(yán)格要求，對客戶的數(shù)據(jù)和資料更有近乎苛刻的保密要求，此外ADP有豐富的全球運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和成熟的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)。ADP能夠協(xié)助HR專管的是幫他們從大量的、低附加值的事務(wù)性工作中解放出來，使其從傳統(tǒng)的行政事務(wù)性角色轉(zhuǎn)型為企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴角色。

在外包服務(wù)過程中，ADP收獲了頗多行業(yè)給予的肯定，這些令我們感到十分欣喜，也讓我們更加確信未來依舊要真正地將最佳實(shí)踐應(yīng)用于中國市場。

未來或在中國開設(shè)新辦事處”

《服務(wù)外包》：作為看好中國內(nèi)需服務(wù)外包市場巨大潛力的公司，目前我們在中國的業(yè)務(wù)發(fā)展如何？同時(shí)，能否介紹一下我們在中國市場的布局？

DonMcGuire：作為有著60多年運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的ADP來說，在業(yè)務(wù)上最核心的優(yōu)勢莫過于專注自身最擅長的人力資本管理服務(wù)，并且所有的戰(zhàn)略布局與市場發(fā)展都以此為出發(fā)點(diǎn)，這便是ADP能始終保持全球領(lǐng)先地位的秘笈所在。

從2006年進(jìn)入中國市場以來，ADP先后建立上海、北京、深圳分公司。無論是從運(yùn)營中心的增加、營業(yè)利潤的增長，還是客戶數(shù)量的發(fā)展，都體現(xiàn)著ADP在中國8年的扎根之路所取得的成效，成功地鞏固了ADP在中國外包行業(yè)領(lǐng)跑者的地位。

2015年，ADP推陳出新打造了iHCM，一套專門為各國和跨國中等規(guī)模企業(yè)量身打造，并以多語種提供的綜合人力資本管理解決方案，能夠全面滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全球及本地需求、卓越的服務(wù)等核心業(yè)務(wù)目標(biāo)。

考慮到ADP中國市場的業(yè)績發(fā)展較為穩(wěn)健，因此除了現(xiàn)在的上海、北京、深圳之外，未來或?qū)⒂锌赡茉谥袊_設(shè)新的辦事處。

《服務(wù)外包》：國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理表示不能再含含糊糊”要拿出真金白銀”的政策實(shí)惠，對于政府新的扶持舉措，公司有哪些期待？

DonMcGuire：目前中國對國內(nèi)的外包企業(yè)都有相應(yīng)的政策支持，希望以后對于能夠給中國市場帶來國際性管理經(jīng)驗(yàn)的外資外包機(jī)構(gòu)一些政策鼓勵(lì)。

希望能夠政策落地，盡早出臺細(xì)則，將通關(guān)、外匯管理以及人員流動(dòng)方面的便利措施落在實(shí)處；制定對人力資源服務(wù)外包業(yè)稅收等支持政策。

此外，目前對于人事外包機(jī)構(gòu)的行政管制太嚴(yán)，無論是開設(shè)分支機(jī)構(gòu)還是開展跨區(qū)域業(yè)務(wù)，均需要辦理多次許可手續(xù)，嚴(yán)格的審批制度不利于企業(yè)發(fā)展成長。