服務(wù)外包是未來發(fā)展的必然選擇。”在接受本刊記者專訪時(shí)，無錫市副市長嵇克儉這樣定位服務(wù)外包之于無錫的重要性。
在無錫市委、市政府的高度重視和推進(jìn)下，無錫從2007年前只有51家以對(duì)日業(yè)務(wù)為主的小型服務(wù)外包企業(yè)到2013年積聚1200多家服務(wù)外包企業(yè)，從業(yè)人員15余萬人，業(yè)務(wù)遍及美、日、韓以及歐洲等91個(gè)國家和地區(qū)，只用了7年。
無錫市副市長 嵇克儉
如今，無錫早已躋身中國服務(wù)外包示范城市第一方陣，憑借無中生有”、搶先發(fā)力”、敢想敢干”的闖勁和干勁，無錫在服務(wù)外包政策創(chuàng)新、載體建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)、人才培育等方面的經(jīng)驗(yàn)和模式，早已成為兄弟城市競(jìng)相學(xué)習(xí)和借鑒的標(biāo)桿。
然而，無錫并沒有停止奮進(jìn)的腳步。
服務(wù)外包是無錫推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。”嵇克儉指出，面對(duì)國內(nèi)外更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如何突破、創(chuàng)新，更進(jìn)一步，是我們面臨的重要任務(wù)。
根據(jù)無錫市服務(wù)外包中長期發(fā)展規(guī)劃，無錫的目標(biāo)是爭(zhēng)取到2020年，全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到300億美元以上，努力打造成為中國服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地。
要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，無錫將把離岸外包業(yè)務(wù)作為發(fā)展和支持重點(diǎn)，努力探索具有特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端化路徑。”嵇克儉告訴記者。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力
《服務(wù)外包》：作為一種新興業(yè)態(tài)，服務(wù)外包對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作用顯著。經(jīng)過多年的努力，無錫如何評(píng)價(jià)服務(wù)外包對(duì)提升無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量所起到的推動(dòng)作用?
嵇克儉：無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已成為無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)日益顯現(xiàn)。
首先，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用明顯。2013年，無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入430.9億元，同比增長35.7%，在無錫八大新興產(chǎn)業(yè)中增幅領(lǐng)先。
其次，對(duì)人才就業(yè)貢獻(xiàn)較大。服務(wù)外包是人腦＋電腦”的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包的快速發(fā)展帶來大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，無錫服務(wù)外包及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新增就業(yè)，約占全市新增就業(yè)量的三分之一，且都是以大學(xué)生為主的高素質(zhì)人才，對(duì)于提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)和改善人口結(jié)構(gòu)也有重要作用。
第三，對(duì)稅收已產(chǎn)生一定的貢獻(xiàn)。目前，無錫服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r普遍較好。即便是在一些服務(wù)外包企業(yè)享受雙軟企業(yè)”減免稅、離岸外包免征營業(yè)稅、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的情況下，服務(wù)外包企業(yè)仍為無錫貢獻(xiàn)了一定稅收。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，2013年服務(wù)外包繳納企業(yè)所得稅超過20億元。第四，對(duì)促進(jìn)住房、汽車等消費(fèi)也比較可觀。與傳統(tǒng)行業(yè)相比，服務(wù)外包行業(yè)整體收入較高，且從業(yè)人員多為年輕白領(lǐng)，消費(fèi)欲望強(qiáng)烈，對(duì)住房、汽車等消費(fèi)潛力很大。在無錫的服務(wù)外包企業(yè)，已出現(xiàn)有多個(gè)團(tuán)購住房、汽車的情況。
無錫的吸引力
《服務(wù)外包》：在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境下，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)趨弱，如何提高自身吸引力和價(jià)值，成為企業(yè)和城市主政者都需要考慮的問題。無錫的目標(biāo)是打造中國服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地”，在您看來，無錫服務(wù)外包的價(jià)值和吸引力體現(xiàn)在哪些方面？到目前為止，無錫為打造服務(wù)外包品牌價(jià)值做了哪些努力？效果如何？
嵇克儉：談到無錫服務(wù)外包的價(jià)值和吸引力，我們首先看到的是無錫發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的良好的人文、地理、產(chǎn)業(yè)、政策等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這使得無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能夠一躍而起，連續(xù)數(shù)年主要指標(biāo)位居全國21個(gè)服務(wù)外包示范城市前列。
其次，服務(wù)外包是無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略，是無錫建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”的重要抓手。近年來，無錫市委、市政府明確提出要努力把無錫打造成為競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、影響力大的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、先進(jìn)制造業(yè)基地、旅游度假勝地和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚中心、文化創(chuàng)意中心、商貿(mào)物流中心的三地三中心”發(fā)展戰(zhàn)略。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過大力招引國內(nèi)外龍頭型、基地型規(guī)模企業(yè)，至今，全球服務(wù)外包100強(qiáng)、國內(nèi)服務(wù)外包50強(qiáng)中已有30家在錫投資設(shè)立區(qū)域性總部或業(yè)務(wù)交付中心，國內(nèi)十大領(lǐng)軍型服務(wù)外包企業(yè)已有9家落戶發(fā)展。其中，總部在無錫的藥明康德成為國內(nèi)最大的生物醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)；全球服務(wù)外包百強(qiáng)薩孚凱、國內(nèi)十大領(lǐng)軍企業(yè)軟通動(dòng)力、文思海輝等均在無錫設(shè)立了中國區(qū)總部或區(qū)域總部，40%以上的外包業(yè)務(wù)在無錫完成并交付。文思海輝、軟通動(dòng)力、泛亞信息、貝卡爾特、恩梯梯數(shù)據(jù)、海太、中軟國際、藥明康德等15家企業(yè)分別達(dá)到千名以上從業(yè)人員”和千萬美元出口（離岸外包）”規(guī)模，開始向基地型發(fā)展。
當(dāng)然，中外媒體也是推進(jìn)無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑH2013年就有中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、《中國服務(wù)外包》雜志、《第一財(cái)經(jīng)》、《國際商報(bào)》、中新網(wǎng)、人民網(wǎng)等40多家媒體來錫采訪宣傳服務(wù)外包發(fā)展，為提升無錫城市形象、打造無錫城市品牌、擴(kuò)大無錫城市影響，發(fā)揮了積極作用。
去年，我們專門收集、精選了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展以來（2007—2012年）中外媒體對(duì)無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)道，編著成《裂變——媒體眼中的無錫服務(wù)外包》一書，該書經(jīng)中國商務(wù)出版社正式出版發(fā)行后，受到一致好評(píng)，進(jìn)一步推廣了無錫服務(wù)外包品牌。
經(jīng)過近幾年的努力，無錫服務(wù)外包已在國內(nèi)外有一定的知名度。2010年，無錫市被國際著名咨詢機(jī)構(gòu)——數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)集團(tuán)評(píng)為全球離岸外包最安全城市第12位，在中國大陸城市中名列首位。在2012年度中國服務(wù)外包城市投資吸引力評(píng)估”中，無錫綜合排名位列第三。2013年6月，在商務(wù)部研究院首次針對(duì)服務(wù)外包示范城市的風(fēng)采城市”評(píng)比中，無錫榮獲最具影響力城市”殊榮。
緣何強(qiáng)勁增長
《服務(wù)外包》：受制于復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，很多地方的服務(wù)外包企業(yè)已出現(xiàn)經(jīng)營困難和轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，但無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的增長依舊強(qiáng)勁。原因何在？以去年為例，無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面？
嵇克儉：在我看來，近年來無錫之所以能搶抓國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并取得顯著成效，主要有以下五方面原因。
一是重點(diǎn)布局，特色規(guī)劃。結(jié)合無錫轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展要求，以沿太湖服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”為發(fā)展思路，統(tǒng)籌優(yōu)化重點(diǎn)板塊+集聚園區(qū)+重點(diǎn)企業(yè)”的發(fā)展模式，形成無錫服務(wù)外包基地（園區(qū)）合理的空間和產(chǎn)業(yè)布局。
二是產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)勢(shì)突出。無錫是中國民族工商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，是中國重要的制造業(yè)中心，以無錫為地緣中心長三角地區(qū)發(fā)達(dá)的制造業(yè)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)，無錫在傳感網(wǎng)、生物制藥、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件等產(chǎn)業(yè)也有突出優(yōu)勢(shì)。
三是政策扶持，鼓勵(lì)發(fā)展。作為中國服務(wù)外包示范城市，無錫不僅落實(shí)國家和江蘇省兩級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持政策，還創(chuàng)新制定了123”計(jì)劃、與國家扶持政策1:2配套等一系列扶持和鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊政策。
四是健全載體，優(yōu)化環(huán)境。無錫已快速建造十多個(gè)功能基本配套、有較強(qiáng)承接能力強(qiáng)且各具特色的park園區(qū)，載體建成面積超過500萬平方米，包括突出創(chuàng)新創(chuàng)意、軟件研發(fā)的iPark園區(qū)，突出工業(yè)設(shè)計(jì)的D-Park園區(qū)，突出生物醫(yī)藥研發(fā)外包的B-Park園區(qū)等。
五是人才實(shí)訓(xùn)，作用明顯。無錫堅(jiān)持高端人才靠引進(jìn)、中端人才靠專培、普通人才靠職訓(xùn)”的思路，大力實(shí)施服務(wù)外包人才培養(yǎng)。初步形成了以NIIT（中國）服務(wù)外包學(xué)院、?？▋?nèi)基服務(wù)外包學(xué)院為重點(diǎn)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)體系，有效緩解了服務(wù)外包基礎(chǔ)人才緊缺的問題。
我市去年服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
第一，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，把培育企業(yè)做大做強(qiáng)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展作為重點(diǎn)發(fā)展方向。2012年，無錫將外包支持政策調(diào)整為重點(diǎn)支持123”計(jì)劃企業(yè)和高端業(yè)務(wù)企業(yè)，加大對(duì)123”計(jì)劃企業(yè)培育，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的123”計(jì)劃入圍企業(yè)，根據(jù)相應(yīng)條件，給予租金減免及一次性資金補(bǔ)貼；對(duì)《財(cái)富》世界500強(qiáng)、IAOP全球服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)在我市新設(shè)立的服務(wù)外包企業(yè)，承諾在我市經(jīng)營5年以上的，根據(jù)其企業(yè)投資規(guī)模及預(yù)期貢獻(xiàn)，最高可給予一次性200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。在這一政策推進(jìn)和導(dǎo)向下，2013年，全市有30家服務(wù)外包企業(yè)入選商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，4家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，無錫軟通動(dòng)力、文思海輝、藥明康德、恩梯梯數(shù)據(jù)、卡特彼勒等5家企業(yè)被江蘇省商務(wù)廳、財(cái)政廳認(rèn)定為龍頭型服務(wù)外包企業(yè)，傲銳東源獲評(píng)江蘇省唯一的服務(wù)外包創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。無錫服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)了從低端向高端攀升。文思海輝、軟通動(dòng)力等企業(yè)更形成了業(yè)務(wù)從一線城市轉(zhuǎn)入、主營業(yè)務(wù)向無錫集聚的新趨勢(shì)。
第二，注重氛圍營造，努力凝聚加快發(fā)展的推進(jìn)合力。為整合資源、挖掘商機(jī)，推進(jìn)我市服務(wù)外包國際化、基地化、規(guī)?；l(fā)展，去年6月14日至15日，我市與商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院、亞太總裁協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了第六屆全球外包大會(huì)，有來自53個(gè)國家和地區(qū)共600余人參會(huì)，為園區(qū)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搭建了交流合作平臺(tái)，推進(jìn)了一批合作項(xiàng)目，并進(jìn)一步推介了無錫，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果和廣泛的社會(huì)影響。同時(shí)，繼續(xù)與商務(wù)部、教育部聯(lián)合舉辦第四屆中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，吸引了200多家來自國內(nèi)及臺(tái)灣、香港、澳門高校的2000多名在校大學(xué)生參賽，進(jìn)一步擴(kuò)大了無錫服務(wù)外包影響，也為無錫服務(wù)外包人才就業(yè)搭建了平臺(tái)、拓展了渠道。
第三，實(shí)施分類指導(dǎo)，大力推進(jìn)新興、細(xì)分行業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)突破發(fā)展。近年來，我市積極推進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)業(yè)務(wù)由低端向中高端延伸、向全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化轉(zhuǎn)變；尤其是對(duì)于產(chǎn)業(yè)起著重要帶動(dòng)作用的研發(fā)設(shè)計(jì)、物流和電子商務(wù)等微笑曲線”兩端業(yè)務(wù)緊抓不放，努力形成我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，目前已經(jīng)形成了若干上規(guī)模的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群，如新區(qū)的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，濱湖區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫創(chuàng)意、集成電路設(shè)計(jì)外包產(chǎn)業(yè)，濱湖及惠山區(qū)的生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)等。
第四，完善園區(qū)功能，不斷提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)承接和保障能力。目前，全市90%以上的服務(wù)外包企業(yè)落戶在服務(wù)外包園區(qū)；由于近年來不斷加大政策支持和環(huán)境營造，無錫已日益成為國內(nèi)外跨國公司、服務(wù)外包企業(yè)布局之地和發(fā)展基地。至2013年底，世界500強(qiáng)跨國公司有12家在無錫建立了15個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目且以研發(fā)中心、共享服務(wù)中心為主。
探索服務(wù)外包攀高端路徑
《服務(wù)外包》：李克強(qiáng)總理在今年的兩會(huì)工作報(bào)告中明確提出要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，從國家層面對(duì)服外包工作提出了具體要求。面對(duì)國際國內(nèi)新形勢(shì)，無錫如何部署和發(fā)展服務(wù)外包？
嵇克儉：近幾年，無錫服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)位居全國、江蘇省前列，并且在龍頭企業(yè)引育、外包人才培養(yǎng)、集聚園區(qū)建設(shè)和公共平臺(tái)搭建等方面都取得了重大進(jìn)展。
然而，要實(shí)現(xiàn)到2020年全市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到300億美元以上，打造成中國服務(wù)外包高地和世界服務(wù)外包基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，無錫將把離岸外包業(yè)務(wù)作為發(fā)展和支持重點(diǎn)，探索服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)逐步由低端向中、高端攀升的重要發(fā)展路徑。
一是深入貫徹國辦函33號(hào)文精神，保持服務(wù)外包政策優(yōu)勢(shì)。用好用足現(xiàn)有市級(jí)財(cái)政支持政策，進(jìn)一步完善服務(wù)外包平臺(tái)、中高級(jí)人才培養(yǎng)等相關(guān)政策，為企業(yè)發(fā)展提供租金減免、資金補(bǔ)助、出口獎(jiǎng)勵(lì)、人才獎(jiǎng)勵(lì)、融資便利等政策支持。
二是繼續(xù)加大對(duì)123”計(jì)劃企業(yè)的培育和服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。建立對(duì)123”計(jì)劃企業(yè)的重點(diǎn)聯(lián)系、幫扶促進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)早日培育出從業(yè)人員超萬人的行業(yè)龍頭企業(yè)；繼續(xù)加大重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)招引，適時(shí)開展新一批服務(wù)外包123”企業(yè)的申報(bào)、評(píng)審和認(rèn)定工作，不斷壯大重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)隊(duì)伍。與此同時(shí)，探討實(shí)施不同規(guī)模的并購、收購、合并等行業(yè)整合新方向，盡早培育出能與世界航母級(jí)服務(wù)外包企業(yè)分庭抗禮的本土中國服務(wù)外包旗艦型企業(yè)。
三是精心搭建服務(wù)外包業(yè)務(wù)合作和人才交流平臺(tái)，形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力的支撐和保障。組織好服務(wù)外包重大活動(dòng)，吸引跨國公司研發(fā)中心、共享服務(wù)中心以及全球服務(wù)外包100強(qiáng)、國際行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)到無錫發(fā)展；組織企業(yè)參加國內(nèi)外重要展會(huì)，拓展國內(nèi)外市場(chǎng)；進(jìn)一步辦好中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全力建好大學(xué)生服務(wù)外包人才供需平臺(tái)，吸引更多的大學(xué)畢業(yè)生來錫創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為無錫服務(wù)外包發(fā)展提供充足的人才保障。
統(tǒng)籌融合新發(fā)展
《服務(wù)外包》：文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包的融合發(fā)展，為無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型帶來了新活力。這其中，政府的平臺(tái)建設(shè)和政策推動(dòng)效果顯著。在服務(wù)外包和新興產(chǎn)業(yè)融合方面，無錫是怎樣統(tǒng)籌規(guī)劃的？
嵇克儉：積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與服務(wù)外包的融合，是加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要途徑之一。早在上世紀(jì)80年代，無錫的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)便已起步。借助江南大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，無錫出現(xiàn)了一批策劃設(shè)計(jì)類企業(yè)，并逐漸成長為本土特色行業(yè)，為打造設(shè)計(jì)名城”奠立了一定的基礎(chǔ)。
2007年，無錫專門頒布了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確了以工業(yè)設(shè)計(jì)為突破口，以游戲動(dòng)漫為重點(diǎn)，以影視基地為載體，以江南吳文化為底蘊(yùn)”的重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。
另外，作為國務(wù)院批準(zhǔn)的國內(nèi)唯一的國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（國家傳感信息中心），無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已基本形成了傳感網(wǎng)創(chuàng)新園、傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、傳感網(wǎng)信息服務(wù)園、傳感網(wǎng)大學(xué)科技園和傳感網(wǎng)應(yīng)用展示中心四園一中心”的傳感網(wǎng)功能園區(qū)布局規(guī)劃和全市上下良好的傳感網(wǎng)建設(shè)發(fā)展局面，目標(biāo)是打造具有全球影響力的傳感網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和應(yīng)用示范中心，構(gòu)建集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)應(yīng)用為一體的傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系。
具體到實(shí)際工作中，我們已將文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包進(jìn)行了統(tǒng)籌和融合：
一是在切入點(diǎn)”上進(jìn)行了統(tǒng)籌和融合，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)招商工作，重點(diǎn)引進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。
二是在結(jié)合點(diǎn)”上進(jìn)行了統(tǒng)籌和融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體的建設(shè)，特別是感知中國”核心區(qū)的傳感網(wǎng)信息服務(wù)園建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)各服務(wù)外包集聚園發(fā)展傳感信息產(chǎn)業(yè)園中園，打造特色園區(qū)，承接傳感信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
三是在共同點(diǎn)”上進(jìn)行了統(tǒng)籌和融合，加快建立產(chǎn)業(yè)人才庫”，加速培養(yǎng)基礎(chǔ)軟件工程師、專業(yè)與復(fù)合型技術(shù)人才、架構(gòu)師、接包人才、中高級(jí)管理人才等五類人才，打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門化技術(shù)和管理人才隊(duì)伍，形成人才集聚蓄水池”效應(yīng)。
四是在著力點(diǎn)”上進(jìn)行了統(tǒng)籌和融合，以實(shí)施123”計(jì)劃為重點(diǎn)，加快壯大服務(wù)外包企業(yè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
無錫的思路是將文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)外包作為全市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)，以共生融合為發(fā)展導(dǎo)向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，堅(jiān)持開放式發(fā)展、創(chuàng)新型發(fā)展和集聚化發(fā)展的路徑?？梢灶A(yù)見，只要抓準(zhǔn)路徑，十二五”期間，文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)外包將成長為重要經(jīng)濟(jì)增長極。
人才培引不遺余力
《服務(wù)外包》：在人才培養(yǎng)方面，無錫一直不遺余力。通過幾年的不懈努力，和教育部、商務(wù)部聯(lián)合主辦的中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已成為院校、企業(yè)和學(xué)生間的培訓(xùn)就業(yè)交流促進(jìn)平臺(tái)。為更好地推動(dòng)服務(wù)外包人才交流、孵化服務(wù)外包企業(yè)，無錫還將有哪些新探索和突破？
嵇克儉：一是建立大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是新時(shí)期實(shí)施積極就業(yè)政策的重要任務(wù)。為吸引全國高校優(yōu)質(zhì)智力資源來錫創(chuàng)業(yè)，以中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為平臺(tái)，積極為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，今年無錫將建立大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供有利于其落戶、成長、發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境。
二是開發(fā)創(chuàng)建中國服務(wù)外包人才交易網(wǎng)。在積極辦好中國大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的基礎(chǔ)上，以參賽高校、服務(wù)外包企業(yè)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及大學(xué)生為主要對(duì)象，建立一個(gè)能滿足高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)需求、企業(yè)招聘需求、大學(xué)生求職（換崗）需求的全流程整合、全方位開放服務(wù)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為全國服務(wù)外包企業(yè)提供信息、招聘及后續(xù)提升培訓(xùn)、跟蹤管理等人力資源服務(wù)，打造一流的服務(wù)外包人才服務(wù)平臺(tái)，形成線下大賽擴(kuò)影響、線上服務(wù)促就業(yè)”的雙輪驅(qū)動(dòng)的良好模式。
三是建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)服務(wù)體系。從政府到園區(qū)、從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到服務(wù)機(jī)構(gòu)、從企業(yè)到高校，全面完善涵蓋校企對(duì)接、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、網(wǎng)絡(luò)和校園招聘、服務(wù)外包人才培訓(xùn)聯(lián)盟等為主要內(nèi)容的人才培養(yǎng)體系，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供充足的人才保障。
